Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 28 января 1993 г. N 77 "Об утверждении Положения о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 28 января 1993 г. N 77
"Об утверждении Положения о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства"

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 1994 г., 27 ноября 1995 г., 1 июля 1996 г., 15 мая 1999 г., 7 мая 2003 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 19 февраля 2008 г. N 98 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Земельным кодексом РСФСР и в целях возмещения в полном объеме убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам, а также сохранения ценных сельскохозяйственных угодий и необходимых объемов сельскохозяйственного производства Совет Министров - Правительство Российской Федерации постановляет:

ГАРАНТ:

См. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. N 136-ФЗ

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства.

ГАРАНТ:

См. Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, утвержденные постановлением Постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003 г. N 262

2. Утвердить нормативы стоимости освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд согласно приложению N 1.

Предоставить право Комитету Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству уточнять по мере необходимости утвержденные нормативы с использованием данных государственной статистики о поквартальной индексации цен на оборудование, материалы и строительно-монтажные работы, применяемые при освоении новых земель.

3. Предоставить право органам исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга устанавливать по представлению комитетов по земельным ресурсам и землеустройству повышающие коэффициенты (но не более чем в 3 раза) к нормативам стоимости освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд при изъятии, временном занятии или ухудшении качества земель городов, являющихся центрами краев, областей, автономных образований, а также городов с населением более 100 тыс. человек, их пригородных зон и особых территорий (районов), имеющих уникальные почвенно-климатические условия для производства отдельных видов сельскохозяйственной продукции.

Границы зон и территорий, на которые распространяются указанные коэффициенты, утверждаются в порядке, установленном для пригородных зеленых зон и территорий с особым правовым режимом.

4. Установить, что в случаях предоставления сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд во временное пользование или в аренду (при условии последующего восстановления качества сельскохозяйственных угодий до уровня кадастровых оценок не ниже предоставленных) размер потерь сельскохозяйственного производства исчисляется в процентах к нормативам стоимости освоения новых земель.

При этом за каждый год временного пользования до 3 лет или аренды до 10 лет включительно взимается 5 процентов установленного норматива. За последующие годы аренды от 11 до 20 лет за каждый год взимается 2 процента, от 21 до 50 лет - 1 процент норматива.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1994 г. N 1428 в пункт 5 настоящего постановления внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Средства, поступающие в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного производства, зачисляются в доход соответствующих бюджетов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.

Указанные средства используются на проведение работ в соответствии с перечнем согласно приложению N 2.

6. Признать утратившими силу постановления Совета Министров РСФСР от 9 октября 1974 г. N 544 (СП РСФСР, 1974 г., N 25, ст.143) и от 10 ноября 1987 г. N 427 (СП РСФСР, 1987 г., N 23, ст.142).

Председатель Совета Министров -
Правительства Российской Федерации

В.Черномырдин

 

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 7 мая 2003 г. N 262 настоящее Положение признано утратившим силу в части возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам

См. Правила возмещения собственникам земельных участков, землепользователям, землевладельцам и арендаторам земельных участков убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков либо ухудшением качества земель в результате деятельности других лиц, утвержденные вышеназванным постановлением

Положение
о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства
(утв. постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 января 1993 г. N 77)

С изменениями и дополнениями от:

27 декабря 1994 г., 27 ноября 1995 г., 1 июля 1996 г., 15 мая 1999 г., 7 мая 2003 г.

 

I. Общие положения

 

1. Настоящее Положение устанавливает порядок возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям и арендаторам, причиняемых изъятием или временным занятием земельных участков, ограничением их прав или ухудшением качества земель*, а также потерь сельскохозяйственного производства, вызванных изъятием или ограничением использования, ухудшением качества сельскохозяйственных угодий**.

2. Положение распространяется на земли всех категорий основного целевого назначения, за исключением тех земель, для которых действующим законодательством установлен иной порядок возмещения потерь.

Положение не распространяется на случаи принудительного выкупа земли у собственников в части возмещения убытков и упущенной выгоды, а также не регламентирует порядок возмещения ущерба в связи с утратой природоохранного, оздоровительного, рекреационного значения сельскохозяйственных угодий при их предоставлении для несельскохозяйственных нужд.

Информация об изменениях:

Постановлению Правительства РФ от 1 июля 1996 г. N 778 в пункт 3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. При изъятии и предоставлении земель для несельскохозяйственных нужд размеры убытков (землевладельцев, землепользователей и арендаторов) и потерь устанавливаются в составе землеустроительного проекта (землеустроительного дела) на стадии предварительного согласования места размещения объекта и уточняются на стадии изъятия и предоставления земельных участков.

Землеустроительный проект формирования землепользования несельскохозяйственного назначения включает следующие разделы:

размещение земельного участка и объектов строительства;

площадь земельного участка, состав предоставляемых и включаемых в санитарную (охранную) или защитную зону земельных угодий и их кадастровая оценка;

площадь, состав и кадастровая оценка угодий, предназначенных для размещения объектов, вносимых с отводимых земель или с земель санитарной (охранной) или защитной зоны;

условия и сроки восстановления нарушенного производства;

условия и сроки снятия, хранения (консервации) и использования нарушаемого плодородного слоя почвы;

условия и сроки рекультивации земель;

размер убытков, включая упущенную выгоду;

размер потерь;

размер земельного налога с предоставляемых земель до изъятия и предполагаемый размер земельного налога после их изъятия;

условия и сроки изъятия, занятия и использования предоставляемых земель.

При выборе земельных участков под объекты несельскохозяйственного назначения в землеустроительном проекте рассматриваются варианты их размещения. Лучший вариант выбирается на основании сравнения технико-экономических показателей. При этом учитываются экологические, социальные и другие последствия размещения образуемого землепользования и перспективы использования данной территории.

Землеустроительный проект подлежит государственной экологической экспертизе.

4. При ограничении прав собственников земли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов*** или ухудшении качества их земель в результате влияния деятельности предприятий, организаций, учреждений и граждан размеры убытков и потерь устанавливаются землеустроительным проектом, включающим следующие разделы:

площадь, состав и кадастровая оценка угодий, на которые распространяется ограничение прав пользователей земли или ухудшение качественного состояния их земель;

влияние ограничения прав пользователей земли или ухудшения качественного состояния их земель на продуктивность земельных угодий и доходность производства;

меры по сокращению или устранению дальнейшего влияния ограничения прав пользователей земли или ухудшения качества земель на продуктивность земельных угодий и доходность производства;

условия и сроки восстановления нарушенного производства;

размер убытков, включая упущенную выгоду;

размер потерь;

размер земельного налога, взимаемого до и после ограничения прав пользователей земли или ухудшения качества их земель.

5. При расчетах размеров возмещения убытков применяются действующие на момент изъятия земельных участков или на момент составления акта цены на оборудование и материалы, а также расценки на строительно-монтажные и другие работы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1994 г. N 1428 в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Землеустроительные проекты составляются землеустроительными организациями и представляются местными комитетами по земельным ресурсам и землеустройству соответствующим органам местного самоуправления в качестве материалов, обосновывающих их решения в области регулирования земельных отношений.

7. При временном (до трех лет) изъятии земельных участков убытки и потери возмещаются при предоставлении земель в пользование и уточняются после освобождения этих участков. Уточненные размеры убытков и потерь отражаются в акте, составляемом при приемке участка по истечении срока временного пользования, по нормативам и ценам, действующим на момент составления акта.

8. Расчеты убытков и потерь во всех случаях согласовываются с заинтересованными сторонами и оформляются актом, который регистрируется местной администрацией. Споры о размерах возмещения убытков и потерь разрешаются судом или арбитражным судом в соответствии с их компетенцией или третейским судом.

II. Возмещение убытков

 

9. Убытки, причиненные изъятием или временным занятием земельных участков для государственных и общественных нужд, а также ограничением прав пользователей земли (кроме случаев установления охранных зон или округов санитарной охраны вокруг земель природоохранного, природно-заповедного и оздоровительного назначения) или ухудшением качества их земель в результате влияния, вызванного деятельностью предприятий, учреждений, организаций и граждан, подлежат возмещению в полном объеме (включая упущенную выгоду в расчете на предстоящий период, необходимый для восстановления нарушенного производства) пользователям земли, понесшим эти убытки.

При выкупе или продаже земельных участков убытки собственников земли, включая упущенную выгоду, учитываются в стоимости (цене) выкупаемого или продаваемого участка.

10. Возмещение убытков, включая упущенную выгоду, производится предприятиями, учреждениями и организациями, которым отведены земельные участки, а также предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, деятельность которых вызывает ограничение прав пользователей земли или ухудшение качеств их земель.

11. Возмещению подлежат: стоимость жилых зданий, объектов культурно-бытового назначения, производственных и иных зданий и сооружений или затрат по их переносу на новое место; стоимость плодово-ягодных, защитных и иных многолетних насаждений, незавершенного производства; убытки (затраты), вызываемые возникающими неудобствами землевладения и землепользования, убытки (затраты), необходимые для восстановления ухудшенного качества земель; убытки (затраты), связанные с ограничением права пользователя земли, упущенная выгода.

12. Оценка жилых домов, объектов культурно-бытового назначения, производственных и иных зданий и сооружений, расположенных на изымаемом или временно занимаемом земельном участке, а также находящихся за пределами этого участка, если дальнейшее их использование окажется невозможным, производится по сметной стоимости строительства новых зданий, объектов и сооружений, равных имеющимся по полезной площади, вместимости, емкости и уровню механизации (по типовым проектам).

13. Предприятия, учреждения и организации, которым отведены изымаемые земельные участки, по согласованию с заинтересованными пользователями земли вместо возмещения стоимости расположенных на этих участках зданий, объектов и сооружений могут осуществлять своими силами и средствами (а также силами привлекаемых организаций) перенос их на новое место либо строительство новых зданий и сооружений.

В случае, если при строительстве новых зданий, объектов и сооружений предусматривается их модернизация или расширение, то дополнительные затраты на это оплачиваются пользователем земли, для которого ведется строительство.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1994 г. N 1428 в пункт 14 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

14. Стоимость мелиоративных объектов, построенных за счет бюджетных средств до 1 января 1992 г. и не переданных в собственность юридических лиц, на землях которых они расположены, при изъятии или временном занятии земельных участков возмещается новыми пользователями земли соответствующим органам местного самоуправления, на территории которых расположены эти объекты, по действующим на момент изъятия земель расценкам на мелиоративное строительство. Стоимость указанных объектов, построенных после 1 января 1992 г. за счет бюджетных средств, возмещается соответствующим органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления, за счет средств которых они были построены.

В случае, если пользователи земли в процессе эксплуатации мелиоративных объектов несли затраты на их реконструкцию или расширение, то при изъятии или временном занятии земельных участков указанные затраты подлежат возмещению понесшим убытки пользователям земли.

При изъятии или временном занятии земельных участков, в результате которого частично или полностью нарушается работа оросительных, осушительных, противоэрозионных и противоселевых объектов и сооружений (систем), убытки определяются исходя из сметной стоимости работ на строительство новых или реконструкцию существующих объектов и сооружений (систем), включая стоимость проектно-изыскательских работ, по нормам, расценкам и ценам, действующим на момент изъятия земель.

15. Оценка водных источников (колодцев, прудов, скважин и т.п.) производится по сметной стоимости работ на строительство новых водных источников равного дебита и качества воды, включая стоимость проектно-изыскательских работ.

16. Оценка плодоносящих плодово-ягодных насаждений, а также защитных и других многолетних насаждений производится по стоимости саженцев и затратам на посадку и выращивание их до начала плодоношения или смыкания крон (в ценах на момент изъятия земель).

17. Незавершенное строительство и неплодоносящие плодово-ягодные насаждения оцениваются по фактически произведенным пользователем земли объемам работ и затратам в ценах на момент изъятия земель.

18. Убытки (затраты), вызванные возникшими неудобствами в использовании земли (образование островов при наполнении водохранилищ, нарушение транспортных связей, разобщение территории коммуникациями и т.п.), определяются суммой единовременных затрат на строительство дамб, мостов, дорог, подъездов, других сооружений, а также на приобретение лодок, катеров, паромов и иных транспортных средств.

19. Убытки (затраты), необходимые для восстановления ухудшенного качества земель, включают затраты на проведение почвенных, агрохимических и других специальных обследований и изысканий, а также мероприятий, обеспечивающих восстановление качества земель, и определяются проектной документацией.

20. Убытки (затраты), связанные с ограничением права пользователей земли, включают затраты на выполнение строительных, мелиоративных и иных работ, приобретение материалов и оборудования, необходимых для восстановления сокращающихся объемов производства.

21. Упущенная выгода является частью убытков пользователей земли, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков. Убытки в виде упущенной выгоды вызываются прекращением получения ежегодного дохода пользователями земли с изымаемых земель в расчете на предстоящий период, необходимый для восстановления нарушенного производства.

22. Возмещение упущенной выгоды производится предприятиями, учреждениями и организациями, которым отведены изымаемые земельные участки, в размере единовременной выплаты, равной доходу, теряемому в течение периода восстановления нарушенного производства.

Ежегодный доход исчисляется по фактическим объемам производства в натуральном выражении в среднем за 5 лет и ценам, действующим на момент изъятия земель. Размер ежегодного дохода рассчитывается с привлечением данных налоговых инспекций и в необходимых случаях корректируется в расчете на предстоящий период в соответствии со сложившимися темпами инфляции.

23. Упущенная выгода исчисляется умножением величины ежегодного дохода на коэффициент, соответствующий периоду восстановления нарушенного производства.

При этом применяются следующие коэффициенты:

 

------------------------------------------------------------------------
Продолжитель-    Коэффициент    Продолжитель-      Коэффициент пе-
ность периода    пересчета те-  ность периода      ресчета теряемого
восстановления   ряемого еже-   восстановления     ежегодного дохода
нарушенного      годного до-    нарушенного
производства     хода           производства
------------------------------------------------------------------------
     1 год           0,9          8-10 лет              5,6
     2 года          1,7         11-15 лет              7,0
     3 года          2,5         16-20 лет              8,2
     4 года          3,2         21-25 лет              8,9
     5 лет           3,8         26-30 лет              9,3
     6-7 лет         4,6         31 и более лет         10
------------------------------------------------------------------------

Период восстановления нарушаемого производства устанавливается землеустроительным проектом по отдельным видам нарушаемого и восстанавливаемого производства.

Приведенный в пунктах 21-23 настоящего Положения порядок расчета упущенной выгоды используется также и для ее исчисления в случаях ограничения права пользователей земли или ухудшения качества их земель, если данные ограничения права или ухудшение качества приводят к снижению ежегодного дохода за период, после которого права пользователей и качество земель восстанавливаются.

24. В случаях, когда изымаются земли, занятые плодоносящими плодово-ягодными насаждениями, упущенная выгода возмещается за весь срок, включая год изъятия земель и год получения урожая плодово-ягодных насаждений на новых землях, равный достигнутому на изымаемых землях.

25. Упущенная выгода, вызванная возникшими неудобствами в использовании земель (образование островов при наполнении водохранилищ, нарушение транспортных связей, разобщение территории коммуникациями и т.п.), исчисляется как десятикратная разница ежегодных затрат на эксплуатацию транспортных средств после изъятия земель (с образованием неудобств) и до изъятия земель.

III. Возмещение потерь

 

26. Потери возмещаются предприятиями, учреждениями и организациями, которым предоставляются сельскохозяйственные угодья для несельскохозяйственных нужд или чья деятельность приводит к ограничению использования, ухудшению качества сельскохозяйственных угодий, а также предприятиями, учреждениями и организациями, вокруг объектов которых устанавливаются охранные, санитарные и защитные зоны (за исключением случаев, когда эти зоны устанавливаются на землях природоохранного, природно-заповедного и оздоровительного назначения).

27. Потери сельскохозяйственного производства, вызванные изъятием сельскохозяйственных угодий для использования их в целях, не связанных с ведением сельского хозяйства, выражаются в сокращении (безвозвратной потере) площадей используемых сельскохозяйственных угодий или ухудшений их качества (снижения плодородия почв) под влиянием деятельности предприятий, учреждений и организаций и возмещаются в целях сохранения уровня сельскохозяйственного производства путем восстановления площадей сельскохозяйственных угодий и их качества.

28. Потери возмещаются в размере стоимости освоения равновеликой площади новых земель с учетом проведения на них мероприятий по окультуриванию и повышению плодородия почв до уровня плодородия изымаемых земель (по кадастровой оценке).

При определении затрат на эти цели под освоением новых земель (включая их окультуривание и повышение плодородия почв) понимается комплекс мероприятий по организации новых хозяйств и вовлечению в сельскохозяйственное использование земель, занятых кустарниками, малоценными лесами, вырубками и другими несельскохозяйственными угодьями, путем проведения мелиоративных работ (осушение, орошение, культуртехнические и другие мероприятия).

29. Размер стоимости освоения новых земель взамен изымаемых для несельскохозяйственных нужд определяется исходя из нормативов, которые обеспечивают на осваиваемых землях и улучшаемых угодьях производство сельскохозяйственной продукции в объеме не менее получаемого на изымаемых земельных участках или ранее получаемого до снижения их качества.

30. Потери, вызванные ограничением использования или ухудшением качества сельскохозяйственных угодий под влиянием деятельности предприятий, учреждений, организаций, определяются в процентах от норматива стоимости освоения новых земель пропорционально снижению качества сельскохозяйственных угодий (по кадастровой оценке земель).

Абзац второй утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго пункта 30

31. Для определения размера потерь используются планово-картографические материалы, данные почвенных обследований, земельного кадастра и мониторинга земель.

32. Размеры потерь, связанные с изъятием земель, определяются на стадии предварительного согласования места размещения объекта с уточнением при предоставлении земель. Если потери дополнительно выявились в период строительства или после введения в действие объекта, то они определяются на основании фактического отрицательного воздействия объекта на качество прилегающих сельскохозяйственных угодий.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 15 мая 1999 г. N 534 в пункт 33 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

33. Потери сельскохозяйственного производства не возмещаются:

при предоставлении земельных участков для строительства мелиоративных систем на землях сельскохозяйственного назначения;

при предоставлении естественных кормовых угодий под строительство прудов рыбных хозяйств, рыбопитомников, нерестово-выростных хозяйств и рыбоводных предприятий;

при отводе земель под индивидуальное жилищное строительство в границах населенных пунктов;

при изъятии земель или ограничении использования земель в случаях отнесения земельных участков в установленном законодательством порядке к землям природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, а также при отводе земель под кладбища из состава государственных и муниципальных земель;

при консервации деградированных сельскохозяйственных угодий и земель, загрязненных токсичными промышленными отходами и радиоактивными веществами, в случаях, если виновные в деградации угодий и загрязнении земель юридические лица не установлены, а также в случаях, если виновные лица своевременно выполнили необходимые мероприятия по восстановлению деградированных сельскохозяйственных угодий и реабилитации загрязненных земель.

34. Потери возмещаются в полном объеме при предоставлении сельскохозяйственных угодий во временное пользование с условием рекультивации нарушенных земель под несельскохозяйственные угодья.

35. Потери возмещаются в размере 50 процентов от норматива при нанесении снятого плодородного слоя почвы на малопродуктивные или непродуктивные угодья за счет средств предприятий, организаций и учреждений, которым предоставляется земельный участок.

36. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 36

IV. Перечисление средств для возмещения убытков и потерь

 

37. Средства, предназначенные для возмещения убытков, причиненных изъятием или временным занятием земельных участков, а также ограничением их прав или ухудшением качества их земель, включая упущенную выгоду, перечисляются соответствующими предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами на расчетные (текущие) счета пользователей земли.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 1994 г. N 1428 в пункт 38 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

38. Средства. поступающие в порядке возмещения потерь, а также стоимость мелиоративных объектов, построенных за счет бюджетных средств, зачисляются в 3-месячный срок после отвода земельного участка в натуре в бюджет соответствующего органа местного самоуправления согласно классификации его доходов и расходов.

 

----------------------------

*) В дальнейшем именуется "убытков".

**) В дальнейшем именуется "потерь".

***) В дальнейшем именуется "пользователей земли".

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 ноября 1995 г. N 1176 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению Совета Министров - Правительства РФ
от 28 января 1993 г. N 77

 

Нормативы
стоимости освоения новых земель взамен изымаемых сельскохозяйственных
угодий для несельскохозяйственных нужд
(вводятся с 1 января 1996 года)

 

-------------------------------------------------------------------------
 Типы и подтипы почв изымаемых  |   Норматив стоимости освоения новых
 сельскохозяйственных угодий    |   земель взамен изымаемых сельскохо-
                                |   зяйственных угодий, млн. рублей/га
-------------------------------------------------------------------------

 

     I зона

 

Республика Карелия, Республика
Коми, Архангельская и Мурманская
области, Ненецкий автономный ок-
руг                                               127

 

1. Дерново-карбонатные, торфяные
   окультуренные                                  183

 

2. Дерновые и дерново-оподзолен-
   ные, старопойменные                            165

 

3. Дерново-подзолистые легкосуг-
   линистые и супесчаные                          139

 

4. Дерново-подзолистые тяжело- и
   среднесуглинистые                              112

 

5. Дерново-подзолистые эродиро-
   ванные                                          77

 

6. Дерново-подзолистые глеевые,
   иловато-болотные, торфянисто-
   болотные                                        53

 

     II зона

 

Республика Марий Эл, Удмуртская
Республика, Брянская, Владимирс-
кая, Вологодская, Ивановская,
Калужская, Тверская, Кировская,
Костромская, Новгородская, Перм-
ская, Псковская, Смоленская и
Ярославская области, Коми-Пер-
мяцкий автономный округ                           124

 

1. Темно-серые лесные, дерново-
карбонатные, торфяные окульту-
ренные                                            167

 

2. Серые и светло-серые лесные,
дерново-слабоподзолистые, ста-
ропойменные, луговые, дерновые
на бескарбонатных породах                         155

 

3. Темно-серые лесные и дерново-
карбонатные эродированные                         147

 

4. Дерново-подзолистые, серые,
светло-серые лесные и луговые -
глееватые                                         137

 

5. Дерново-подзолистые, серые,
   светло-серые лесные - эроди-
   рованные; пойменные луговые
   глееватые                                      105

 

6. Дерново-подзолистые, серые и
   светло-серые лесные - глее-
   вые; пойменные луговые глее-
   вые; торфянисто - глеевые                       88

 

7. Иловато-болотные, болотные
   низинные                                        75

 

8. Почвы овражно-балочного ком-
   плекса                                          27

 

     III зона

 

Чувашская Республика - Чаваш ре-
спублики, Нижегородская, Орловс-
кая, Рязанская и Тульская облас-
ти                                                156

 

1. Черноземы всех подтипов свер-
хмощные и мощные тучные и сред-
негумусные; торфяные окультурен-
ные                                               210

 

2. Черноземы всех подтипов сред-
немощные; черноземы сверхмощные
и мощные - эродированные; луго-
во-черноземные и старопойменные
луговые                                           199

 

3. Черноземы всех подтипов мало-
мощные малогумусные и слабогуму-
сные, черноземы среднемощные
эродированные; темно-серые лес-
ные                                               180

 

4. Черноземы всех подтипов мало-
мощные и темно-серые лесные поч-
вы - эродированные; дерново-кар-
бонатные                                          163

 

5. Серые и светло-серые лесные,
дерново-слабоподзолистые                          152

 

6. Серые и светло-серые лесные -
глееватые; дерново-подзолистые;
дерново-луговые                                   133

 

7. Серые и светло-серые лесные и
дерново-подзолистые - эродиро-
ванные                                            110

 

8. Аллювиально-луговые глееватые
и глеевые                                          86

 

9. Иловато-болотные, лугово-бо-
лотные и торфянистоболотные                        62

 

10. Почвы овражно-балочного ком-
плекса                                             24

 

     IV зона

 

Республика Мордовия, Республика
Татарстан (Татарстан), Белгород-
ская, Воронежская, Самарская,
Курская, Липецкая, Пензенская,
Тамбовская и Ульяновская области                  206

 

1. Черноземы всех подтипов свер-
хмощные и мощные тучные и сред-
негумусные; торфяные окультуренные                292

 

2. Черноземы всех подтипов сред-
немощные; черноземы сверхмощные
и мощные - эродированные; луго-
вочерноземные и старопойменные
луговые                                           241

 

3. Черноземы всех подтипов мало-
мощные малогумусные; черноземы
среднемощные эродированные; тем-
но-серые лесные                                   221

 

4. Черноземы маломощные карбо-
натные и солонцеватые; темно-
каштановые                                        201

 

5. Черноземы всех подтипов мало-
мощные и темно-серые лесные поч-
вы - эродированные; дерново-кар-
бонатные                                          185

 

6. Серые и светло-серые лесные,
дерново-слабоподзолистые                          155

 

7. Серые и светло-серые лесные -
глееватые; дерново- подзолистые;
дерново-луговые                                   141

 

8. Серые и светло-серые лесные и
дерново-подзолистые - эродиро-
ванные; солонцы глубокие                          130

 

9. Аллювиально-луговые глеевые                    116

 

10. Иловато-болотные, лугово-бо-
лотные, торфянисто-болотные                        85

 

11. Почвы овражно-балочного ком-
плекса, солончаки                                  28

 

     V зона

 

Республика Калмыкия - Хальмг-
Тангч, Астраханская, Волгоград-
ская и Саратовская области                        174

 

1. Черноземы всех подтипов сред-
немощные среднегумусные и мало-
гумусные; лугово-черноземные                      267

 

2. Черноземы всех подтипов мало-
мощные малогумусные и слабогуму-
сные; черноземы среднемощные
эродированные; старопойменные
луговые                                           236

 

3. Черноземы всех подтипов мало-
мощные среднегумусные и малогу-
мусные солонцеватые                               199

 

4. Черноземы всех подтипов мало-
мощные малогумусные и слабогуму-
сные - эродированные; темно-каш-
тановые; дерново-карбонатные;
лугово-черноземные солонцеватые,
лугово-каштановые                                 168

 

5. Темно-каштановые эродирован-
ные, каштановые и светло-кашта-
новые; глубокие солонцы; поймен-
ные луговые солонцеватые                          143

 

6. Пойменные и лиманные лугово-
глееватые; каштановые и светло-
каштановые солонцеватые; средние
солонцы                                           112

 

7. Светло-каштановые и бурые -
сильносолонцеватые и солончако-
ватые                                              81

 

8. Лугово-болотные, болотные
иловатые; солонцы мелкие и кор-
ковые, солончаки; почвы овражно-
балочного комплекса                                33

 

     VI зона

 

Республика Адыгея (Адыгея),
Краснодарский край                                270

 

1. Черноземы всех подтипов
сверхмощные и мощные                              327

 

2. Черноземы всех подтипов сред-
немощные; черноземы сверхмощные
и мощные - слабоэродированные;
почвы рисовых систем                              260

 

3. Черноземы всех подтипов мало-
мощные; черноземы сверхмощные и
мощные - средне- и сильноэроди-
рованные; дерново-карбонатные;
лугово-черноземные, старопоймен-
ные луговые                                       235

 

4. Черноземы слитые, темно-серые
лесные, темно-бурые лесные                        199

 

5. Черноземы маломощные солонце-
ватые; темно-каштановые; лугово-
черноземные солончаковатые; се-
рые и бурые лесные, желтоземы,
коричневые, перегнойно- карбо-
натные                                            185

 

6. Темно-каштановые солонцева-
тые; лугово-черноземные слитые;
дерново-карбонатные щебнистые,
горно-луговые                                     164

 

7. Старопойменные солонцеватые и
солончаковатые; серые лесные ог-
леенные и оподзоленные; луговые
осолоделые и солоди                               142

 

8. Пойменные солончаковатые и
оглеенные; лугово-болотные, пе-
регнойно-глеевые, торфяно-глее-
вые, торфяники                                    107

 

9. Пойменные примитивные; почвы
овражно-балочного комплекса; со-
лончаки, солонцы мелкие и средние
луговые и лугово-степные                           71

 

     VII зона

 

Республика Дагестан, Ингушская
Республика, Кабардино-Балкарская
Республика, Карачаево-Черкесская
Республика, Республика Северная
Осетия, Чеченская Республика,
Ставропольский край, Ростовская
область                                           259

 

1. Черноземы всех подтипов
сверхмощные и мощные тучные и
среднегумусные                                    464

 

2. Черноземы всех подтипов
сверхмощные тучные и среднегуму-
сные; черноземы сверхмощные и
мощные - эродированные; старо-
пойменные луговые; лугово-черно-
земные мощные и среднемощные                      351

 

3. Черноземы всех подтипов мало-
мощные малогумусные и слабогуму-
сные; черноземы среднемощные
эродированные; лугово-черноземные
солонцеватые и слабозасоленные;
дерново-карбонатные среднемощные                  247

 

4. Черноземы всех подтипов мало-
мощные и дерново-карбонатные по-
чвы - эродированные; лугово-чер-
ноземные солонцеватые; горные
лесные бурые                                      211

 

5. Темно-каштановые; каштановые
луговые; лугово-черноземные со-
лончаковатые                                      190

 

6. Лугово-черноземные слитые,
каштановые, коричневые и луго-
во-каштановые; черноземовидные
песчаные                                          183

 

7. Темно-каштановые; горные ко-
ричневые и буроземные - эродиро-
ванные                                            169

 

8. Лугово-черноземные сильносо-
лонцеватые и глееватые; солонцы
глубокие; светло-каштановые,
горные коричневые, луговые и лу-
гово-каштановые солончаковатые                    148

 

9. Солонцы средние степные и лу-
говые; почвы закрепленных песча-
ных массивов; луговые солончако-
ватые и глеевые                                   120

 

10. Лугово-болотные солончакова-
тые; солонцы мелкие и корковые;
почвы овражно-балочного комплек-
са                                                 38

 

     VIII зона

 

Республика Башкортостан, Курган-
ская, Оренбургская, Свердловская
и Челябинская области                             147

 

1. Черноземы всех подтипов мощ-
ные тучные и среднегумусные; то-
рфяные окультуренные                              177

 

2. Черноземы всех подтипов сред-
немощные; лугово-черноземные
тучные и среднегумусные                           162

 

3. Черноземы всех подтипов мало-
мощные; черноземы среднемощные
эродированные; темно-серые лес-
ные; лугово-черноземные и старо-
пойменные луговые                                 147

 

4. Черноземы всех подтипов мало-
мощные, темно-серые лесные почвы
- эродированные; лугово-чернозе-
мные солонцеватые                                 128

 

5. Темно-каштановые; лугово-
степные; черноземы неполноразви-
тые                                               117

 

6. Темно-каштановые эродирован-
ные; серые и светло-серые лес-
ные; дерново-слабоподзолистые;
каштановые, луговые солонцеватые                   98

 

7. Серые и светло-серые лесные и
дерново-подзолистые - эродиро-
ванные; каштановые эродирован-
ные, светло-каштановые; глубокие
солонцы                                            79

 

8. Дерново-подзолистые и дерно-
вые - глеевые, светло-каштановые
и лугово-солонцеватые и солонча-
коватые; солонцы средние                           64

 

9. Солонцы мелкие и корковые,
солончаки; иловато-болотные,
торфяно-болотные; почвы овражно-
балочного комплекса                                27

 

     IX зона

 

Республика Алтай, Алтайский
край, Кемеровская, Новосибирс-
кая, Омская, Томская и Тюменская
области, Ханты-Мансийский авто-
номный округ, Ямало-Ненецкий ав-
тономный округ                                    177

 

1. Черноземы всех подтипов и лу-
гово-черноземные почвы - мощные
тучные и среднегумусные; торфя-
ные окультуренные                                 204

 

2. Черноземы всех подтипов и лу-
гово-черноземные почвы - средне-
мощные тучные и среднегумусные;
черноземы мощные эродированные                    184

 

3. Черноземы всех подтипов и лу-
гово-черноземные почвы - маломо-
щные; темно-серые лесные; старо-
пойменные луговые                                 163

 

4. Черноземы всех подтипов мало-
мощные эродированные и солонце-
ватые; лугово-черноземные солон-
цеватые; аллювиально-луговые                      136

 

5. Серые и светло-серые лесные;
темно-каштановые эродированные,
каштановые, лугово-каштановые;
дерново-подзолистые                               122

 

6. Светло-каштановые, каштановые
солонцеватые, глубокие солонцы                     95

 

7. Луговые солончаковые глеева-
тые; солонцы средние                               88

 

8. Солонцы мелкие и корковые,
солончаки; лугово-болотные; поч-
вы овражно-балочного комплекса                     48

 

     X зона
Республика Бурятия, Республика
Тыва, Республика Хакасия, Крас-
ноярский край, Иркутская и Чити-
нская области, Агинский Бурятс-
кий автономный округ, Таймырский
(Долгано-Ненецкий) автономный
округ, Усть-Ордынский Бурятский
автономный округ, Эвенкийский
автономный округ                                  188

 

1. Черноземы всех подтипов и лу-
гово-черноземные почвы - мощные
тучные и среднегумусные; торфя-
ные окультуренные                                 314

 

2. Черноземы всех подтипов и лу-
гово-черноземные почвы - средне-
мощные; старопойменные луговые                    287

 

3. Черноземы всех подтипов и лу-
гово-черноземные почвы - маломо-
щные; темно-серые лесные                          160

 

4. Черноземы всех подтипов мало-
мощные и темно-серые лесные поч-
вы - эродированные; лугово-чер-
ноземные солонцеватые                             133

 

5. Темно-каштановые, лугово-каш-
тановые; серые и светло-серые
лесные                                            116

 

6. Каштановые; серые и светло-
серые лесные - эродированные;
луговые солонцеватые; глубокие
солонцы                                            89

 

7. Каштановые солонцеватые,
луговые солончаковатые, средние
солонцы                                            75

 

8. Солонцы мелкие и корковые,
солончаки; лугово-болотные; поч-
вы овражно-балочного комплекса                     51

 

     XI зона

 

Республика Саха (Якутия), Примо-
рский и Хабаровский края, Амурс-
кая, Камчатская, Магаданская и
Сахалинская области, Еврейская
автономная область, Корякский
автономный округ, Чукотский ав-
тономный округ                                    194

 

1. Луговые черноземовидные; бу-
рые лесные; старопойменные, бу-
роземные лесные                                   264

 

2. Лугово-бурые, бурые лесные
оподзоленные                                      236

 

3. Лугово-бурые глееватые, аллю-
виальные дерново-глеевые                          207

 

4. Бурые лесные глееватые и гле-
евые, торфянистые и торфяные                      178

 

5. Буро-подзолистые мерзлотные;
дерново-глееватые                                 159

 

6. Лугово-бурые оподзоленные
глееватые; бурые лесные эродиро-
ванные                                            119

 

7. Мерзлотные болотные; бурые
лесные сильноэродированные                         81

 

     XII зона

 

Калининградская, Ленинградская
области и г. Санкт-Петербург                      263

 

1. Дерново-карбонатные; дерново-
подзолистые; аллювиальные дерно-
вые, торфяные низинные и перехо-
дные - окультуренные                              327

 

2. Дерново-подзолистые глеева-
тые; аллювиальные дерновые гле-
еватые                                            287

 

3. Дерново-подзолистые глееватые
песчаные и супесчаные, а также
средне- и сильнокаменистые; тор-
фянисто-глееватые                                 232

 

4. Аллювиальные дерновые глее-
вые, иловато-болотные                             181

 

5. Торфянисто-болотные, торфяно-
болотные                                          130

 

     XII зона
Московская область и г. Москва                    260

 

1. Черноземы оподзоленные; тем-
но-серые лесные и лугово-черно-
земные                                            351

 

2. Серые лесные                                   307

 

3. Дерново-подзолистые суглинис-
тые                                               286

 

4. Дерново-подзолистые супесча-
ные и песчаные                                    270

 

5. Серые лесные смытые                            250

 

6. Дерново-подзолистые оглеенные
и смытые                                          223

 

7. Дерново-подзолистые супесча-
ные и песчаные - смытые                           166

 

8. Пойменные дерновые зернистые
и зернисто-слоистые; торфяные и
окультуренные                                     327

 

9. Другие пойменные почвы                         242

 

10. Почвы овражно-балочного комплекса              30

 

Примечание. Указанные нормативы уточняются по мере необходимости Комитетом Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству на основе данных Госкомстата России о поквартальной индексации цен на оборудование и материалы, применяемые при освоении новых земель, и стоимости соответствующих строительно-монтажных работ.

Приложение N 2
к постановлению Совета Министров - Правительства РФ
от 28 января 1993 г. N 77

 

Перечень
видов работ, на которые могут использоваться средства, поступающие в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного производства, вызванных изъятием сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд, их временным занятием или ухудшением качества

 

Освоение новых земель под сельскохозяйственные угодья за счет земель, не используемых в сельскохозяйственном производстве, проведение работ по окультуриванию осваиваемых земель и повышению их плодородия.

Засыпка и выполаживание оврагов, освоение крутых склонов со строительством комплекса гидротехнических сооружений по защите земель от эрозии, оползней и селей.

Строительство дорог к осваиваемым земельным участкам.

Коренное улучшение сельскохозяйственных угодий, известкование и гипсование почв.

Восстановление плодородия почв деградированных сельскохозяйственных угодий, земель, загрязненных химическими и радиоактивными веществами свыше допустимой концентрации, а также земель, зараженных карантинными вредителями и болезнями растений.

Обводнение сельскохозяйственных угодий, строительство и реконструкция оросительных и осушительных систем, защита земель от подтопления, заболачивания, засоления и иссушения.

Создание на землях сельскохозяйственного назначения защитных лесных насаждений.

Работы по заготовке и использованию торфа на удобрение, включая строительство площадок для приготовления компостов.

Выявление деградированных сельскохозяйственных угодий и загрязненных земель, разработка мероприятий, а также оформление документов и материалов по консервации земель.

Проведение топографо-геодезических, почвенных, геоботанических и других проектно-изыскательских и научно-исследовательских работ, связанных с изучением земельных ресурсов, освоением новых земель и повышением их плодородия, улучшением используемых сельскохозяйственных угодий.

 

Примечание: Другие виды работ, связанные с освоением новых земель и улучшением сельскохозяйственных угодий, не указанные в настоящем Перечне, могут выполняться за счет средств, поступающих в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного производства, по решению соответствующего органа исполнительной власти.

Урегулирован порядок возмещения убытков, причиненных собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам в результате изъятия или временного занятия земельных участков, ограничения прав указанных субъектов или ухудшения качества земель, а также возмещения потерь сельскохозяйственного производства, вызванных изъятием или ограничением использования сельскохозяйственных угодий, ухудшением их качества.

В соответствии с утвержденным Положением, устанавливаемые им правила не распространяются на случаи принудительного выкупа земли у собственников в части возмещения убытков и упущенной выгоды и не относятся к порядку возмещения ущерба в связи с утратой природоохранного, оздоровительного, рекреационного значения сельскохозяйственных угодий при их предоставлении для несельскохозяйственных нужд.

Предусматривается, что размеры убытков и потерь отражаются в землеустроительном проекте.

Устанавливаются нормативы стоимости освоения земель взамен изымаемых сельскохозяйственных угодий для несельскохозяйственных нужд, которые применяются с 1 января 1996 г. Указанные нормативы отражают взаимосвязь стоимости освоения новых земель с типом (подтипом) почв изымаемых сельскохозяйственных угодий, объединенных в 12 зон.

Средства, поступающие в порядке возмещения потерь сельскохозяйственного производства, могут использоваться на проведение работ, определенных в утвержденном Перечне.


Постановление Совета Министров - Правительства РФ от 28 января 1993 г. N 77 "Об утверждении Положения о порядке возмещения убытков собственникам земли, землевладельцам, землепользователям, арендаторам и потерь сельскохозяйственного производства"


Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 24 февраля 1993 г., в Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1993 г., N 6, ст. 483


Постановлением Правительства РФ от 19 февраля 2008 г. N 98 настоящее постановление признано утратившим силу


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 7 мая 2003 г. N 262


Постановление Правительства РФ от 15 мая 1999 г. N 534


Постановление Правительства РФ от 1 июля 1996 г. N 778


Постановление Правительства РФ от 27 ноября 1995 г. N 1176


Постановление Правительства РФ от 27 декабря 1994 г. N 1428