Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. N 2284 "О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. N 2284
"О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

14 марта 1996 г., 23 июля, 6 октября 1997 г., 15 июля 1998 г., 25 июля, 1 августа 2000 г., 23 июля 2001 г., 3 апреля 2002 г., 26 марта, 8 августа, 19 ноября 2003 г., 16 августа 2004 г., 27 апреля 2007 г., 20 марта 2008 г., 28 сентября 2011 г., 26 сентября, 7 октября 2013 г., 22 октября, 24 ноября 2014 г., 12 мая 2016 г., 28 сентября 2017 г.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 26 марта 2003 г. N 370 настоящий Указ признан утратившим силу за исключением пункта 1, а также разделов 2.1 и 5.19 Государственной программы, утвержденной настоящим Указом, и пункта 3.1 приложения N 2 к названной Государственной программе

См. текст Указа в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Указом Президента РФ от 22 июля 1994 г. N 1535 утверждены Основные положения Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 г.

В целях углубления экономических реформ и обеспечения стабильности правовых основ единого рынка объектов приватизации в Российской Федерации и в соответствии с пунктами 2 и 3 Указа Президента Российской Федерации от 7 октября 1993 г. N 1598 "О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации" постановляю:

1. Утвердить представленную Советом Министров - Правительством Российской Федерации Государственную программу приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации и ввести ее в действие с 1 января 1994 года.


Президент Российской Федерации

Б. Ельцин


Москва, Кремль

24 декабря 1993 г.

N 2284


Государственная Программа
приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации
(утв. Указом Президента РФ от 24 декабря 1993 г. N 2284)

С изменениями и дополнениями от:

14 марта 1996 г., 6 октября 1997 г., 25 июля, 1 августа 2000 г., 23 июля 2001 г., 3 апреля 2002 г., 26 марта, 8 августа, 19 ноября 2003 г., 16 августа 2004 г., 27 апреля 2007 г., 20 марта 2008 г., 28 сентября 2011 г., 26 сентября, 7 октября 2013 г., 22 октября, 24 ноября 2014 г., 12 мая 2016 г., 28 сентября 2017 г.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 26 марта 2003 г. N 370 настоящая Программа признана утратившей силу за исключением разделов 2.1, 5.19 и пункта 3.1 приложения N 2 к настоящей Программе

См. текст Программы в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

См. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ

Об особенностях применения положений о приватизации, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, см. письмо Госкомимущества от 2 марта 1995 года N ПМ-2/1837

Указом Президента РФ от 22 июля 1994 г. N 1535 утверждены Основные положения Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года


2. Классификация объектов и предприятий по возможности их приватизации


Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 16 августа 2004 г. N 1084 в раздел 2.1 внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

2.1. Объекты и предприятия, находящиеся в федеральной собственности, приватизация которых запрещена

ГАРАНТ:

О перечне объектов, приватизация которых запрещена, см. документы


2.1.1. Недра, лесной фонд, водные ресурсы, воздушное пространство, ресурсы континентального шельфа, территориальных вод и морской экономической зоны Российской Федерации, а также частотный и орбитальный ресурс космических систем.

2.1.2. Охраняемые или особым образом используемые природные территории с находящимися на них объектами недвижимости.

2.1.3. Средства республиканского бюджета Российской Федерации, Республиканского валютного резерва Российской Федерации, Пенсионного фонда Российской Федерации, Фонда социального страхования, занятости и социальной поддержки населения Российской Федерации и других государственных внебюджетных фондов, Центрального банка Российской Федерации, а также Государственный фонд драгоценных металлов и драгоценных камней Российской Федерации, в том числе Алмазный фонд Российской Федерации, золотой запас Российской Федерации.

2.1.4. Центральный банк Российской Федерации, предприятия, обеспечивающие выпуск и хранение денежных знаков, государственных казначейских билетов, облигаций и других государственных ценных бумаг.

Информация об изменениях:

Пункт 2.1.5 изменен с 28 сентября 2017 г. - Указ Президента РФ от 28 сентября 2017 г. N 448

См. предыдущую редакцию

2.1.5. Штатное и табельное военное и иное имущество (в том числе арсеналы), находящееся в оперативном управлении Вооруженных Сил Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и их войск, других министерств и ведомств, имеющих военные формирования. Специальные полигоны для испытания вооружений и военной техники.

2.1.6. Учреждения и организации, финансирование которых более чем на 50 процентов осуществляется за счет республиканского бюджета Российской Федерации.

2.1.7. Движимые и недвижимые объекты исторического и культурного наследия федерального значения по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации.

2.1.8. Предприятия и объекты гидрогеологической службы Министерства здравоохранения Российской Федерации, службы контроля за состоянием природной среды и охраны природы, включая зональные институты и предприятия Российского научно-исследовательского и проектно - изыскательского объединения по использованию земельных ресурсов, Всероссийский институт сельскохозяйственных аэрофотогеофизических изысканий с зональными филиалами, Российский центр по научному обеспечению земельной реформы, Российский институт мониторинга земель и экосистем с зональными институтами.

2.1.9. Предприятия, организации и объекты научно-технической сферы государственной санитарной эпидемиологической службы Российской Федерации, ветеринарной службы, службы защиты растений, охраны и воспроизводства ресурсов охотничьих животных, а также питомники лабораторных животных.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 27 апреля 2007 г. N 556 в пункт 2.1.10 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.10. Водохозяйственные и мелиоративные системы и сооружения, кроме принадлежащих федеральным государственным унитарным предприятиям, подлежащим приватизации в соответствии с Федеральным законом от 5 февраля 2007 г. N 13-ФЗ "Об особенностях управления и распоряжения имуществом и акциями организаций, осуществляющих деятельность в области использования атомной энергии, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 5 февраля 2007 г. N 13-ФЗ), организации по надзору за мелиоративным состоянием земель.

2.1.11. Исключен.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1.11 раздела 2.1

2.1.12. Предприятия по изготовлению государственных знаков.

2.1.13. Государственные унитарные предприятия и государственные учреждения, осуществляющие деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ: культивирование растений; разработку, переработку, распределение, ввоз (вывоз), транспортировку, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ, а также производство и изготовление наркотических средств или психотропных веществ, внесенных в Список II Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 12 мая 2016 г. N 221 пункт 2.1.14 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.14. Судоходные гидротехнические сооружения, расположенные на внутренних водных путях Российской Федерации, средства навигационного оборудования и другие объекты навигационно-гидрографического обеспечения, объекты и сооружения, входящие в системы управления движением судов, оборудование технологической связи речного транспорта, объекты и средства автоматической информационной системы, единой службы контроля судоходства и управления судоходством (кроме сооружений, принадлежащих федеральным государственным унитарным предприятиям, в отношении которых Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника), портовые гидротехнические сооружения и объекты инфраструктуры морских портов, ограниченные в обороте в соответствии со статьей 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ "О морских портах в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в том числе расположенные в акватории Северного морского пути (за исключением причалов, предназначенных для комплексного технологического обслуживания судов атомного ледокольного флота), учебный, гидрографический, ледокольный флот (за исключением атомного ледокольного флота), имущество для проведения спасательных работ и ликвидации разливов нефти в море, объекты и сооружения, входящие в системы управления движением судов, средства навигационного оборудования, которые расположены вне границ морских портов, плавучие краны грузоподъемностью 150 тонн и более.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 26 сентября 2013 г. N 729 пункт 2.1.15 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.15. Организации и объекты морской аварийно-спасательной службы.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 27 апреля 2007 г. N 556 в пункт 2.1.16 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.16. Объекты, предприятия и оборудование для захоронения твердых и жидких радиоактивных и ядовитых химических отходов (кроме объектов и оборудования, принадлежащих федеральным государственным унитарным предприятиям, подлежащим приватизации в соответствии с Федеральным законом от 5 февраля 2007 г. N 13-ФЗ), скотомогильники.

ГАРАНТ:

В соответствии с Указом Президента РФ от 21 марта 2007 г. N 394 действие пункта 2.1.16 настоящей Государственной программы не распространяется на ФГУП "Производственное объединение "Северное машиностроительное предприятие" (г. Северодвинск Архангельской области)

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 7 октября 2013 г. N 771 в пункт 2.1.17 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Действие пункта 2.1.17 настоящей Государственной программы не распространяется на ФГУП "Совхоз имени XXI съезда КПСС" (пос. Новодрожжино Московской области).

Действие пункта 2.1.17 настоящей Государственной программы не распространяется на ФГУП, приведенные в приложениях N 1, 3-5, 7-9, 11 и 12 к названному Указу

Действие пункта 2.1.17 настоящей Государственной программы не распространяется на ФГУП "1 судостроительная верфь" Министерства обороны РФ (г. Сочи Краснодарского края), "10 ордена Трудового Красного Знамени судоремонтный завод" Министерства обороны РФ (г. Полярный Мурманской области), "30 судоремонтный завод" Министерства обороны РФ (пос. Дунай Приморского края), "33 судоремонтный завод" Министерства обороны РФ (г. Балтийск Калининградской области), "35 судоремонтный завод" Министерства обороны РФ (г. Мурманск), "82 судоремонтный завод" Министерства обороны РФ (пос. Росляково Мурманской области), "92 ордена Трудового Красного Знамени судоремонтный завод" Министерства обороны РФ (г. Владивосток), "178 ордена Трудового Красного Знамени судоремонтный завод" Министерства обороны РФ (г. Владивосток), "179 судоремонтный завод" Министерства обороны РФ (г. Хабаровск), "5 судоремонтный завод Пограничной службы РФ" (г. Темрюк Краснодарского края), "Астраханский судоремонтный завод" Министерства обороны РФ, "Северо-восточный ордена Трудового Красного Знамени региональный центр по ремонту и утилизации вооружения и военной техники" Министерства обороны РФ (г. Вилючинск Камчатской области)

2.1.17. Объекты и предприятия Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Федеральной таможенной службы (за исключением ее предприятий), а также предприятия, созданные для обеспечения деятельности федеральных органов власти и управления Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 27 апреля 2007 г. N 556 пункт 2.1.18 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.18. Организации ядерного оружейного комплекса Российской Федерации, находящиеся в ведении Федерального агентства по атомной энергии, приватизация которых запрещена, по перечню, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от 27 апреля 2007 г. N 556 "О реструктуризации атомного энергопромышленного комплекса Российской Федерации".

ГАРАНТ:

Об особенностях отношений, возникающих в процессе управления и распоряжения (в том числе при приватизации) имуществом и акциями организаций атомного энергопромышленного комплекса РФ, см. Федеральный закон от 5 февраля 2007 г. N 13-ФЗ

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 22 октября 2014 г. N 672 в пункт 2.1.19 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.19. Стационарные объекты социального обслуживания, включая детские дома, дома ребенка, Научно-исследовательский институт протезирования и протезостроения, Научно-исследовательский институт экспертизы трудоспособности и организации труда инвалидов, институт усовершенствования врачей-экспертов, территориальные центры социального обслуживания, а также школы-интернаты для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, школы-интернаты для детей с недостатками умственного и физического развития, дома для престарелых, дома сестринского ухода, интернаты, госпитали, санатории, пансионаты для инвалидов, детей и престарелых.

ГАРАНТ:

Действие пункта 2.1.20 не распространяется на ФГУП "Сибирский центр авиационной метрологии" (г. Обь Новосибирской области)

2.1.20. Объекты, предприятия, системы и средства управления воздушным движением аэропортов и авиапредприятий, связанных с обеспечением единой системы управления воздушным движением нижнего и верхнего воздушного пространства; аэродромы федерального значения (классов А, Б, В, Г, Д в соответствии с принятой классификацией), центры метрологии и летно-испытательные станции, учебно-тренировочные центры гражданской авиации.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 12 мая 2016 г. N 221 пункт 2.1.21 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Действие пункта 2.1.21 не распространяется на ФГУП "Дальневосточный завод "Звезда" (г. Большой Камень Приморского края), "Судоремонтный завод "НЕРПА" (г. Снежногорск Мурманской области)

2.1.21. Объекты и предприятия, для обеспечения безопасности которых созданы закрытые административно-территориальные образования по перечню, утверждаемому Правительством Российской Федерации, кроме имущественных комплексов федеральных государственных унитарных предприятий, подлежащих приватизации в соответствии с Федеральным законом от 5 февраля 2007 г. N 13-ФЗ и Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 215-ФЗ "О Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос", а также имущества федеральных государственных учреждений, передаваемых Государственной корпорации по космической деятельности "Роскосмос".

2.1.22. Государственные семенные инспекции, селекционно-гибридные центры, лаборатории по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур, сортоиспытательные станции и участки, льносеменоводческие и коноплесеменоводческие станции, проектно-изыскательские центры и станции агрохимической службы, центры по химизации и сельскохозяйственной радиологии, хозяйства по производству ценных и анадромных видов рыб, бассейновые управления по охране и воспроизводству рыбных запасов, государственные селекционно-племенные рыбоводные заводы и хозяйства, государственные конюшни и ипподромы федерального значения, питомники лабораторных животных.

ГАРАНТ:

В соответствии с Указом Президента РФ от 21 марта 2007 г. N 394 действие пункта 2.1.22 настоящей Государственной программы не распространяется на ФГУП "Центральный Московский ипподром" и имущество ФГУ - государственных заводских конюшен, указанных в приложении к названному Указу

2.1.23. Запасы государственного резерва, базы Комитета Российской Федерации по государственным резервам и другие его объекты, предназначенные для хранения и обслуживания материальных ценностей государственного резерва, а также мобилизационные резервы (при приватизации предприятий подлежат исключению из состава их имущества в соответствии с типовым договором, утвержденным Госкомимуществом России по согласованию с Минобороны России и Минэкономики России).

2.1.24. Объекты и предприятия Федерального управления почтовой связи при Министерстве связи Российской Федерации.

2.1.25. Объекты и предприятия, подведомственные Государственному комитету Российской Федерации по статистике.

2.1.26. Страховой фонд технической документации.

2.1.27. Органы научно-технической информации, научные и научно-технические библиотеки, обеспечивающие сбор, обработку, хранение и использование государственного информационного ресурса научно-технического развития России, государственные архивы и фонды.

2.1.28. Предприятия и объекты Федеральной службы России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды и Федеральной службы геодезии и картографии России, обеспечивающие единство технологического процесса проведения наблюдений и подготовки информации.

ГАРАНТ:

В соответствии с Указом Президента РФ от 28 мая 2017 г. N 241 действие пункта 2.1.29 настоящей Государственной программы не распространяется на на федеральные государственные унитарные предприятия согласно перечню

2.1.29. Объекты и предприятия, входящие в систему Федерального управления медико-биологических и экстремальных проблем при Министерстве здравоохранения Российской Федерации.

2.1.30. Военизированные горноспасательные части, газоспасательные, противофонтанные службы и специализированные подразделения, в том числе по ликвидации чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, а также радиационных катастроф.

2.1.31. Объекты физической культуры и спорта, используемые для подготовки сборных команд страны.

2.1.32. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1.32

2.1.33. Предприятия и объекты научной и опытно-производственной сферы, входящие в состав Российской академии наук, Российской академии сельскохозяйственных наук, Российской академии медицинских наук, Российской академии образования и Российской академии художеств, переданные им в установленном порядке в соответствии с указами Президента Российской Федерации по перечням, утвержденным Советом Министров - Правительством Российской Федерации.

2.1.34. Радиотелевизионные передающие центры, радиоцентры (включая технические средства и сооружения, кроме входящих в состав имущества предприятий, подлежащих приватизации).

2.1.35. Предприятия, занятые разработкой и производством шифротехники.

ГАРАНТ:

В соответствии с Указом Президента РФ от 16 октября 2010 г. N 1261 действие пункта 2.1.35 настоящей Государственной программы не распространяется на федеральное государственное унитарное предприятие "Научно-исследовательский институт автоматики" (г. Москва) и федеральные государственные унитарные предприятия, названные в приложении к названному Указу

2.1.36. Объекты научно-технической сферы, осуществляющие исследования по охране природы и ведению экологического мониторинга Министерства охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Указом Президента РФ от 12 мая 2016 г. N 221 пункт 2.1.37 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1.37. Защищенные объекты органов государственного управления, защитные сооружения гражданской обороны (кроме объектов и оборудования, принадлежащих федеральным государственным унитарным предприятиям, в отношении которых Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом" или Государственная корпорация по космической деятельности "Роскосмос" осуществляет от имени Российской Федерации полномочия собственника), материальные ценности второй группы и отдельно стоящие специализированные складские помещения для их хранения.

2.1.38. Федеральные автомобильные дороги общего пользования и организации, осуществляющие их содержание.

2.1.39. Объекты непроизводственной сферы, находящиеся в ведении федеральных органов представительной власти.

ГАРАНТ:

Указом Президента РФ от 17 марта 2015 г. N 139 действие пункта 2.1.40 не распространяется на ФГУП "Научно-производственное объединение по медицинским иммунобиологическим препаратам "Микроген" Министерства здравоохранения РФ (г. Москва)

2.1.40. Объекты и предприятия по разработке и производству иммунобиологических препаратов, находящиеся в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации.

2.1.41. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1.41

2.1.42. Крематории и кладбища.

2.1.43. Предприятия, объекты и организации геологической службы, выполняющие региональные геологические исследования, связанные с оборонными нуждами государства, работы на континентальном шельфе и в пределах морской экономической зоны и Мирового океана, включая предусмотренные для этого морские суда, а также выполняющие фундаментальные научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, направленные на решение федеральных программ развития минерально-сырьевой базы страны, в соответствии со специальным перечнем, утверждаемым Указом Президента Российской Федерации, скважины глубокого бурения, находящиеся в пределах горных отводов или площадей, по которым выданы лицензии добывающим или иным предприятиям, и государственная сеть наблюдательных скважин и пунктов наблюдения нефтяных и газовых фонтанов.

2.1.44. Метрополитен.

Примечание. По решению Правительства Российской Федерации на предприятиях, включенных в раздел 2.1 Программы, может быть разрешена приватизация отдельных производств, не связанных с выпуском специальной продукции.


5. Способы приватизации и льготы, предоставляемые при приватизации


5.19. Распоряжение объектами государственной собственности за рубежом


5.19.1. Приватизация и распоряжение государственной собственностью за рубежом осуществляется в порядке, установленном законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.

5.19.2. Приватизация (продажа) объектов государственной собственности Российской Федерации, находящихся на территории независимых государств - бывших республик Союза ССР, осуществляется после урегулирования вопросов о правах собственности на основе межправительственных и межгосударственных соглашений.


Приложение N 2 к Программе


Межреспубликанская программа приватизации государственных и муниципальных предприятий в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях


3. Дополнительные ограничения на приватизацию


3.1. Запрещается приватизация объектов и предприятий культуры, физической культуры и спорта, расположенных в арктической зоне Крайнего Севера, местах расселения и хозяйственной деятельности малочисленных народов Севера, старательских поселках.

ГАРАНТ:

См. Перечень территорий, на которые распространяется действие настоящего пункта, утвержденный Указом Президента РФ от 22 июля 1994 г. N 1535



Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. N 2284 "О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации"


Настоящий Указ вступает в силу с момента его подписания


Текст Указа опубликован в "Российской газете" от 4 января 1994 г., в Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации от 3 января 1994 г., N 1, ст. 2


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Указ Президента РФ от 28 сентября 2017 г. N 448

Изменения вступают в силу с 28 сентября 2017 г.


Указ Президента РФ от 12 мая 2016 г. N 221


Указ Президента РФ от 24 ноября 2014 г. N 733


Указ Президента РФ от 22 октября 2014 г. N 672


Указ Президента РФ от 7 октября 2013 г. N 771


Указ Президента РФ от 26 сентября 2013 г. N 729


Указ Президента РФ от 28 сентября 2011 г. N 1256


Указ Президента РФ от 20 марта 2008 г. N 369

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Указа


Указ Президента РФ от 27 апреля 2007 г. N 556


Указ Президента РФ от 16 августа 2004 г. N 1084


Указ Президента РФ от 19 ноября 2003 г. N 1365

Изменения вступают в силу 1 июля 2003 г.


Указ Президента РФ от 8 августа 2003 г. N 933


Указ Президента РФ от 26 марта 2003 г. N 370

Настоящий Указ признан утратившим силу за исключением пункта 1, а также разделов 2.1 и 5.19 Государственной программы, утвержденной настоящим Указом, и пункта 3.1 приложения N 2 к названной Государственной программе


Указ Президента РФ от 3 апреля 2002 г. N 311


Указ Президента РФ от 23 июля 2001 г. N 902


Указ Президента РФ от 1 августа 2000 г. N 1418


Указ Президента РФ от 25 июля 2000 г. N 1358


Указ Президента РФ от 15 июля 1998 г. N 840


Указ Президента РФ от 6 октября 1997 г. N 1066


Указ Президента РФ от 23 июля 1997 г. N 775


Указ Президента РФ от 14 марта 1996 г. N 381


Актуальный текст документа