Постановление Правительства РФ от 3 мая 1994 г. N 419 "Об утверждении Положения о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства РФ от 3 мая 1994 г. N 419
"Об утверждении Положения о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий"

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября 1995 г., 7 июня 2001 г., 24 августа, 5 сентября 2002 г., 8 августа, 14 октября 2003 г., 13 июля 2004 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 4 августа 2005 г. N 489 настоящее постановление признано утратившим силу


В соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

Министерству финансов Российской Федерации предусматривать в федеральном бюджете начиная с 1994 года необходимые средства для обеспечения предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий.

2. Утвердить прилагаемый образец бланка свидетельства о праве на льготы, выдаваемого лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, его описание и технические условия изготовления.

Комитету Российской Федерации по печати изготовить по заказу Министерства социальной защиты населения Российской Федерации бланки свидетельств о праве на льготы в соответствии с утвержденным настоящим постановлением образцом.

Комитету Российской Федерации по государственным резервам выделить необходимые материальные ресурсы для изготовления этих бланков.

3. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации принять меры по предоставлению реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, льгот, предусмотренных настоящим постановлением.


Председатель Правительства

Российской Федерации

В.Черномырдин



Положение
о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий
(утв. постановлением Правительства РФ от 3 мая 1994 г. N 419)

С изменениями и дополнениями от:

18 сентября 1995 г., 7 июня 2001 г., 24 августа, 5 сентября 2002 г., 8 августа, 14 октября 2003 г., 13 июля 2004 г.


Настоящее Положение определяет порядок предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий, в соответствии с Законом Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий".


Лица, имеющие право на льготы


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 18 сентября 1995 г. N 927 в пункт 1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции


1. Льготы, предусмотренные настоящим Положением, распространяются на:

лиц, подвергшихся политическим репрессиям в виде лишения свободы, ссылки, высылки, направления на спецпоселение, привлечения к принудительному труду в условиях ограничения свободы, в том числе в "рабочих колоннах НКВД", иным ограничениям прав и свобод, необоснованно помещавшихся в психиатрические лечебные учреждения и впоследствии реабилитированных, в том числе граждан из числа репрессированных народов, подвергшихся репрессиям на территории Российской Федерации по признакам национальной и иной принадлежности (далее именуются - реабилитированные лица);

лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, включая граждан из числа репрессированных народов, подвергшихся репрессиям на территории Российской Федерации по признакам национальной и иной принадлежности (далее именуются - лица, признанные пострадавшими), в том числе:

детей, оставшихся в несовершеннолетнем возрасте без попечения одного или обоих родителей, необоснованно репрессированных по политическим мотивам;

детей, супругу (супруга), родителей лиц, расстрелянных или умерших в местах лишения свободы и реабилитированных посмертно.

Супруге (супругу) льготы предоставляются, если она (он) не вступила (вступил) в другой брак.

Указанные в настоящем пункте лица имеют право на льготы, предусмотренные настоящим Положением, при условии, что они имеют инвалидность или являются пенсионерами и постоянно проживают на территории Российской Федерации.


Льготы по медицинскому, санаторно-курортному лечению и
протезноортопедическому обеспечению


2. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими, имеют право:

на внеочередное оказание медицинской помощи и обеспечение лекарственными средствами по рецептам врачей со скидкой 50 процентов с их стоимости, а являющиеся инвалидами I группы и неработающими инвалидами II группы - на отпуск лекарственных средств и изделий медицинского назначения в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством Российской Федерации, по рецептам врачей бесплатно в порядке, установленном Министерством здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации;

на первоочередное получение путевок для санаторно-курортного лечения и отдыха.

Путевки выдаются неработающим инвалидам и пенсионерам органами, назначившими пенсии, а работающим - по месту работы на основании заявления при предъявлении свидетельства о праве на льготы и медицинского заключения лечебного учреждения о необходимости санаторного лечения.

3. Реабилитированным лицам производится бесплатное изготовление и ремонт зубных протезов (за исключением протезов из драгоценных металлов) в государственных и муниципальных медицинских учреждениях.

Льготное обеспечение указанных лиц протезно-ортопедическими изделиями осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


Льготы по обеспечению транспортными средствами и оплате проезда


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2004 г. N 349 действие пункта 4 настоящего Положения было приостановлено в 2004 году

Постановлением Правительства РФ от 14 октября 2003 г. N 625 действие пункта 4 настоящего Положения было приостановлено в 2003 году

Постановлением Правительства РФ от 24 августа 2002 г. N 630 действие пункта 4 настоящего Положения было приостановлено на 2002 год

Постановлением Правительства РФ от 7 июня 2001 г. N 449 действие пункта 4 настоящего Положения было приостановлено на 2001 год


4. Реабилитированные лица имеют право на бесплатное получение автомобиля класса ЗАЗ-968М с ручным управлением при наличии установленных медицинских показаний на обеспечение мотоколяской и при отсутствии противопоказаний к вождению автомобиля, определяемых ВТЭК.

При этом получившим автомобиль выплачивается компенсация в установленных размерах на бензин, ремонт, техническое обслуживание автотранспортных средств и запасные части к ним.

Компенсация на транспортное обслуживание не выплачивается.

Автомобили выдаются на семилетний срок эксплуатации без права продажи и передачи. В случае приобретения инвалидами автомобилей других марок органы социальной защиты населения производят зачет стоимости полагающегося бесплатно автомобиля соответствующей модификации.

ГАРАНТ:

См. Перечень категорий инвалидов, для которых необходимы модификации средств транспорта, связи и информатики, утвержденный постановлением СМ РФ от 19 ноября 1993 г. N 1188

См. письмо Минсоцзащиты РФ и Минфина РФ от 23 марта 1993 г. NN 1-707-18, 28


После смерти реабилитированных лиц, получивших автомобили класса ЗАЗ-968М бесплатно, эти автомобили наследуются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.


ГАРАНТ:

Об отказе в удовлетворении заявления о признании недействительным п. 5 настоящего Положения, в части слов: "в пределах территории Российской Федерации", см. Решение Верховного Суда РФ от 2 февраля 2001 г. N ГКПИ00-1511, оставленное без изменения Определением Верховного Суда РФ от 29 марта 2001 г. N КАС 01-86


5. Реабилитированным лицам предоставляется в пределах территории Российской Федерации бесплатный проезд один раз в год (туда и обратно) железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - водным, воздушным или междугородным автомобильным транспортом с 50-процентной скидкой со стоимости проезда.

Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими, работавшие или проживающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на бесплатный проезд один раз в два года (туда и обратно) на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

ГАРАНТ:

Об отказе в удовлетворении заявления о признании незаконным пункта 5 настоящего Положения в части установленного порядка компенсации расходов на проезд реабилитированным лицам (абзац 3) см. Решение Верховного Суда РФ от 25 апреля 2001 г. N ГКПИ01-794


Компенсация расходов на проезд реабилитированным лицам, в том числе лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, производится при предъявлении проездных билетов по месту их постоянного жительства органами, назначившими пенсию.


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 8 августа 2003 г. N 476 в пункт 6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции


6. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими, имеют право на бесплатный проезд всеми видами городского пассажирского транспорта (кроме такси), автомобильным и водным транспортом общего пользования (кроме такси) в пределах административного района проживания, а также водным транспортом пригородного сообщения и автобусами пригородных маршрутов.

Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, имеют право бесплатного проезда на железнодорожном транспорте пригородного сообщения по проездным документам (билетам).

Указанные в настоящем пункте льготы предоставляются при предъявлении свидетельства о праве на льготы.


Жилищно-бытовые и коммунальные льготы


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 13 июля 2004 г. N 349 действие абзаца первого пункта 7 настоящего Положения было приостановлено в 2004 году в части получения беспроцентной ссуды

Постановлением Правительства РФ от 14 октября 2003 г. N 625 действие абзаца первого пункта 7 настоящего Положения было приостановлено в 2003 году в части получения беспроцентной ссуды

Постановлением Правительства РФ от 24 августа 2002 г. N 630 действие абзаца первого пункта 7 настоящего Положения было приостановлено на 2002 г. в части получения беспроцентной ссуды

Постановлением Правительства РФ от 7 июня 2001 г. N 449 действие абзаца первого пункта 7 настоящего Положения было приостановлено на 2001 г. в части получения беспроцентной ссуды


7. Реабилитированные лица (независимо от наличия инвалидности или получения пенсии) и члены их семей, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, равно как и возвращающиеся к месту проживания до применения к ним репрессий реабилитированные лица и члены их семей, включая членов семей и родственников, проживавших совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также дети, родившиеся в местах лишения свободы, в ссылке, высылке, на спецпоселении, имеют право на первоочередное получение жилья, а проживающие в сельской местности или возвращающиеся в эти местности - на получение беспроцентной ссуды и первоочередное обеспечение строительными материалами для строительства жилья.

Указанные в настоящем пункте лица принимаются на учет для обеспечения жилой площадью органами местного самоуправления по согласованию с комиссиями по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, образованными в установленном законодательством порядке, без представления документов о выписке с прежнего места жительства и сдаче занимаемого помещения. Эти документы представляются указанными лицами непосредственно при получении жилых помещений.


ГАРАНТ:

Об отказе в признании незаконным пункта 8 настоящего Положения в части лишения указанных лиц льгот по оплате жилья в приватизированных ими квартирах см. решение Верховного Суда РФ от 16 декабря 2002 г. N ГКПИ02-1301, оставленное Определением Кассационной коллегии Верховного суда РФ от 8 апреля 2003 г. N КАС03-133 без изменения


8. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими, а также проживающие совместно с ними члены их семей имеют право на снижение размера оплаты жилья на 50 процентов в пределах социальной нормы площади жилья.

ГАРАНТ:

Жилищным кодексом Российской Федерации, вступившим в силу с 1 марта 2005 г., понятие "социальная норма площади жилья" не предусматривается, минимальный размер площади жилья устанавливается органами местного самоуправления


Им предоставляется также скидка в размере 50 процентов с установленной платы за пользование коммунальными услугами (водоснабжение, водоотведение, газ, электрическая и тепловая энергия) в пределах нормативов потребления коммунальных услуг, а также со стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, проживающему в домах без центрального отопления.

Льготы по оплате жилья предоставляются лицам, проживающим в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов.

Льготы по оплате коммунальных услуг предоставляются лицам, проживающим в домах всех форм собственности.

9. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими, имеют право:

на первоочередную установку телефона, при этом реабилитированным лицам установка телефона производится бесплатно в порядке, устанавливаемом органами местного самоуправления;

на первоочередное вступление в садоводческие товарищества и жилищно-строительные кооперативы;

на льготное обеспечение продовольственными и промышленными товарами. Порядок прикрепления к специализированным магазинам (специализированным отделам в магазинах) либо к отделам заказов для приобретения продуктов определяется органами местного самоуправления.


Другие льготы


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 5 сентября 2002 г. N 658 в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции


10. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими, имеют право на внеочередной прием в дома-интернаты для престарелых и инвалидов, проживание в них на полном государственном обеспечении.

11. Реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими (независимо от наличия инвалидности или получения пенсии), имеют право на бесплатную консультацию адвокатов по вопросам, связанным с реабилитацией, а также освобождаются от уплаты государственных пошлин и возмещения судебных расходов при обращении в государственные органы и суд по вопросам, возникающим в связи с применением Закона Российской Федерации "О реабилитации жертв политических репрессий", за исключением споров между этими лицами и их наследниками.

Указанные в настоящем пункте льготы предоставляются при предъявлении свидетельства о праве на льготы либо документов о реабилитации или о признании пострадавшими от политических репрессий.


Документы, подтверждающие право на льготы


12. Реабилитированным лицам выдается свидетельство о праве на льготы для реабилитированных лиц, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 1992 г. N 160, а лицам, признанным пострадавшими, - свидетельство о праве на льготы для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий, утвержденное настоящим постановлением.

Свидетельства о праве на льготы выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или по их поручению комиссиями по восстановлению прав реабилитированных жертв политических репрессий, образованными в установленном законодательством порядке, на основании соответственно документов о реабилитации или о признании пострадавшими от политических репрессий, выдаваемых правоохранительными органами, и пенсионного удостоверения либо справки ВТЭК об инвалидности. Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий в государствах - бывших республиках СССР, но постоянно проживающим на территории Российской Федерации, свидетельства о праве на льготы выдаются на основании документов о реабилитации или признании пострадавшими от политических репрессий, выданных уполномоченными на то органами в этих государствах, и при необходимости - заключений органов прокуратуры и органов внутренних дел Российской Федерации о соответствии оснований выдачи указанных документов законодательству Российской Федерации.

До получения свидетельств о праве на льготы, предусмотренные для указанных лиц, льготы предоставляются при предъявлении справок установленной формы, выдаваемых правоохранительными органами соответственно для реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими, и пенсионного удостоверения либо справки ВТЭК об инвалидности.

13. Реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими, являющимся инвалидами вследствие общего заболевания и других причин (за исключением лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), у которых определен срок переосвидетельствования, свидетельство о праве на льготы выдается на период установленной группы инвалидности.


Порядок финансирования расходов на предоставление льгот


14. Расходы, связанные с предоставлением льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими, предусмотренных настоящим Положением, производятся за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов с последующим возмещением произведенных расходов из федерального бюджета.


Описание и технические условия изготовления бланка свидетельства


Бланк свидетельства размером 7х10 см изготавливается из ледерина или ПВХ. На лицевой внешней стороне имеется надпись "Свидетельство" высотой 0,5 см.

На внутренних сторонах бланка вклеиваются вкладыши из картона или плотной бумаги.

Вкладыш на левой стороне имеет:

в верхней части три пустые строки, под нижней строкой типографская надпись "государственный орган, выдавший свидетельство";

по центру над фотографией четыре пустые строки с надписями "фамилия", "имя", "отчество", "личная подпись";

в левом нижнем углу вкладыша место для фотографии размером 3х4, справа - место для печати.

Вкладыш на правой стороне имеет:

в верхней части типографскую надпись "Предъявитель настоящего удостоверения имеет право на льготы, установленные законодательством для лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий";

по центру надпись более крупным шрифтом "Свидетельство бессрочное действительно на всей территории Российской Федерации";

в нижней части указывается дата выдачи, под ней пустая строка для подписи руководителя государственного органа, слева - место для печати.


                                Образец 
  бланка свидетельства о праве на льготы, выдаваемого лицам, признанным 
   пострадавшими от политических репрессий, его описание и технические 
                          условия изготовления

                  I. Лицевая сторона свидетельства
                          /---------------\
                          |               |
                          |               |
             10 см        | СВИДЕТЕЛЬСТВО |
                          |               |
                          |               |
                          \---------------/
                                7 см

      II. Внутренние левая и правая стороны свидетельства
      ----------------------------------------------------------------
      ______________________________        Предъявитель настоящего
      ______________________________        свидетельства имеет право
      ______________________________        на льготы, установленные
      (государственный орган,               законодательством для лиц,
      выдавший свидетельство)               признанных пострадавшими
      ______________________________        от политических репрессий
                 фамилия                    СВИДЕТЕЛЬСТВО БЕССРОЧНОЕ
      ______________________________        ДЕЙСТВИТЕЛЬНО НА ВСЕЙ
                   имя                      ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ
      ______________________________        ФЕДЕРАЦИИ
                 отчество
      _______________ личная подпись        "   " ____________ 199  г.
      фото                МП                __________________________
      3х4                                     (подпись руководителя
                                              государственного органа)
                                                 МП
      ----------------------------------------------------------------


Постановление Правительства РФ от 3 мая 1994 г. N 419 "Об утверждении Положения о порядке предоставления льгот реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий"


Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 20 мая 1994 г. N 94, в Собрании законодательства Российской Федерации от 16 мая 1994 г. N 3 ст. 216


Постановлением Правительства РФ от 4 августа 2005 г. N 489 настоящее постановление признано утратившим силу


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 13 июля 2004 г. N 349

Действие отдельных норм настоящего постановления было приостановлено в 2004 году


Постановление Правительства РФ от 14 октября 2003 г. N 625

Действие отдельных норм настоящего постановления было приостановлено в 2003 году


Постановление Правительства РФ от 8 августа 2003 г. N 476


Постановление Правительства РФ от 5 сентября 2002 г. N 658


Постановление Правительства РФ от 24 августа 2002 г. N 630

Действие отдельных норм настоящего постановления было приостановлено в 2002 году


Постановление Правительства РФ от 7 июня 2001 г. N 449

Действие отдельных норм настоящего постановления было приостановлено в 2001 году


Постановление Правительства РФ от 18 сентября 1995 г. N 927


Актуальный текст документа