Постановление Иркутского областного суда от 10 января 2013 г. по делу N 4а-21/2013 (ключевые темы: административные правонарушения - освидетельствование на состояние опьянения - алкогольное опьянение - акт медицинского освидетельствования - медицинские работники)

Постановление Иркутского областного суда от 10 января 2013 г. по делу N 4а-21/2013

 

Заместитель председателя Иркутского областного суда Корнюшина Л.Г., рассмотрев жалобу защитника Максачук Г.В. в интересах Карбышева А.В. на постановление мирового судьи судебного участка N 41 по Центральному округу г. Братска Иркутской области от 11 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карбышева А.В.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением мирового судьи судебного участка N 41 по Центральному округу г. Братска Иркутской области от 11 ноября 2010 года Карбышев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, защитник Максачук Г.В. не соглашаясь с постановлением мирового судьи, вынесенным в отношении Карбышева А.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, просит об его отмене, считая данное судебное постановление незаконными по тем основаниям, что административного правонарушения Карбышев А.В. не совершал, акт медицинского освидетельствования составлен с нарушением закона, поскольку врач-нарколог провел исследование объекта на наличие наркотических средств самостоятельно с помощью наркотеста, а не в химико-токсилогической лаборатории.

Проверив с учетом требований частей 1 и 2 статьи 30.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению по следующим основаниям.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что по делу об административном правонарушении не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Данные требования Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Карбышева А.В. мировым судьей выполнены не были.

Свой вывод о виновности Карбышева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья обосновал ссылками на протокол об административном правонарушении (л.д. 3), акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством (л.д. 6), признав их допустимыми доказательствами, достаточными для назначения Карбышеву А.В. административного наказания.

Между тем, названные доказательства, не свидетельствуют, бесспорно, о вине Карбышева А.В. в совершении административного правонарушения.

Частью 1.1. статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения осуществляется должностными лицами, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида в присутствии двух понятых, что предусмотрено частью 2 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Основанием для направления Карбышева А.В. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения послужил отказ Карбышева А.В. от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д. 4).

В силу части 6 статьи 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 утверждены Правила определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека при проведении медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством. Согласно названным Правилам, определение наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека проводится на основании направления на химико-токсикологические исследования, выданного медицинским работником, осуществляющим медицинское освидетельствование на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством.

Определение наличия наркотических средств или психотропных веществ осуществляется в химико-токсикологических лабораториях медицинских организаций, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием соответствующих работ (услуг).

Результаты химико-токсикологических исследований при определении наличия наркотических средств или психотропных веществ оформляются справкой о результатах химико-токсикологических исследований, форма и инструкция по заполнению которой утверждаются Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации.

Пунктом 17 Инструкции по проведению медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством, и заполнению учетной формы 307/у-05 "Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения лица, которое управляет транспортным средством", утвержденной Приказом Минздравсоцразвития РФ N 308 от 14.07.2003, установлено, что заключение о состоянии опьянения в результате употребления наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ выносится при наличии клинических признаков опьянения и обнаружении при химико-токсикологическом исследовании биологического объекта одного или нескольких наркотических средств, психотропных или иных, вызывающих опьянение, веществ или их метаболитов, вне зависимости от их концентрации (количества).

Пункт 20 данной Инструкции предусматривает, что результаты химико-токсикологического исследования на наркотические средства, психотропные и иные, вызывающие опьянение, вещества заносятся в Акт после их получения с вынесением окончательного заключения.

Из акта медицинского освидетельствования N (л.д. 6) видно, что врачом-наркологом, проводившим освидетельствование Карбышева А.В. на состояние опьянения, было проведено исследование его состояния с помощью тест-полоски ИХА-марихуана-фактор. Химико-токсикологическое исследование отобранного у Карбышева А.В. биологического объекта не проводилось, медицинский работник провел исследование мочи на наличие наркотических средств самостоятельно, с помощью наркотеста вне химико-токсикологической лаборатории.

Таким образом, медицинским работником, проводившим освидетельствование Карбышева А.В. на состояние опьянения, не был соблюден порядок освидетельствования, что ставит под сомнение достоверность результатов освидетельствования.

При указанных обстоятельствах, акт медицинского освидетельствования Карбышева А.В. на состояние опьянения не может быть оценен как допустимое доказательство совершения Карбышевым А.В. административного правонарушения.

Все иные доказательства в своей совокупности не могут быть оценены как достаточные для признания Карбышева А.В. виновным в совершении административного правонарушения и назначения ему административного наказания по части 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вину Карбышева А.В. в управлении транспортным средством в состоянии опьянения нельзя считать бесспорно доказанной, а вывод мирового судьи о наличии в его действиях состава административного правонарушения - обоснованным.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Учитывая, что на момент рассмотрения в Иркутском областном суде жалобы срок давности привлечения Карбышева А.В. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, истек, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛА:

постановление мирового судьи судебного участка N 41 по Центральному округу г. Братска Иркутской области от 11 ноября 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Карбышева А.В. отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Карбышева А.В. прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу защитника Максачук Г.В. в интересах Карбышева А.В. удовлетворить.

 

Заместитель председателя суда Л.Г. Корнюшина

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.