Постановление Правительства РФ от 23 апреля 1994 г. N 359 "Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями"

Постановление Правительства РФ от 23 апреля 1994 г. N 359
"Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями"

 

В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 г. N 2284 "О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, N 1, ст.2) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями.

2. Государственному комитету Российской Федерации по управлению государственным имуществом и Министерству Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий при выявлении объектов и имущества гражданской обороны, которые были приватизированы с нарушением установленного порядка, принять меры к закреплению таких объектов и имущества в государственной собственности.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

В. Черномырдин

 

Москва

23 апреля 1994 г. N 359

 

Положение
о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями
(утв. постановлением Правительства РФ от 23 апреля 1994 г. N 359)

ГАРАНТ:

См. Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденные приказом МЧС РФ от 15 декабря 2002 г. N 583

Распоряжением Госкомимущества РФ от 15 июня 1994 г. N 1513-р Заключение штаба (комитета) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и Типовой договор "О правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны", утвержденные настоящим постановлением, включены в пакет обязательных документов при приватизации государственных и муниципальных предприятий

 

1. Решения о приватизации предприятий, организаций и учреждений (далее - предприятий), имеющих на своем балансе объекты и имущество гражданской обороны, принимаются в установленном порядке органами государственной власти с учетом заключения соответствующего штаба (комитета) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (приложение N 1 к настоящему Положению).

2. Объекты и имущество гражданской обороны, приватизация которых запрещена в соответствии с пунктом 2.1.37 Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации, исключаются из состава имущества приватизируемого предприятия и передаются в установленном порядке его правопреемнику на ответственное хранение и в пользование. К указанным объектам и имуществу относятся: пункты управления органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, министерств, ведомств и организаций Российской Федерации, с комплексом защищенных сооружений и наземным комплексом (наземными элементами систем жизнеобеспечения пунктов управления, размещаемого в них аппарата и обслуживающего персонала, складами для хранения продовольствия, медикаментов, оборудования и имущества); отдельно стоящие убежища гражданской обороны, встроенные убежища гражданской обороны; специализированные складские помещения для хранения имущества гражданской обороны; имущество гражданской обороны. С правопреемником приватизируемого предприятия заключается договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны (приложение N 2 к настоящему Положению).

3. В случае выкупа государственного и муниципального имущества по договорам аренды с правом выкупа, в которых не определены или сроки, или величина, или порядок, или условия внесения выкупа, объекты и имущество гражданской обороны исключаются из имущества предприятия, подлежащего выкупу, и с правопреемником заключается соответствующий договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны (приложение N 2 к настоящему Положению).

4. При преобразовании предприятия, созданного членами трудового коллектива государственного, муниципального предприятия на основе аренды государственного и муниципального имущества, заключившими договор аренды, в акционерное общество открытого типа, учредителями которого выступают соответствующий комитет по управлению имуществом, физические и юридические лица, обладающие правом собственности на имущество, из этого имущества исключаются объекты и имущество гражданской обороны и заключается соответствующий договор о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны (приложение N 2 к настоящему Положению).

5. В целях сохранения объектов и имущества гражданской обороны, имеющихся у приватизируемого предприятия, соответствующие комитеты по управлению государственным имуществом включают в планы приватизации положения, определяющие перечень объектов и имущества гражданской обороны, не подлежащих приватизации и передаваемых акционерному обществу по договору на ответственное хранение и в пользование.

6. Защитные сооружения, предназначенные для укрытия населения по месту жительства, по решению органов государственной власти, в ведении которых они находятся, могут передаваться по договору предприятиям и организациям, ответственным за их содержание, для использования в народно-хозяйственных целях.

7. При продаже по конкурсу предприятий коммунально-бытового назначения (бань, прачечных, предприятий химической чистки, объектов, имеющих посты мойки и уборки подвижного состава автотранспорта), предназначенных для выполнения задач гражданской обороны, к обязательным условиям конкурса должны относиться требования о возможности их использования для санитарной обработки людей, специальной обработки одежды и автотранспорта в чрезвычайных ситуациях.

8. При приватизации предприятий и дальнейшем сохранении профиля их деятельности, на которые решением органов государственной власти и органов местного самоуправления было возложено создание служб и невоенизированных формирований гражданской обороны, подготовка зданий для развертывания больниц, обеспечение функционирования систем связи и оповещения гражданской обороны, а также выполнение других задач в интересах гражданской обороны, данные обязанности закрепляются за новым правопреемником имущественных прав и обязанностей приватизируемого предприятия на основе соответствующего договора.

 

Приложение N 1

к Положению о порядке использования объектов

и имущества гражданской обороны приватизированными

предприятиями, учреждениями и организациями

 

Заключение
штаба (комитета) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

 

-------------------------------------------------------------------------
(название штаба (комитета) по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям)
при приватизации предприятия __________________________________________
                                     (старое название)
и преобразовании его в предприятие_____________________________________
                                     (новое название)

 

предприятие _____________________________________________________ имеет:
                                      (старое название)

 

I. Средства связи и оповещения гражданской обороны

 

-------------------------------------------------------------------------
        Наименование     |  Количество  | Где используется
-------------------------------------------------------------------------

 

II. Средства защиты гражданской обороны

 

а) коллективные (защитные сооружения)
-------------------------------------------------------------------------
 Тип | Класс | Вмести- | Количество | Приписано ук- | Наличие и
     |       |  мость  | фактически |рываемых (объ- |состояние сис-
     |       |         | укрываемых |ект, количест- |тем жизнео-
     |       |         |            |во)            |беспечения
-------------------------------------------------------------------------
б) индивидуальные
-------------------------------------------------------------------------
Наименование    | Год выпуска     | Количество      | Условия хранения
                |                 |                 |
-------------------------------------------------------------------------

 

      III. Другое имущество гражданской обороны.

 

      IV.  Радиоактивные,  сильнодействующие  ядовитые  и  взрыво-, пожа-
роопасные вещества.

 

      V. Задания  по  гражданской  обороне,  возложенные  на  предприятие
решениями органов государственной власти.

 

Начальник штаба (комитета) по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациями

 

-----------------------------------
       (дата, подпись)

 

 

Приложение N 2

к Положению о порядке использования объектов

и имущества гражданской обороны приватизированными

предприятиями, учреждениями и организациями

 

Типовой договор
о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской
обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны

 

      --------------------------------------------------------
                (новое название предприятия)
      --------------------------------------------------------
               (название предприятия до приватизации)
      Предприятие _____________________________ в лице _________________
                       (новое название)               (руководителя)
с   одной   стороны,   Госкомимущество России (территориальное  агентство
Госкомимущества   России)    и    соответствующий    федеральный    орган
исполнительной власти в лице __________________________ с другой стороны,
                              (руководителей)
действуя   в   соответствии   с  законодательством  Российской Федерации,
составили настоящий договор от__________________ N _____________________
      I. Предприятие ___________________________________________________
                        (новое название)
принимает   по   акту  на   ответственное   хранение  и  в  безвозмездное
пользование накопленные средства коллективной и индивидуальной  защиты  и
другое имущество гражданской обороны:
      1. Средства связи и оповещения гражданской обороны
-------------------------------------------------------------------------
              Наименование     |   Количество |  Где используется
-------------------------------------------------------------------------
      2. Средства защиты гражданской обороны
      а) коллективные (защитные сооружения)
-------------------------------------------------------------------------
Тип | Класс |N по соо|Вмести-| Количество | Приписано ук- | Наличие и
    |       |тветству| мость | фактически |рываемых (объ- |состояние сис-
    |       |ющему   |       | укрываемых |ект, количест- |тем жизнео-
    |       |реестру |       |            |во)            |беспечения
-------------------------------------------------------------------------
      б) индивидуальные
-------------------------------------------------------------------------
      Наименование    | Год выпуска | Количество | Условия хранения
-------------------------------------------------------------------------
      3. Другое имущество гражданской обороны.
      II. Предприятие ____________________________ обязуется:
                          (новое название)

1. Сохранять защитные сооружения, принимать меры по поддержанию их в постоянной готовности к использованию по предназначению и дальнейшему совершенствованию в соответствии с требованиями нормативных документов по эксплуатации защитных сооружений.

2. Накапливать, сохранять и по мере необходимости освежать средства индивидуальной защиты и другое имущество гражданской обороны в установленных объемах и номенклатуре.

3. Не допускать использование объектов и имущества гражданской обороны, упомянутых в настоящем договоре, в качестве залога, продавать или отчуждать их иным способом.

4. Не допускать передачу объектов и имущества гражданской обороны, упомянутых в настоящем договоре, в аренду либо с баланса на баланс в управление другим юридическим лицам без согласия штаба (комитета) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.

5. Выполнять мероприятия по защите рабочих и служащих от последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий в условиях мирного и военного времени, их жизнеобеспечению в чрезвычайных ситуациях.

6. Обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности органов управления, служб, невоенизированных формирований гражданской обороны предприятия, обучение рабочих и служащих по гражданской обороне.

7. Участвовать в создании служб и невоенизированных формирований гражданской обороны.

8. Участвовать в мероприятиях гражданской обороны (по планам штаба (комитета) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям).

9. Обеспечивать организацию и проведение спасательных и других неотложных работ на предприятиях при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, а также принимать участие в их проведении на других объектах по распоряжению органов государственной власти и местного самоуправления.

10. Обеспечивать уполномоченным лицам штаба (комитета) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и органов инспекции доступ на предприятие и исполнение обязанностей по контролю за выполнением предприятием требований нормативных документов по гражданской обороне и обязательств, возлагаемых настоящим договором.

11. Другие обязательства.

III. Орган государственной власти через штаб (комитет) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в целях выполнения предприятиями взятых на себя обязательств обязуется:

1. Оказывать методическую помощь в проведении соответствующих мероприятий гражданской обороны.

2. Оказывать помощь в приобретении имущества гражданской обороны, необходимой технической, проектной, нормативно-технической и другой документации.

3. Другие обязательства.

IV. За нарушение условий договора в нем должны быть предусмотрены штрафные санкции.

 

      Представитель Госкомимущества              Руководитель предприятия
      России (территориального
      агентства Госкомимущества России)
      ---------------------------------        --------------------------
               (подпись)                        (новое название)
            Согласовано:                            Согласовано:
      Начальник штаба (комитета)              Представитель федерального
      по делам гражданской обороны            органа исполнительной
       и чрезвычайным ситуациям               власти, на который возло-
                                              жены координация и регули-
                                              рование деятельности в
                                              соответствующей отрасли
      --------------------------------        ---------------------------
                (подпись)                          (подпись)

 

В целях реализации государственной программы приватизации утверждено Положение, определяющее порядок приватизации объектов и имущества гражданской обороны, а также порядок использования соответствующих объектов приватизированными предприятиями.

Предусматривается, что решения о приватизации предприятий, имеющих на своем балансе объекты и имущество гражданской обороны, должны приниматься с учетом заключения штаба (комитета) по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, типовая форма которого утверждена Постановлением.

Установлен перечень объектов и имущества, не подлежащих приватизации, которые исключаются из состава имущества приватизируемого предприятия и передаются на ответственное хранение и в пользование его правопреемнику.

В случае сохранения профиля приватизированных предприятий, на которые решением уполномоченных органов было возложено выполнение задач в интересах гражданской обороны (создание служб и невоенизированных формирований гражданской обороны, подготовка зданий для развертывания больниц и др.), данные обязанности закрепляются за новым обладателем имущественных прав и обязанностей предприятия на основе договора. Постановлением предусматривается типовая форма договора о правах и обязанностях в отношении объектов и имущества гражданской обороны, а также на выполнение мероприятий гражданской обороны.


Постановление Правительства РФ от 23 апреля 1994 г. N 359 "Об утверждении Положения о порядке использования объектов и имущества гражданской обороны приватизированными предприятиями, учреждениями и организациями"


Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 9 мая 1994 г., N 2, ст. 94