Решение Камешковского районного суда Владимирской области от 04 июля 2012 г. по делу N 2-248/2012 (ключевые темы: возмещение вреда здоровью - сотрудники органа внутренних дел - денежное содержание - ежемесячная денежная компенсация - перерасчет)

Решение Камешковского районного суда Владимирской области от 04 июля 2012 г. по делу N 2-248/2012

 

Камешковский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Стеций С.Н.

при секретаре судебного заседания Рябининой М.В.

с участием:

истца Строгонова А.И.

представителя истца - адвоката Хатковской Н.С., действующей на основании ордера .... от Дата обезл. и доверенности ....1 от Дата обезл., выданной сроком на три года,

представителя ответчика ОМВД России по Камешковскому району Кудряшова А.Г., действующего на основании доверенности N от Дата обезл.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Строганова Алексея Ивановича к ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области о перерасчете сумм возмещения вреда, причиненного здоровью,

УСТАНОВИЛ:

Строганов А.И. обратился в суд с иском к ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области о взыскании с ответчика: задолженности по выплате денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с января 2012 года по май 2012 года включительно в сумме .... рублей; ежемесячной денежной компенсации возмещения вреда здоровью в сумме .... руб. бессрочно с последующим перерасчетом в случае изменения размера денежного содержания.

В обоснование требований, подержанных в судебном заседании, указал, что решением Камешковского районного суда от 21 июля 2011 года с ответчика в его пользу взыскана сумма возмещения вреда здоровью ежемесячно в размере .... руб. с последующим перерасчетом в случае изменения размера месячного денежного содержания.

Согласно п.4 Постановления Правительства РФ N 878 от 03.11.2011г. "Об установлении окладов месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел РФ" с 01 января 2012 года оклады месячного денежного содержания, установленные в соответствии с настоящим Постановлением, применяются в целях назначения и пересмотра размеров пенсий гражданам, уволенным или увольняемым со службы из федеральных органов исполнительной власти.

Истец считает, что в соответствии с данным Постановлением Правительства РФ, установленная ему решением Камешковского районного суда от 21.07.2011 года, денежная компенсация возмещения причиненного вреда здоровью в сумме .... руб. подлежит индексации.

30.01.2012г. он обратился в ОМВД РФ по Камешковскому району с заявлением о перерасчете размера возмещения вреда здоровью. Однако в перерасчете денежной компенсации ему было отказано.

Указывает, что в соответствии с п.4 приложения 1,4 Постановления Правительства РФ N 878, оклад в соответствии с занимаемой им должностью "начальник отделения" составляет .... рублей, оклад в соответствии с присвоенным специальным званием майора составляет .... рублей, соответственно денежное содержание должно составлять .... рублей.

В соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011г. N 247-ФЗ надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет) составил 30% денежного содержания (выслуга 22 года) - .... рублей, надбавка к должностному окладу за работу со сведениями составляющими государственную тайну - 30% от оклада по должности - .... руб., премия за добросовестное выполнение служебных обязанностей 25% от денежного содержания - .... руб., материальная помощь соответствует одному окладу денежного содержания в год - .... руб.

Согласно Постановлению Правительства от 19.07.2011года надбавка к должностному окладу за особые условия службы составила 40% от оклада по должности - .... рублей.

Итого сумма указанных выплат, по мнению истца, должна составлять: .... рублей.

Указывает, что заключением ГУЗ ВО "Бюро судмедэкспертизы" N 11 от 30.06.2011 года ему установлена степень утраты профессиональной трудоспособности бессрочно - ....%, следовательно ежемесячная сумма возмещения вреда здоровью в связи с получением травмы при исполнении служебных обязанностей должна составлять : .... руб. х 80% = .... руб.

Ответчик же с января по май 2012 года выплачивал ему в возмещение вреда здоровью по .... руб. Таким образом, истец полагает, что задолженность по выплате суммы возмещения вреда здоровью за период с января 2012 года по май 2012 года включительно составляет: .... руб.

Представитель ОМВД РФ по Камешковскому району Кудряшов А.Г. иск не признал, указав, что правовым основанием для выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда здоровью сотрудников органов внутренних дел являлись ст. 29 Закона РФ "О милиции", Инструкция о порядке возмещения ущерба в случае гибели или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких, утвержденная Приказом МВД РФ N 805 от 15.10.1999г.

Указанные нормативные акты утратили силу в связи с вступлением в действие с 01.01.2012г. ФЗ N 3 "О полиции".

В настоящее время порядок перерасчета сумм в возмещение вреда, причиненного здоровью сотруднику органов внутренних дел законодательно не урегулирован.

В целях реализации норм ст. 43 Федерального закона от 07.02.2011 года N 3 ФЗ "О полиции" подготовлен проект приказа МВД РФ, регулирующий порядок выплаты ежемесячной денежной компенсации в возмещение причиненного вреда здоровью. Согласно данному проекту планируется с 01 января 2012 года производить по единым нормам, установленным ч.6 ст. 43 ФЗ "О полиции", выплату денежной компенсации всем сотрудникам ОВД, в том числе сотрудникам, которым выплачивалась компенсация в соответствии со ст. 29 Закона РФ "О милиции".

Для указанной категории лиц размер денежной компенсации будет рассчитываться из сумм оклада по специальному званию, оклада по должности и ежемесячной надбавки к окладу месячного денежного содержания за стаж службы, принимаемых для исчисления пенсии с 01 января 2012 года (без применения коэффициента 0,54), с повышающим коэффициентом 1,55 компенсирующим установленные сотруднику в период службы надбавки.

По вступлению данного приказа МВД в законную силу Строганову А.И. будет произведен перерасчет компенсации с 01.01.2012г.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 29 Закона РФ "О милиции", а также пункту 21 Инструкции "О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел или его близких", утвержденной Приказом МВД РФ от 15.10.1999г. N 805, действовавших на момент возникновения правоотношений, в случае получения сотрудником органов внутренних дел в связи с осуществлением служебной деятельности, увечья или иного повреждения здоровья, ему выплачивается денежная компенсация.

Как установлено судом и не оспаривалось сторонами в ходе судебного заседания, Дата обезл. во время службы при задержании вооруженного преступника Строганов А.И. получил огнестрельное ранение в лицо из газового пистолета. Приказом начальника УВД .... от Дата обезл. он уволен по состоянию здоровья. С Дата обезл. ему установлена .... группа инвалидности.

Решением Камешковского районного суда от 21 июля 2011 года, вступившим в законную силу 01 августа 2011 года, на ОВД Камешковского района возложена обязанность ежемесячно начиная с 06.04.2011 года выплачивать в пользу Строганова А.И. сумму возмещения вреда здоровью с последующим пересчетом в случае изменения размера месячного денежного содержания в размере .... руб.

Назначенная решением суда ежемесячная денежная компенсация вреда здоровью Строганову А.И. выплачивается по настоящее время.

Таким образом, предусмотренное ст. 29 ФЗ "О милиции", п.21 Инструкции N 805 "О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел,?", право истца на получении денежной компенсации не нарушено.

Согласно ч.3 ст. 209 ГПК РФ в случае, если после вступления в законную силу решения суда, на основании которого с ответчика взыскиваются периодические платежи, изменяются обстоятельства влияющие на определение размера платежей или их продолжительность, каждая сторона путем предъявления нового иска вправе требовать изменения размера и сроков платежей.

С 01 января 2012 года в соответствии с ФЗ от 19.07.2011 года N 247- ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" осуществлена реформа денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел РФ.

Данная реформа проведена не посредством повышения окладов денежного содержания сотрудников, а путем создания новой структуры денежного довольствия.

Постановлением Правительства РФ от 03.11.2001 года N 878 денежное содержание установлено сотрудникам органов внутренних дел, прошедших аттестацию в соответствии с Указом Президента РФ от 01.03.2011г. N 251, Федеральными законами "О полиции", "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", проходящих службу в органах внутренних дел.

В соответствии с п. 4 данного Постановления с 01.01.2012 года установленные оклады месячного денежного содержания сотрудников органов внутренних дел применяются в целях назначения и пересмотров пенсий граждан, уволенным или увольняемым со службы из федеральных органов исполнительной власти.

Таким образом, действие настоящего Постановления распространяется на сотрудников внутренних дел, прошедших аттестацию, а также в целях назначения и пересмотра пенсий граждан, уволенным или увольняемым со службы из федеральных органов исполнительной власти.

Положений о применении данного Постановления для пересчета сумм возмещения вреда здоровью граждан, уволенным со службы в органах внутренних дел до его принятия, в нем не содержится.

Не имеется на день вынесения решения суда и иных норм, регулирующих порядок выплаты суммы в возмещения вреда здоровью.

Следовательно, представленный Строгановым А.И. расчет суммы ежемесячной денежной компенсации не основан на законе. В связи с чем суд находит требования истца о взыскании ежемесячной суммы возмещения вреда здоровью в связи получением травмы при исполнении служебных обязанностей в размере .... руб., а также задолженности с января 2012 года по май 2012 включительно в сумме .... руб. не подлежащими удовлетворению.

Довод истца о том, что часть 6 ст. 43 Федерального закона "О Полиции", предусматривающая ежемесячную выплату денежной компенсации за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности, ухудшает его положение, поскольку решением суда ему установлена сумма возмещения вреда, из которой не вычитается пенсия по инвалидности, является несостоятельным.

Понятие "денежная компенсация" и понятие "сумма возмещения вреда" идентичны по своему правовому смыслу, предусматривает - выплату денежных средств в случае причинения сотруднику полиции в связи с выполнением служебных обязанностей увечья или иного повреждения здоровья, исключающих возможность дальнейшего прохождения службы в полиции и повлекших стойкую утрату профессиональной трудоспособности. Кроме того, согласно ст.29 Закона РФ "О милиции" денежная компенсация выплачивалась в размере, превышающем сумму назначенной пенсии по инвалидности, то есть также за вычетом размера назначенной пенсии по инвалидности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Строганова Алексея Ивановича к ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области о взыскании денежной компенсации возмещения вреда здоровью за период с 01.01.2012 года по май 2012 года включительно в сумме .... копеек, ежемесячно денежной компенсации возмещения вреда здоровью в сумме .... руб. бессрочно с последующим перерасчетом в случае изменения размера денежного содержания - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

 

Председательствующий Стеций С.Н.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09 июля 2012 года

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.