Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 13 сентября 2012 г. по делу N 33-11505/2012 (ключевые темы: профсоюзы - локальный нормативный акт - персональные данные - штатное расписание - контроль за соблюдением)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 13 сентября 2012 г. по делу N 33-11505/2012

 

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего Ковалевой Т.И.,

судей Седых Е.Г. и Ишенина Д.С.

при секретаре Ситкиной Н.М.

рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Екатеринбурге в зале суда 13 сентября 2012 года гражданское дело по иску Свердловской ..." к обществу с ограниченной ответственностью " ..." о признании права и возложении обязанности предоставить документы по социально-трудовым вопросам по апелляционной жалобе истца на решение Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 19 июля 2012 года.

Заслушав доклад судьи областного суда Ковалевой Т.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Свердловская ..." обратилась в суд с иском к ООО " ..." о признании права на получение информации по социально-трудовым вопросам для осуществления своей уставной деятельности, возложении на ответчика обязанности по предоставлению надлежаще заверенных копий документов по социально-трудовым вопросам: Положения об оплате труда, Положения о премировании, штатное расписание, должностные инструкции по всем должностям согласно штатному расписанию, ссылаясь на то, что контроль за выполнением трудового законодательства и получение информации от работодателя является средством выявления нарушений прав работников, без проверки соблюдения трудового законодательства в отношении работников, имеющих одинаковую профессию, квалификацию и условия труда, без предоставления указанных документов невозможным проверить соблюдение принципа равной оплаты за равный труд, в том числе и в отношении членов профсоюза. Просил также возложить на ответчика обязанность по предоставлению локального нормативного акта по нормированию труда на оборудовании - по численности работников, работающих на машине линии ПЭТ (паллетайзере).

Судом постановлено решение об отказе в удовлетворении иска Свердловской ..." к обществу с ограниченной ответственностью " ..." о признании права и возложении обязанности по предоставлению документов по социально-трудовым вопросам.

В апелляционной жалобе представитель Свердловской ... просит отменить решение суда, ссылаясь на то, что наличие персональных данных не может служить основанием для отказа в предоставлении необходимых документов. Персональные данные при передаче документов третьим лицам могут быть удалены из документов. Судом нарушено право профсоюзов на истребование документов для осуществления контроля за соблюдением трудовых прав работников, не только членов профсоюза.

В апелляционной инстанции представитель ответчика возражала против удовлетворения жалобы.

Представитель истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы был извещен, в том числе путем публикации извещения на официальном сайте Свердловского областного суда.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" N 10-ФЗ от 12 января 1996 года профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации и их органы представляют и защищают права и интересы членов профсоюзов по вопросам индивидуальных трудовых и связанных с трудом отношений, а в области коллективных прав и интересов - указанные права и интересы работников независимо от членства в профсоюзах в случае наделения их полномочиями на представительство в установленном порядке.

Для осуществления своей уставной деятельности профсоюзы вправе бесплатно и беспрепятственно получать от работодателей, их объединений (союзов, ассоциаций), органов государственной власти и органов местного самоуправления информацию по социально-трудовым вопросам (ч.1 ст. 17 Закона).

Профсоюзы имеют право на осуществление профсоюзного контроля за соблюдением работодателями, должностными лицами законодательства о труде, в том числе по вопросам трудового договора (контракта), рабочего времени и времени отдыха, оплаты труда, гарантий и компенсаций, льгот и преимуществ, а также по другим социально-трудовым вопросам в организациях, в которых работают члены данного профсоюза, и имеют право требовать устранения выявленных нарушений. Для осуществления профсоюзного контроля за соблюдением законодательства о труде профсоюзы вправе создавать собственные инспекции труда, которые наделяются полномочиями, предусмотренными положениями, утверждаемыми профсоюзами (ч.ч.1,2 ст. 19 Закона).

В соответствии со ст. 370 Трудового кодекса Российской Федерации профессиональные союзы имеют право на осуществление контроля за соблюдением работодателями и их представителями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, выполнением ими условий коллективных договоров, соглашений.

В силу ст. 377 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность работодателя безвозмездно предоставлять выборным профсоюзным органам первичных профсоюзных организаций, действующих в организации, необходимые нормативные правовые документы.

Постановлением N ... от ( / / ) Президиума Свердловской ..." принято решение о принятии на учет первичной профсоюзной организации " ..." (л.д.22).

Членами первичной профсоюзной организации " ..." являются ... работников ответчика - ...

При рассмотрении требований о возложении на ответчика обязанности передать локальные нормативно-правовые акты суд руководствовался положениями Трудового кодекса Российской Федерации и Закона РФ "О персональных данных" N 152-ФЗ от 27 июля 2006 года и пришел к выводу, что документы, истребуемые истцом, содержат персональные данные работников, поэтому отказал в удовлетворении иска.

Требования истца о передаче штатного расписания были также предметом рассмотрения в рамках гражданского дела N ... ( ...). Определением судебной коллегии по гражданским делам областного суда от ( / / ) решение суда от ( / / ) отменено в части, на ответчика возложена обязанность по передаче истцу штатного расписания.

Решение суда является законным и обоснованным, постановлено в соответствии с установленными обстоятельствами и представленными доказательствами. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

Требование истца о возложении на ответчика обязанности передать Положение об оплате труда и премировании, Положение об оплате труда оставлено без удовлетворения, поскольку истцом в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено надлежащих и достоверных доказательств наличия у ответчика таких документов, регламентирующих в данном направлении деятельность филиала ООО " ..." в г. Екатеринбурге.

Их пояснений представителя ответчика следует, что на момент подписания трудовых договоров ( ... год) у ответчика действительно имелись локальные нормативные акты подобного содержания, однако после внесения изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации в ... году данные акты не используются, в ... годах таких актов не принималось, в настоящее время все вопросы оплаты труда, включая оплату командировочных расходов, а также вопросы аттестации решаются ответчиком в соответствии с действующим законодательством путем заключения трудовых договоров, дополнительных соглашений к ним, издания соответствующих приказов, без издания каких-либо локальных нормативных актов.

Указанные пояснения подтверждаются, в частности, трудовым договором с ...л.д.34), из которого следует, что работнику устанавливается месячный должностной оклад ... руб., премия за выполнение производственных показателей в размере ... руб. и районный коэффициент ...%.

Также суд не нашел оснований для удовлетворения требования истца о возложении на ответчика обязанности по предоставлению локального нормативного акта по нормированию труда на оборудовании - по численности работников, работающих на машине линии ПЭТ (паллетайзере), поскольку истцом не представлены достоверные и объективные доказательств наличия у ответчика такого локального нормативного акта.

Оснований для отмены решения суда судебная коллегия не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 329, 330 абз. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга от 19 июля 2012 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Свердловской ..." - без удовлетворения.

 

Председательствующий: Т.И.Ковалева

 

Судьи областного суда: Е.Г.Седых

Д.С.Ишенин

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.