Приложение. Состав рекомендательных базовых работ по созданию и совершенствованию законодательных и иных нормативных актов в области изучения, разведки, использования и охраны недр государств - участников Содружества Независимых Государств

Приложение

к Горной хартии государств -

участников Содружества

Независимых Государств

(Москва, 27 марта 1997 г.)

Состав рекомендательных базовых работ по созданию
и совершенствованию законодательных и иных нормативных актов
в области изучения, разведки, использования и охраны недр
государств - участников Содружества Независимых Государств

1. Определение состава законодательных и иных нормативных актов в области изучения, разведки, использования и охраны недр, порядка разработки и введения в действие этих актов.

2. Определение субъектов и объектов права пользования недрами.

3. Определение компетенции органов власти и управления по вопросам изучения, разведки, использования и охраны недр.

4. Определение ограничений на пользование недрами.

5. Определение порядка предоставления лицензий на право пользования недрами.

6. Определение содержания, форм, видов, типов и сроков действия лицензий на право пользования недрами.

7. Определение оснований отказа в выдаче лицензий на право пользования недрами.

8. Определение оснований и порядка прекращения права пользования недрами.

9. Определение состава платежей и налогов, форм взимания платы и условий освобождения от платежей при пользовании недрами.

10. Разработка основных требований к рациональному и комплексному использованию и охране недр.

11. Определение условий застройки площадей залегания полезных ископаемых и использования участков недр, не связанных с добычей полезных ископаемых.

12. Формирование принципов государственного контроля за рациональным и комплексным использование и охраной недр.

13. Разработка основных требований к комплексному геологическому изучению недр.

14. Решение вопросов собственности на геологическую информацию о недрах.

15. Формирование требований к составу и содержанию работ по:

установлению кондиций на полезные ископаемые;

определению и учету качественных и количественных показателей извлечения (потерь) полезных ископаемых при их добыче и переработке, в том числе в условиях комплексного освоения запасов месторождений полезных ископаемых;

экономической оценке месторождений полезных ископаемых в условиях действия рыночных механизмов хозяйствования;

государственной экспертизе и государственному утверждению запасов полезных ископаемых;

государственному учету запасов полезных ископаемых и регистрации горных отводов;

государственному учету и регистрации проявлений полезных ископаемых;

разработке государственных балансов запасов полезных ископаемых;

разработке государственных кадастров горных отводов, месторождений и проявлений полезных ископаемых;

определению порядка списания балансовых запасов полезных ископаемых;

государственному учету и регистрации горных отводов, предоставленных в пользование для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых.

16. Разработка основных требований к проектированию:

предприятий по добыче полезных ископаемых;

предприятий, осуществляющих первичную обработку полезных ископаемых;

подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых.

17. Разработка норм и правил безопасного ведения работ, требований и обязанностей по охране недр при добыче, переработке (преобразовании) полезных ископаемых, а также при использовании недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, в том числе отработанных горных выработок и естественных подземных полостей для размещения в них народнохозяйственных объектов.

18. Определение порядка разрешения споров, вытекающих из отношений по владению, пользованию и распоряжению горными отводами и установлению ответственности за нарушения законодательства о недрах.

19. Обобщение судебной и иной практики разрешения споров между Сторонами, совершенствование инструментов разрешения споров в соответствии с настоящей Горной хартией, нормами и принципами международного права.

20. Определение условий выемки запасов полезных ископаемых под застроенными площадями.

21. Разработка требований к геоинформационным технологиям при недропользовании.