Глава II. Полномочия Президента Российской Федерации, Федерального Собрания Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти в области использования атомной энергии
Статья 7. Полномочия Президента Российской Федерации в области использования атомной энергии
Президент Российской Федерации в области использования атомной энергии:
определяет основные направления государственной политики в области использования атомной энергии;
принимает решения по вопросам безопасности при использовании атомной энергии;
принимает решения по вопросам предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций при использовании атомной энергии;
утверждает перечни российских юридических лиц, в собственности которых могут находиться ядерные материалы, ядерные установки;
утверждает перечень ядерных материалов, которые могут находиться исключительно в федеральной собственности;
осуществляет иные полномочия, возложенные на него федеральными законами.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 7 настоящего Федерального закона
Статья 8. Полномочия Федерального Собрания Российской Федерации в области использования атомной энергии
Федеральное Собрание Российской Федерации в области использования атомной энергии:
принимает федеральные законы в области использования атомной энергии;
абзац третий утратил силу с 1 января 2005 г.;
утверждает в составе федерального бюджета бюджетные ассигнования на финансирование деятельности в области использования атомной энергии;
утверждает бюджетные ассигнования на мероприятия по преодолению последствий чрезвычайных ситуаций при использовании атомной энергии;
проводит парламентские слушания по вопросам использования атомной энергии.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 8 настоящего Федерального закона
Статья 9. Полномочия Правительства Российской Федерации в области использования атомной энергии
Правительство Российской Федерации в области использования атомной энергии:
издает на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации постановления и распоряжения в области использования атомной энергии;
организует разработку, утверждает и обеспечивает выполнение федеральных целевых программ в области использования атомной энергии;
определяет функции, порядок деятельности, права и обязанности органов управления использованием атомной энергии и органов (в том числе уполномоченного органа) государственного регулирования безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
устанавливает порядок осуществления аккредитации в области использования атомной энергии;
осуществляет управление находящимися в федеральной собственности ядерными материалами, ядерными установками, радиационными источниками, пунктами хранения и радиоактивными веществами;
принимает решения о проектировании, сооружении, эксплуатации, выводе из эксплуатации ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, находящихся в федеральной собственности либо имеющих федеральное или межрегиональное значение, в том числе расположенных на территориях закрытых административно-территориальных образований;
принимает решения о разработке и производстве находящихся в федеральной собственности ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения;
устанавливает порядок организации и функционирования единой государственной автоматизированной системы мониторинга радиационной обстановки на территории Российской Федерации;
принимает меры по социальной защите граждан, обеспечивает выплаты социально-экономических компенсаций за негативное воздействие ионизирующего излучения и за дополнительные факторы риска работникам объектов использования атомной энергии;
обеспечивает выплату сумм по возмещению ущерба от радиационного воздействия в соответствии со статьей 57 настоящего Федерального закона;
устанавливает порядок экспорта и импорта ядерных установок, оборудования, технологий, ядерных материалов, радиоактивных веществ, специальных неядерных материалов и услуг в области использования атомной энергии;
решает вопросы ввоза в Российскую Федерацию отработавшего ядерного топлива в целях его переработки, включая технологический процесс временного хранения до его переработки, в соответствии с законом;
обеспечивает в пределах своей компетенции физическую защиту ядерных материалов, ядерных установок, пунктов хранения, а также находящихся в федеральной собственности радиационных источников и радиоактивных веществ;
осуществляет контроль за выполнением обязательств Российской Федерации по международным договорам Российской Федерации в области использования атомной энергии;
координирует международное сотрудничество Российской Федерации в области использования атомной энергии;
осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и указами Президента Российской Федерации.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 9 настоящего Федерального закона
Статья 10. Полномочия федеральных органов исполнительной власти
Федеральные органы исполнительной власти:
принимают решения о месте размещения находящихся в федеральной собственности либо имеющих федеральное или межрегиональное значение ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
проводят государственную экспертизу проектной документации объектов использования атомной энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности;
ГАРАНТ:
См. Положение (РД-04-04-2007) о рассмотрении документов, обосновывающих обеспечение ядерной и радиационной безопасности базового проекта блока атомной станции, утвержденное приказом Ростехнадзора от 13 декабря 2007 г. N 857
обеспечивают защиту прав граждан при использовании атомной энергии;
обеспечивают безопасность и охрану окружающей среды при использовании атомной энергии;
проводят мероприятия по ликвидации последствий аварий при использовании атомной энергии;
осуществляют полномочия собственника в отношении ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения и радиоактивных веществ, находящихся в собственности Российской Федерации;
осуществляют мероприятия по обеспечению безопасности ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения;
ГАРАНТ:
См. Федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Общие положения обеспечения безопасности исследовательских ядерных установок" НП-033-11, утвержденные приказом Ростехнадзора от 30 июня 2011 г. N 348
См. Федеральные нормы и правила в области использования атомной энергии "Общие положения обеспечения безопасности радиационных источников" НП-038-11, утвержденные приказом Ростехнадзора от 5 марта 2011 г. N 104
принимают решения о сооружении ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения, находящихся в федеральной собственности либо имеющих федеральное или межрегиональное значение, о выводе указанных объектов из эксплуатации, а также о последующем хранении радиоактивных отходов;
организуют обеспечение физической защиты ядерных установок, радиационных источников, пунктов хранения, ядерных материалов и радиоактивных веществ, находящихся в федеральной собственности;
осуществляют деятельность по обучению специалистов в области использования атомной энергии, в том числе подготовку специалистов с использованием ядерных установок, радиационных источников, ядерных материалов и радиоактивных веществ;
разрабатывают и реализуют комплексные программы социально-экономического развития и экологической безопасности территорий, на которых расположены объекты использования атомной энергии;
организуют и осуществляют государственный мониторинг радиационной обстановки на территории Российской Федерации.
ГАРАНТ:
См. Федеральный закон от 10 июля 2001 г. N 92-ФЗ "О специальных экологических программах реабилитации радиационно загрязненных участков территории"
См. Положение о разработке специальных экологических программ реабилитации радиационно загрязненных участков территории, утвержденное постановлением Правительства РФ от 14 июня 2002 г. N 421
Полномочия, установленные частью первой настоящей статьи, могут осуществляться Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом" в соответствии с Федеральным законом "О Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом".
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 10 настоящего Федерального закона
Статья 11. Полномочия органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области использования атомной энергии
Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области использования атомной энергии:
осуществляют полномочия собственников на радиационные источники и радиоактивные вещества, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации;
осуществляют мероприятия по обеспечению безопасности радиационных источников, радиоактивных веществ, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
абзац четвертый утратил силу с 1 января 2005 г.;
устанавливают порядок и организуют с участием организаций, общественных организаций (объединений) и граждан обсуждение вопросов использования атомной энергии;
принимают решения о размещении и сооружении на подведомственных им территориях радиационных источников, радиоактивных веществ, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
принимают участие в обеспечении защиты граждан и охраны окружающей среды от радиационного воздействия, превышающего установленные нормами и правилами в области использования атомной энергии пределы;
осуществляют контроль за обеспечением радиационной безопасности населения и охраной окружающей среды на подведомственных им территориях, готовностью организаций и граждан к действиям в случае аварии на объекте использования атомной энергии;
осуществляют учет и контроль радиоактивных веществ на подведомственных им территориях в рамках системы государственного учета и контроля радиоактивных веществ;
организуют обеспечение физической защиты радиационных источников, радиоактивных веществ, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации;
выполняют иные функции в области использования атомной энергии в пределах имеющихся полномочий.
В субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге в соответствии с законами указанных субъектов Российской Федерации органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга могут осуществляться полномочия, отнесенные настоящим Федеральным законом к полномочиям органов местного самоуправления.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 11 настоящего Федерального закона
Статья 12. Полномочия органов местного самоуправления в области использования атомной энергии
Органы местного самоуправления:
участвуют в обсуждении и решении вопросов размещения на подведомственных им территориях ядерных установок, радиационных источников и пунктов хранения;
принимают решения о размещении и сооружении на подведомственных им территориях радиационных источников, радиоактивных веществ, находящихся в собственности муниципальных образований;
абзац четвертый утратил силу с 1 января 2007 г.;
абзац пятый утратил силу с 1 января 2005 г.;
информируют население через средства массовой информации о радиационной обстановке на подведомственных им территориях;
абзац седьмой утратил силу с 1 января 2005 г.
ГАРАНТ:
См. комментарии к статье 12 настоящего Федерального закона