Протокол о механизме реализации Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств-участников Содружества Независимых Государств (Москва, 15 апреля 1994 г.)

Протокол
о механизме реализации Соглашения об общих условиях и механизме
поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей
государств-участников Содружества Независимых Государств
(Москва, 15 апреля 1994 г.)

ГАРАНТ:

См. Решение об утверждении Положения о порядке применения налога на добавленную стоимость и акцизов по поставкам товаров (услуг) по производственной кооперации при расчетах между хозяйствующими субъектами государств - участников Содружества Независимых Государств (Москва, 17 января 1997 г.)


В целях создания эффективного механизма реализации Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств-участников Содружества Независимых Государств, подписанного 23 декабря 1993 года в городе Ашгабате, правительства государств-участников Содружества (далее именуемые Стороны) согласились об осуществлении следующих мероприятий:


Статья 1


Поскольку специализация производства является важным условием сохранения и развития сложившихся и вновь создаваемых технологических и кооперационных взаимосвязей между предприятиями и организациями государств Содружества, Стороны признали целесообразным содействовать развитию взаимовыгодной специализации производства на основе долгосрочных отраслевых и межотраслевых соглашений, неотъемлемой частью которых будут согласованные между государственными и негосударственными структурами списки предприятий, сохраняющих специализацию на срок действия Соглашения, и перечни важнейших видов выпускаемой ими продукции.


Статья 2


В развитие статей 4 и 12 Соглашения от 23 декабря 1993 года Стороны одобряют текст Примерного соглашения о производственной кооперации между соответствующими государственными органами отраслевого управления или объединениями предприятий всех форм собственности (приложение 1).

Межотраслевые и отраслевые соглашения, указанные в статьях 1 и 2 настоящего Протокола, должны включать в себя перечни предприятий осуществляющих поставки, а также перечни (по номенклатуре и в необходимых объемах) отдельных видов сырья, материалов, а также важнейших узлов, деталей, запасных частей, заготовок, полуфабрикатов, комплектующих и других изделий отраслевого и межотраслевого назначения, необходимых для совместного изготовления конечной продукции, поставляемых предприятиями и организациями Сторон для обеспечения стабильной работы технологически связанных производств, а также перечни предоставляемых услуг.

Поставки квотируемых в государствах - участниках Соглашения от 23 декабря 1993 года товаров, поставляемых по кооперации, осуществляются в соответствии с принятым в каждом из государств порядком и с учетом заключаемых межправительственных соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве.

Государства - участники Соглашения от 23 декабря 1993 года обеспечивают осуществление регистрации указанных межотраслевых и отраслевых соглашений в уполномоченных органах государственного управления.

На основе указанных соглашений хозяйствующие субъекты всех форм собственности и подчиненности заключают контракты (договоры) о поставках товаров по кооперации и предоставлении услуг.


Статья 3


В целях достижения согласованных принципов таможенного контроля и пропуска товаров, поставляемых по кооперации, предоставляемых услуг и поставок в рамках таможенных режимов переработки в соответствии со статьями 3 и 5 Соглашения от 23 декабря 1993 года Стороны признали необходимым разработать с учетом действующих национальных правил и международных соглашений, в которых они участвуют, унифицированные положения о порядке поставок и таможенного оформления товаров по производственной кооперации. На их основе таможенными органами и органами внешнеэкономических связей Сторон осуществляется контроль за поставками указанных видов продукции и услуг.

ГАРАНТ:

О таможенном оформлении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ в соответствии с указанным Соглашением, см.

приказ ФТС России от 5 декабря 2011 г. N 2425,

письмо ГТК РФ от 29 апреля 2004 г. N 01-06/15884

См. Положение о порядке поставок товаров (работ, услуг) в рамках производственной кооперации и специализации производства между предприятиями и отраслями Российской Федерации и других государств-участников Содружества Независимых Государств, утвержденное Минсотрудничеством РФ, Минэкономики РФ, МВЭС РФ 17 ноября, 5 и 19 декабря 1994 г. N ВМ-3138


Статья 4


Стороны создают рабочие группы их компетентных специалистов для подготовки проектов типовых соглашений и нормативных документов, предусмотренных в статьях 1, 2 и 3 настоящего Протокола.

Стороны согласились осуществлять унификацию этих документов и одновременное введение их в действие, имея в виду, что Соглашение от 23 декабря 1993 года и настоящий Протокол применяются в отношениях между теми государствами, которые приняли унифицированные нормативные документы по вопросам порядка поставок и таможенного оформления товаров, поставляемых по кооперации.

ГАРАНТ:

О государствах, принявших указанные документы, см. письмо ГТК РФ от 23 февраля 2000 г. N 01-06/4340


Статья 5


Стороны согласились осуществить в месячный срок разработку унифицированных нормативных документов согласно статьям 1, 2 и 3 настоящего Протокола с учетом проектов документов, представленных Российской Стороной (приложения 1, 2).


Статья 6


В целях своевременного обеспечения расчетов и платежей за товары и услуги, поставляемые по договорам (контрактам) юридических лиц Сторон, соглашениям и протоколам, заключенным на основе Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств-участников Содружества Независимых Государств, признано необходимым, чтобы расчеты между юридическими лицами осуществлялись через центральные (национальные) или коммерческие банки Сторон, исходя из того, что Сторона - получатель продукции обеспечивает создание условий, необходимых для беспрепятственного осуществления расчетов.


Статья 7


Стороны признали необходимым организовать через свои государственные статистические и таможенные органы сбор и обработку унифицированной статистической информации о товарах, поставляемых по кооперации, осуществляемой в рамках Соглашения от 23 декабря 1993 года.


Статья 8


Стороны рекомендуют своим торгово-промышленным палатам и другим информационным структурам оказывать содействие заинтересованным предприятиям и организациям в проведении маркетинговых исследований, предоставлении лизинговых услуг, организации выставок, рекламных кампаний, направленных на развитие производственной кооперации хозяйствующих субъектов государств-участников Содружества.


Статья 9


Настоящий Протокол является неотъемлемой частью Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств-участников Содружества Независимых Государств от 23 декабря 1993 года.

ГАРАНТ:

Протокол ратифицирован Российской Федерацией Федеральным законом от 17 мая 1995 г. N 78-ФЗ


Совершено в городе Москве 15 апреля 1994 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Архиве Правительства Республики Беларусь, которое направит государствам, подписавшим настоящий Протокол, его заверенную копию.


 За Правительство                                  За Правительство
 Азербайджанской Республики                        Республики Молдова
                / подпись /                                   / подпись /

 За Правительство                                  За Правительство
 Республики Армения                                Российской Федерации
                / подпись /                                   / подпись /

 За Правительство                                  За Правительство
 Республики Беларусь                               Республики Таджикистан
                / подпись /                                   / подпись /

 За Правительство                                  За Правительство
 Республики Грузия                                 Туркменистана
                / подпись /                                   / подпись /

 За Правительство                                  За Правительство
 Республики Казахстан                              Республики Узбекистан
                / подпись /                                   / подпись /

 За Правительство                                  За Правительство
 Кыргызской Республики                             Украины
                / подпись /                                   / подпись /


Приложение 1


Примерное соглашение
о производственной кооперации между


министерством (ведомством) ______________________________________________
(объединением предприятий) ______________________________________________
_________________________________________________________________________
       (государства - участника Содружества Независимых Государств)
и министерством (ведомством) ____________________________________________
(объединением предприятий) ______________________________________________
_________________________________________________________________________
       (государства - участника Содружества Независимых Государств)
     Министерство (ведомство) ______________________________ (объединение
предприятий) ________________ (государства - участника Содружества  Неза-
висимых   Государств)   и   министерство   (ведомство)     ______________
(объединение  предприятий)  ____________________________  (государства  -
участника  Содружества  Независимых  Государств),  далее  -  Стороны,  на
основании Соглашения об общих условиях  и  механизме  поддержки  развития
производственной   кооперации   предприятий   и   отраслей   государств -
участников Содружества Независимых Государств от 23  декабря  1993  г.  и
Протокола о механизме реализации данного Соглашения от 15 апреля 1994 г.,
придавая важное значение сохранению и развитию долгосрочной специализации
и кооперации производства, а  также  в  целях  обеспечения  благоприятных
условий  для  экономического,  производственного  и   научно-технического
сотрудничества  предприятий  и  организаций  отраслей  договорились     о
нижеследующем:

                               Статья 1

     Стороны обязуются сохранять  на  взаимовыгодной  основе  сложившуюся
специализацию, а также производственную и  научно-техническую  кооперацию
между  предприятиями  и  организациями  отрасли  в  области   разработки,
производства  и  координирования  сбыта  продукции,  оказания       услуг
отраслевого назначения, а также кооперацию  при  осуществлении  поставок,
необходимых для этого сырья,  материалов,  полуфабрикатов,  комплектующих
изделий.

                               Статья 2

     На основе взаимной заинтересованности Стороны  оказывают  содействие
хозяйствующим  субъектам  в  создании  совместных      межгосударственных
отраслевых хозяйственных организаций различных форм  собственности  и,  в
первую очередь, с участием технологически взаимосвязанных предприятий.

                               Статья 3

     Стороны  согласились,  что  поставки  товаров  по  кооперации      и
предоставление услуг осуществляются в  соответствии  с  законодательством
Сторон и на основе  контрактов  (договоров),  заключаемых  хозяйствующими
субъектами Сторон.
     Стороны  будут  содействовать  заключению  двусторонних   контрактов
(договоров) на  поставки  товаров,  предоставление  услуг,  осуществление
научно-технического сотрудничества.
     Ответственность за выполнение контрактов (договоров) несут субъекты,
их заключившие.

                               Статья 4

     Взаимные кооперированные поставки между  предприятиями  министерства
(ведомства) ________________________ (объединения предприятий) __________
(государства-участника Содружества Независимых Государств) и министерства
(ведомства) ___________________________________ (объединения предприятий)
______________________ (государства - участника  Содружества  Независимых
Государств)  сырья,  материалов,  узлов,  деталей,  запасных      частей,
заготовок, полуфабрикатов, комплектующих  и  других  изделий,  проектные,
ремонтные работы, техническое обслуживание,  технологические  операции  и
другие услуги отраслевого (межотраслевого)  назначения,  необходимые  для
производства  конечной  продукции  и  обеспечения  стабильной      работы
технологически связанных  производств,  осуществляются  по  согласованным
перечням    хозяйствующих    субъектов,    перечням    выпускаемых    ими
взаимопоставляемых  товаров  (по  номенклатуре  и  объему)  и       видов
предоставляемых услуг согласно приложению.
     На основе  настоящего  Соглашения  и  прилагаемых  к  нему  перечней
хозяйствующие  субъекты  заключают  контракты  (договоры)  о    поставках
товаров по кооперации и предоставлении услуг.
     Порядок  взаиморасчетов  между  хозяйствующими  субъектами    Сторон
определяется   действующими   межправительственными   соглашениями      и
законодательством Сторон.

                               Статья 5

     Общий порядок поставок и таможенного оформления товаров по  коопера-
ции между  предприятиями  и  организациями Сторон регламентируется нацио-
нальными нормативными документами:
     со стороны ____________________ (государства - участника Содружества
Независимых   Государств  -  Положением,    утвержденным   постановлением
Правительства ___________________ от ____________ 199_ года N _____);
     со стороны ____________________ (государства - участника Содружества
Независимых  Государств) ______________________________________.
     Со  стороны  государства - участника  Содружества  перевозки  грузов
в рамках  настоящего Соглашения осуществляются по тарифам, действующим на
территории каждой из Сторон.
     Стороны будут проводить консультации по сближению предельных уровней
рентабельности, устанавливаемых на товары, поставляемые по кооперации.

                               Статья 6

     Стороны не  будут  продавать  или передавать третьей стороне,  в том
числе  иностранным  физическим,  юридическим  лицам  и      международным
организациям, поставляемую по кооперации продукцию, научную и техническую
информацию  о  ней,  результаты  исследований,  а  также     использовать
изобретения, "ноу-хау" без предварительного взаимного согласования.

                               Статья 7

     Все спорные вопросы, которые могут  возникнуть  между  предприятиями
при поставке продукции в  соответствии  с  настоящим  Соглашением,  будут
разрешаться на условиях,  предусмотренных  во  внешнеторговых  контрактах
(договорах).
     Стороны сохраняют за собой право  пересматривать  с  предварительным
уведомлением объемы кооперированных поставок при  невыполнении  одной  из
Сторон  своих  обязательств  по  встречным  поставкам.  Стороны     будут
уведомлять друг друга об изменении специализации, снятии  с  производства
продукции или отказе от потребления продукции за ___  года  до  истечения
срока действия данного Соглашения.

                               Статья 8

     Стороны создадут для реализации настоящего  Соглашения  двустороннюю
рабочую группу.
     Настоящее Соглашение вступает  в силу со дня подписания.
     Соглашение может быть изменено или дополнено по согласию Сторон.

                               Статья 9

     Настоящее Соглашение  действует  в  течение  ________  лет  и  будет
автоматически продлеваться на последующий год, если ни одна из Сторон  не
позднее чем за шесть месяцев до окончания  соответствующего  периода  его
действия не сделает письменного  заявления  о  своем  желании  прекратить
действие настоящего Соглашения.

Совершено в городе ___________ "___" ______ 1994 года в двух экземплярах,
каждый на русском и _________ языках,  причем оба текста имеют одинаковую
силу.

          Подпись                                       Подпись

Приложение 2

Утверждено

постановлением Правительства

Российской Федерации

от " " 1994 года N


Положение
о порядке поставок и таможенном оформлении товаров по производственной кооперации предприятий и отраслей Российской Федерации и государств-участников Содружества


1. Настоящее Положение Разработано в соответствии с Соглашением об общих условиях и механизме поддержания развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств-участников Содружества Независимых Государств, подписанным 23 декабря 1993 года в городе Ашгабате, и Протоколом о механизме его реализации от " " 1994 года.

Положение определяет порядок поставок и таможенного оформления товаров, а также предоставления услуг по производственной кооперации российских предприятий всех форм собственности и государств-участников Содружества на основе заключаемых отраслевых и межотраслевых соглашений.

Действие настоящего Положения не распространяется на товары, предназначенные для производства вооружения и военной техники, а также товары двойного назначения, подлежащие экспортному контролю.

2. Под поставками товаров по кооперации понимаются поставки сырья, материалов, узлов, деталей, запасных частей, заготовок, полуфабрикатов, комплектующих и других изделий отраслевого и межотраслевого назначения, необходимых для технологически взаимосвязанных производств и совместного изготовления конечной продукции.

Под предоставлением услуг понимаются проектные, ремонтные работы, техническое обслуживание и технологические операции.

Под поставками в рамках таможенных режимов переработки товаров понимаются поставки товаров в соответствии с условиями, установленными таможенным законодательством Сторон, если иное не указано в Соглашении от 23 декабря 1993 года.

3. Определить, что с Российской Стороны ответственность за подготовку, регистрацию и реализацию отраслевых и межотраслевых соглашений о сохранении и развитии специализации производства и кооперации предприятий, организаций и отраслей с соответствующими предприятиями, организациями и отраслями государств-участников Соглашения от 23 декабря 1993 года возлагается на следующие отраслевые (федеральные) органы управления Российской Федерации, которые заключают указанные соглашения по предприятиям:

энергетики - Минтопэнерго России;

атомной промышленности и атомной энергетики - Минатомом России;

химической и нефтехимической промышленности - Роскомхимнефтепромом;

металлургической промышленности - Роскомметаллургией;

машиностроения - Роскоммашем;

оборонного комплекса - Роскомоборонпромом (за исключением товаров для производства вооружения и военной техники, а также товаров двойного назначения);

легкой, лесной, деревообрабатывающей и текстильной промышленности - Госкомпромом России;

связи - Минсвязи России;

транспорта - Минтрансом России, МПС России;

строительной индустрии - Госстроем России;

торговли - Роскомторгом;

пищевой промышленности - Минсельхозпродом России.

Указанные отраслевые (федеральные) органы государственного управления при необходимости делегируют права по заключению долгосрочных соглашений производственным объединениям предприятий и организаций. Перечни таких объединений утверждаются Минэкономики России и Минсотрудничеством России.

4. Указанные соглашения определяют перечни предприятий и организаций, сохраняющих специализацию и кооперацию по выпуску товаров и оказанию услуг, номенклатуру и объемы товаров, поставляемых по кооперации, виды предоставляемых услуг.

После оформления соглашения направляются для сведения Минэкономики России и Минсотрудничеству России.

5. Поставка квотируемых видов продукции по кооперации в рамках отраслевых и межотраслевых соглашений осуществляется в пределах экспортных квот предприятий и регионов, устанавливаемых в соответствии с порядком, определенным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 2 ноября 1993 года N 1102 "О мерах по либерализации внешнеэкономической деятельности". Указанные соглашения по поставкам квотируемых видов товаров, поставляемых по кооперации, согласовываются с Министерством экономики Российской Федерации.

6. Поставка квотируемых видов продукции сверх установленных квот может осуществляться на условиях давальческих товаров в соответствии с инструкцией N 01/20/5410 "Об особенностях таможенного контроля за товарами, перерабатываемыми в пределах государств - бывших субъектов СССР", утвержденной МВЭС России и ГТК России 22 сентября 1992 года.

ГАРАНТ:

См. Инструкцию МВЭС РФ и ГТК РФ от 22 сентября 1992 г. NN 10-66/3872, 01-20/5410 "Об особенностях таможенного контроля за товарами, перерабатываемыми в пределах государств - бывших субъектов СССР"


Правительство определяет перечень важнейших видов продукции по кооперации, поставка которых по кооперации должна определяться в ежегодно заключаемых межправительственных соглашениях о торгово-экономическом сотрудничестве России с государствами-участниками Содружества Независимых Государств. Товары, поставляемые по кооперации, могут осуществляться в качестве взаимосвязанных поставок, осуществляемых на эквивалентной основе через АО "Росконтракт".

7. Реализация отраслевых и межотраслевых соглашений осуществляется путем заключения на их основе контрактов (договоров) между хозяйствующими субъектами всех форм собственности, что является основанием для неприменения таможенных пошлин, налогов и акцизов при пропуске товаров и услуг через границы государств.

8. Таможенное оформление товаров, поставляемых по кооперации, и предоставляемых услуг производится по представлению в таможню перечней в соответствии с п. 4 настоящего Положения, заключенных на их основе договоров (контрактов) и в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Российской Федерации.

Перечень и договоры (контракты) представляются предприятием, поставляющим товары по кооперации и указанным в этом перечне, в таможню, в зоне деятельности которой находится предприятие.

9. Порядок перемещения через таможенную границу Российской Федерации товаров, подпадающих под таможенный режим переработки и не указанных в перечнях, упомянутых в п. 4 настоящего Положения, определяется "Инструкцией об особенностях таможенного контроля за товарами, перерабатываемыми в пределах государств - бывших субъектов СССР" от 22 сентября 1992 года N 01/20/5410.

ГАРАНТ:

См. Инструкцию МВЭС РФ и ГТК РФ от 22 сентября 1992 г. NN 100-66/3872, 01-20/5410 "Об особенностях таможенного контроля за товарами, перерабатываемыми в пределах государств - бывших субъектов СССР"


10. Товары, поставляемые по кооперации, и предоставляемые услуги, поставляемые по перечням, а также товары, помещаемые под таможенный режим переработки, в соответствии с настоящим Положением освобождаются от ввозных и вывозных таможенных пошлин, налогов и акцизов.

Сборы за таможенное оформление всех товаров взимаются в установленном порядке.

11. Таможенные органы осуществляют учет товаров, поставляемых по кооперации, и предоставляемых услуг по форме, определяемой ГТК РФ.

12. Конечная продукция, ввозимая в Российскую Федерацию из государств-участников Содружества Независимых Государств, освобождается от обложения таможенными пошлинами, налогами и акцизами, а ее таможенное оформление производится в общем порядке.

13. Товары, поставляемые по кооперации, не подлежат реэкспорту в третьи страны, в том числе иностранными физическими и юридическими лицами или международными организациями без письменного согласия уполномоченного органа государства-поставщика.

14. При наличии оснований полагать, что товар, заявляемый для экспорта, является товаром, поставляемым по кооперации, ранее ввезенным из другого государства-участника Содружества, производится проверка происхождения такого товара в соответствии с установленным порядком и в случае необходимости применяется пункт 13 настоящего Положения.

15. Субъекты предпринимательской деятельности при нарушении настоящего Положения несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.



Протокол о механизме реализации Соглашения об общих условиях и механизме поддержки развития производственной кооперации предприятий и отраслей государств-участников Содружества Независимых Государств (Москва, 15 апреля 1994 г.)


Текст Протокола опубликован в Информационном вестнике Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ "Содружество", 1994 г., N 1, стр. 65, в газете "Экономика и жизнь", N 8, 1995 г., в газете "Российские вести" от 13 апреля 1995 г., N 68 (741), в Бюллетене международных договоров, 1995 г., N 6, стр. 3


Протокол ратифицирован Российской Федерацией Федеральным законом от 17 мая 1995 г. N 78-ФЗ


18 августа 2009 г. Грузия вышла из состава СНГ, но продолжает участвовать в настоящем Протоколе


Текст документа на сайте мог устареть

Вы можете заказать актуальную редакцию полного документа и получить его прямо сейчас.

Или получите полный доступ к системе ГАРАНТ бесплатно на 3 дня


Получить доступ к системе ГАРАНТ

(1 документ в сутки бесплатно)

(До 55 млн документов бесплатно на 3 дня)


Чтобы приобрести систему ГАРАНТ, оставьте заявку и мы подберем для Вас индивидуальное решение