Решение Балахнинского городского суда Нижегородской области от 05 мая 2012 г. по делу N 2-582/12 (ключевые темы: трудовые пенсии - рабочее время - страховой стаж - станки - условия труда)

Решение Балахнинского городского суда Нижегородской области от 05 мая 2012 г. по делу N 2-582/12

 

Балахнинский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Козлова О.А.

при секретаре Лимоновой А.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Флягина В.А. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Балахнинскому району о возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском с требованием обязать ответчика назначить ему трудовую пенсию с учетом льгот, предусмотренных для лиц проработавших не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеющих страховой стаж не менее 20 лет с "дата" В обоснование заявленного требования Флягин В.А. указал, что "дата" он обратился в ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району за назначением ему досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчиком ему было отказано в связи с отсутствием факта работы по профессии, предусмотренной Списком N. С отказом он не согласен, поскольку он работал в ОАО "Л" заточником деревообрабатывающего инструмента, но в его основную работу входила заливка ножей рубительных машин баббитом. В соответствии с рабочей инструкцией N заточник деревообрабатывающего инструмента 4 разряда технологической службы древесно-подготовительного цеха в течение рабочей смены обязан производить: заточку инструмента (пил, ножей, ножниц для стрижки проволоки) в необходимом объеме с соблюдением всех правил их регулировки, выверки и установки; развод зубьев циркулярных пил; подбор шлифовальных кругов и их визуальный контроль; контроль работы пылеотсасывающих установок; подготовку раствора смазочно-охлаждающей жидкости (СОЖ) для ножеточного станка, доливку емкости для СОЖ; контроль за смазкой станков и их исправностью, ежесменную смазку согласно карте смазки; слежение за исправностью и правильной установкой ограждений станков; обязан принимать участие в ремонте обслуживаемого оборудования, своевременно и качественно выполнять работы по техническому обслуживанию заточного станка и потолочных станков; готовить оборудование к плановым остановкам, выявлять и устранять дефекты во время эксплуатации оборудования. Данные работы входят в состав работ для профессии "заточник деревообрабатывающего инструмента", предусмотренной в ЕТКС работ и профессий рабочих. Вместе с тем ему был вменен ряд работ согласно Инструкции N по техническому обслуживанию рубительных машин поз.227,228 древесно-подготовительного цеха: заливка ножей рубительных машин баббитом, замена ножей рубительных машин, транспортировка комплекта ножей рубительной машины для установки. Данные работы не входят в состав работ для профессии "заточник деревообрабатывающего инструмента". Согласно заключения Государственной экспертизы N Минсоцполитики Нижегородской области от 29.111.2011г. в соответствии с должностной инструкцией истцом выполнялись работы, которые входят в характеристику работ следующих профессий: машинист рубительной машины, слесарь-ремонтник, заливщик свинцово-оловянистых сплавов, заточник деревообрабатывающего инструмента. Документальное подтверждение фактической занятости на выполнение работ в тех или иных условиях администрацией ОАО "Л" ему выдано не было. Считает, что имеет право на досрочную трудовую пенсию по старости как лицо, проработавшее не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеющее страховой стаж не менее 20 лет, т.к. 80% его рабочего времени он был занят заливкой ножей для рубительной машины свинцовым баббитом на баббитозаливочном агрегате, включая время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования и время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых.

В судебном заседании истец Флягин В.А. заявленное требование поддержал, просил иск удовлетворить, суду пояснил, что заливкой ножей баббитом он занимался 80% рабочего времени, поэтому пенсия ему должна назначаться по Списку N1.

Представитель ответчика - ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району Петькина Л.Г., действующая по доверенности, иск не признала, суду пояснила, что "дата" Флягин В.А. обратился в ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в возрасте 52 года. ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району было вынесено решение об отказе Флягину В.А. в назначении досрочной трудовой пенсии ввиду отсутствия факта работы по профессии, предусмотрено списком N1. По данным, предоставленным предприятием, Флягин В.А. работал по списку N 2. Документами подтверждено, что страхового стажа у Флягина В.А. - 33 г. 2 мес. 8 дней, льготного стажа по списку N 2 - 21 год 6 мес. 1 день, льготного стажа по Списку N 1 у Флягина В.А. нет. У них имеется также заключение государственной экспертизы условий труда от "дата", где указано, что "условия труда заточника деревообрабатывающего инструмента 4 разряда технологической службы древесно-подготовительного цеха ОАО "Л", занятого на выполнении трудовой функции по заливке ножей рубительных машин баббитом, не соответствуют условиям труда плавильщика металлов и сплавов, занятого на плавке баббита и других сплавов, содержащих свинец, предусмотренного списком N 1". Считают, что решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии Флягину В.А. было вынесено правомерно.

Выслушав объяснения сторон, проверив материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам, суд считает, что иск удовлетворению не подлежит.

Согласно ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст.55 п.3 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п.1 ст.7 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев, на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно п.2 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная п.1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

По делу установлено, истец с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" работал в ОАО "Л" в должности заточника деревообрабатывающего инструмента. "дата" Флягин В.А. обратился в ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со Списком N1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, однако, получил отказ ввиду отсутствия факта работы по профессиям, предусмотренным Списком N1.

Данные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, решением ГУ УПФ РФ по Балахнинскому району.

Согласно справке N от "дата", выданной ОАО "Л", правопреемником "Л", Флягин В.А. работал на лесной бирже в древесно-подготовительном цехе в качестве рабочего, занятого на обдирке, точке, резке, шлифовке металлических изделий и инструмента абразивными кругами сухим способом в периоды с "дата" по "дата", с "дата" по "дата" Данная работа соответствует Списку N2 разделу XIV подразделу 12а) позиции 2151200а-1753а (л.д.42).

Из пояснений специалиста "М", допрошенной в судебном заседании следует, что аттестация рабочих мест в ОАО "Волга" проводится раз в пять лет. Уровень свинца находится в допустимых нормах. Стаж по Списку N2 истцу был засчитан ввиду превышения уровня шума. Работа истца по заточке ножей предусмотрена Списком N2, а заливка ножей - Списком N1. Для начисления стажа по Списку N1 истцу необходимо 80% рабочего времени заливать ножи рубительных машин, а он на это тратил 18,7% времени, основное время истец тратит на заточку ножей. Указанные данные получены в результате проведения съемки рабочего времени. С учетом объемов производства большего быть не могло, поскольку ножей только 36, а суточная потребность в заливке - 24 ножа. Если истец будет настаивать, что он занимался заливкой ножей более 18,7% рабочего времени, он потеряет стаж и по Списку N2.

Согласно п.5,6 Разъяснений Министерства труда РФ "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12,78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" N5 от 22.05.1996г., утвержденных постановлением Министерства труда РФ N1181 от 22.05.1996г.:

5. Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

6. В соответствии со статьей 13 Закона, определяющей порядок учета трудовой деятельности с особыми условиями труда, при совмещении работ применяется Список N 2, если одна из совмещаемых работ предусмотрена в Списке N 1, а другая - в Списке N 2 (при продолжительности работы, предусмотренной в Списке N 2, свыше 20 процентов рабочего времени).

Согласно заключению государственной экспертизы условий труда N107 от 27.09.2011г., проведенной Министерством социальной политики Нижегородской области операции, связанные с техническим обслуживание рубительных машин древесно-подготовительного цеха: заливка ножей рубительных машин баббитом, замена ножей рубительных машин, транспортировка комплекта ножей рубительных машин для установки, не входит в состав работ для профессии "плавильщик металлов и сплавов" (код профессии 16626), предусмотренной ЕТКС, выпуском 2, разделом "Литейные работы" (1999г.). Условия труда заточника деревообрабатывающего инструмента 4 разряда технологической службы древесно-подготовительного цеха ОАО "Волга", занятого на выполнении трудовой функции по заливке ножей рубительных машин баббитом, не соответствуют условиям труда плавильщика металлов и сплавов, занятого на плавке баббита и других сплавов, содержащих свинец, предусмотренного Списком N1, разделом XI, подразделом 5, позицией 1110400а-16626 (л.д.34-36).

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ответчик правомерно отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии при достижении им 52-летнего возраста ввиду отсутствия факта работы по профессии, предусмотренной Списком N1. Истцом выработан льготный стаж по Списку N2, в соответствии с которым право на досрочную пенсию у него возникнет в возрасте 55 лет.

Судом дана оценка доводам истца по сути спора, они не могут быть приняты во внимание по вышеуказанным основаниям.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Флягина В.А. о возложении на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Балахнинскому району обязанности назначить Флягину В.А. трудовую пенсию с учетом льгот для лиц, проработавших не менее 10 лет на работах с вредными условиями труда в горячих цехах, имеющих страховой стаж не менее 20 лет, с "дата" отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Балахнинский городской суд в течение 1 месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

 

Судья: подпись

Подлинник решения находится в гражданском деле N2-582/12г. Балахнинского городского суда

Решение вступило в законную силу "____"_____________2012 года

 

Судья: О.А.Козлов

Секретарь: Лимонова А.М.

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.