• ДОКУМЕНТ

Статья 3. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 22 августа 2004 г. N 122-ФЗ в статью 3 настоящего Закона внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 3. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования

К полномочиям федеральных органов государственной власти органов государственной власти в сфере регулирования отношений недропользования относятся:

1) разработка и совершенствование законодательства Российской Федерации о недрах;

2) определение и реализация федеральной политики недропользования, определение стратегии использования, темпов воспроизводства, дальнейшего расширения и качественного улучшения минерально-сырьевой базы путем разработки и реализации федеральных программ;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 5 апреля 2016 г. N 104-ФЗ пункт 3 части первой статьи 3 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 июля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3) разработка и утверждение норм и правил в области использования и охраны недр, а также классификации запасов и прогнозных ресурсов полезных ископаемых;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 7 мая 2013 г. N 85-ФЗ часть первая статьи 3 настоящего Закона дополнена пунктом 3.1, вступающим в силу с 1 июля 2013 г.

3.1) установление порядка определения суммы сбора за участие в конкурсах или аукционах на право пользования участками недр;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 205-ФЗ пункт 4 части первой статьи 3 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 января 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4) создание и ведение единой системы федерального фонда геологической информации о недрах и его территориальных фондов; утверждение перечней первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах, представляемых пользователями недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации по видам пользования недрами и видам полезных ископаемых, требований к содержанию геологической информации о недрах и форме ее представления, порядка представления геологической информации о недрах в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации, порядка и условий использования геологической информации о недрах, обладателем которой является Российская Федерация, перечней геологической информации о недрах, представляемой пользователями недр в федеральный фонд геологической информации и его территориальные фонды, фонды геологической информации субъектов Российской Федерации и передаваемой на временное хранение пользователям недр, порядка ее временного хранения пользователями недр; установление порядка представления образцов горных пород, керна, пластовых жидкостей, флюидов и иных материальных носителей первичной геологической информации о недрах в государственные специализированные хранилища, их хранения, обработки и описания;

ГАРАНТ:

Об Основных положениях Концепции создания единой информационно-аналитической системы природопользования и охраны окружающей среды см. приказ МПР РФ от 2 апреля 2003 г. N 269

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 205-ФЗ часть первая статьи 3 настоящего Закона дополнена пунктом 4.1, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

4.1) создание и эксплуатация федеральной государственной информационной системы "Единый фонд геологической информации о недрах" (далее - единый фонд геологической информации о недрах), а также установление порядка создания и эксплуатации единого фонда геологической информации о недрах, состава информации, представляемой обладателями информации в единый фонд геологической информации о недрах, порядка информационного взаимодействия оператора единого фонда геологической информации о недрах с обладателями этой информации и ее пользователями, порядка обеспечения доступа к информации, содержащейся в едином фонде геологической информации о недрах, порядка взаимодействия единого фонда геологической информации о недрах с иными государственными информационными системами, формата внесения записей в реестр первичной геологической информации о недрах и интерпретированной геологической информации о недрах единого фонда геологической информации о недрах;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 364-ФЗ в пункт 5 части первой статьи 3 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5) государственная экспертиза информации о разведанных запасах полезных ископаемых, иных свойствах недр, определяющих их ценность или опасность, за исключением информации об участках недр местного значения;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 апреля 2008 г. N 58-ФЗ пункт 6 части первой статьи 3 настоящего Закона изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

6) официальное опубликование перечня участков недр федерального значения в официальном издании, определенном Правительством Российской Федерации, формирование федерального фонда резервных участков недр, установление перечней участков недр, право пользования которыми может быть предоставлено на условиях соглашений о разделе продукции;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 364-ФЗ в пункт 6.1 части первой статьи 3 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1) формирование совместно с субъектами Российской Федерации региональных перечней полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным ископаемым;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 364-ФЗ часть первая статьи 3 настоящего Закона дополнена пунктом 6.2

6.2) согласование перечней участков недр местного значения, представляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, или отказ в согласовании указанных перечней;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 ноября 2011 г. N 364-ФЗ часть первая статьи 3 настоящего Закона дополнена пунктом 6.3

6.3) установление порядка подготовки, рассмотрения, согласования перечней участков недр местного значения, представляемых органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, или отказа в согласовании указанных перечней;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 228-ФЗ в пункт 7 части первой статьи 3 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2014 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

7) составление и ведение государственного баланса запасов полезных ископаемых; государственный учет участков недр, используемых для добычи полезных ископаемых и строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых; составление и ведение государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых; государственная регистрация работ по геологическому изучению недр; установление порядка составления и ведения государственного баланса запасов полезных ископаемых, порядка составления и ведения государственного кадастра месторождений и проявлений полезных ископаемых, порядка составления и ведения территориальных балансов запасов и кадастров месторождений и проявлений общераспространенных полезных ископаемых;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 23 июля 2013 г. N 227-ФЗ часть первая статьи 3 настоящего Закона дополнена пунктом 7.1, вступающим в силу с 1 января 2014 г.

7.1) установление порядка определения конкретных размеров ставок регулярных платежей за пользование недрами;

8) распоряжение недрами континентального шельфа Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 29 июня 2015 г. N 205-ФЗ часть первая статьи 3 настоящего Закона дополнена пунктом 8.1, вступающим в силу с 1 января 2016 г.

8.1) установление и согласование правил подготовки технических проектов разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых, правил подготовки проектной документации на проведение геологического изучения недр и разведки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых и правил разработки месторождений полезных ископаемых по видам полезных ископаемых;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 30 декабря 2008 г. N 309-ФЗ в пункт 9 части первой статьи 3 настоящего Закона внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

9) введение ограничений на пользование недрами на отдельных участках для обеспечения национальной безопасности и охраны окружающей среды;

10) распоряжение совместно с субъектами Российской Федерации государственным фондом недр, за исключением участков, находящихся в исключительном ведении Российской Федерации;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 19 мая 2010 г. N 89-ФЗ в пункт 11 части первой статьи 3 настоящего Закона внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

11) утверждение соглашений на условиях раздела продукции;

12) координация научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, связанных с пользованием недрами;

13) защита прав пользователей недр и интересов граждан Российской Федерации;

14) разрешение споров по вопросам пользования недрами между субъектами Российской Федерации;

15) заключение международных договоров Российской Федерации по геологическому изучению, использованию и охране недр;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ пункт 16 части первой статьи 3 настоящего Закона изложен в новой редакции, вступающей в силу с 1 августа 2011 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

16) установление порядка осуществления государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр, организация и осуществление федерального государственного надзора за геологическим изучением, рациональным использованием и охраной недр;

17) заключение соглашений о разделе продукции при пользовании участками недр;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ часть первая статьи 3 настоящего Закона дополнена пунктом 18, вступающим в силу с 1 августа 2011 г.

18) установление порядка организации и осуществление федерального государственного надзора за безопасным ведением работ, связанных с пользованием недрами (далее - государственный горный надзор);

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 408-ФЗ часть первая статьи 3 настоящего Закона дополнена пунктом 19, вступающим в силу с 1 июля 2014 г.

19) установление порядка подготовки и оформления документов, удостоверяющих уточненные границы горного отвода;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 408-ФЗ часть первая статьи 3 настоящего Закона дополнена пунктом 20, вступающим в силу с 1 июля 2014 г.

20) рассмотрение и согласование планов или схем развития горных работ по видам полезных ископаемых;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 408-ФЗ часть первая статьи 3 настоящего Закона дополнена пунктом 21, вступающим в силу с 1 июля 2014 г.

21) установление порядка подготовки, рассмотрения и согласования планов или схем развития горных работ по видам полезных ископаемых;

ГАРАНТ:

См. Требования к планам и схемам развития горных работ в части подготовки, содержания и оформления графической части и пояснительной записки с табличными материалами по видам полезных ископаемых, графику рассмотрения планов и схем развития горных работ, решению о согласовании либо отказе в согласовании планов и схем развития горных работ, форме заявления пользователя недр о согласовании планов и схем развития горных работ, утвержденные приказом Ростехнадзора от 29 сентября 2017 г. N 401

Информация об изменениях:

Пункт 22 изменен с 1 декабря 2019 г. - Федеральный закон от 2 августа 2019 г. N 272-ФЗ

См. будущую редакцию

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 261-ФЗ часть первая статьи 3 настоящего Закона дополнена пунктом 22, вступающим в силу с 1 февраля 2015 г.

22) установление порядка размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд, при разведке и добыче углеводородного сырья;

Информация об изменениях:

Федеральным законом от 3 июля 2016 г. N 279-ФЗ часть первая статьи 3 настоящего Закона дополнена пунктом 23, вступающим в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона

23) установление критериев отнесения полезных ископаемых к попутным полезным ископаемым (полезные ископаемые, извлекаемые из недр вместе с полезным ископаемым, добываемым в соответствии с настоящим Законом) (за исключением попутных вод, углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых).

Реализация общей федеральной политики недропользования в Российской Федерации возлагается на федеральный орган управления государственным фондом недр и его территориальные органы.

Российская Федерация может передавать отдельные полномочия по регулированию отношений недропользования субъектам Российской Федерации.

ГАРАНТ:

См. комментарии к статье 3 настоящего Закона