Постановление Правительства РФ от 22 октября 1997 г. N 1345 "О мероприятиях по реализации Программы синхронизации и единой направленности экономических реформ в Республике Белоруссия и Российской Федерации"

Постановление Правительства РФ от 22 октября 1997 г. N 1345
"О мероприятиях по реализации Программы синхронизации и единой направленности экономических реформ в Республике Белоруссия и Российской Федерации"


Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Одобрить подготовленные Министерством экономики Российской Федерации с участием заинтересованных федеральных органов исполнительной власти мероприятия по реализации Программы синхронизации и единой направленности экономических реформ в Республике Белоруссия и Российской Федерации, утвержденной решением Высшего Совета Сообщества Беларуси и России от 2 апреля 1997 г. N 2, согласно приложению.

2. Министерству экономики Российской Федерации, Министерству Российской Федерации по сотрудничеству с государствами - участниками Содружества Независимых Государств, Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внешних экономических связей и торговли Российской Федерации, Министерству сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации, Министерству труда и социального развития Российской Федерации, Министерству государственного имущества Российской Федерации, Министерству юстиции Российской Федерации, Государственному антимонопольному комитету Российской Федерации, Государственному таможенному комитету Российской Федерации, Государственному комитету Российской Федерации по земельным ресурсам и землеустройству, Федеральной комиссии по рынку ценных бумаг, Государственной налоговой службе Российской Федерации, Федеральной миграционной службе России совместно с Центральным банком Российской Федерации обеспечить проведение консультаций и переговоров с Белорусской Стороной и выполнение в установленные сроки мероприятий, указанных в пункте 1 настоящего постановления.

3. Федеральным органам исполнительной власти, указанным в пункте 2 настоящего постановления, представить до 15 января 1998 г. в Министерство экономики Российской Федерации информацию о ходе выполнения мероприятий по реализации Программы синхронизации и единой направленности экономических реформ в Республике Белоруссия и Российской Федерации.

Министерству экономики Российской Федерации подготовить и представить до 15 февраля 1998 г. в Правительство Российской Федерации доклад о ходе выполнения указанных мероприятий.


Председатель Правительства
Российской Федерации

В.Черномырдин


Приложение

к постановлению Правительства РФ

от 22 октября 1997 г. N 1345


Мероприятия
по реализации Программы синхронизации и единой направленности экономических реформ в Республике Белоруссия и Российской Федерации


  Ответственные
исполнители
Срок исполнения
I. Общие вопросы экономического реформирования
1. Координация единой направлен-
ности хода экономических реформ в
Республике Белоруссия и Россий-
ской Федерации на создание совре-
менной рыночной экономики

2. Подготовка предложений по за-
вершению унификации гражданского
законодательства Республики Бело-
руссия и Российской Федерации




3. Подготовка предложений по вза-
имному приданию национального
статуса субъектам хозяйственной
деятельности Республики Белорус-
сия и Российской Федерации

4. Подготовка предложений по уни-
фикации промышленной политики и
созданию благоприятных условий
для производственной кооперации
Минэкономики России
(созыв)
Минсотрудничество
России


Минюст России (со-
зыв) федеральные
органы исполнитель-
ной власти, ответс-
твенные за разра-
ботку законопроек-
тов

Минэкономики России
(созыв)
Минсотрудничество
России


Минэкономики России
(созыв)
Минсотрудничество
России
МВЭС России
второе полу-
годие 1997 г.




второе полуго-
дие 1997 г.






второе полуго-
дие 1997 г.




второе полуго-
дие 1997 г.
II. Роль государства и структурная перестройка экономики
5. Оказание содействия Республике
Белоруссия в создании необходимых
организационно-правовых условий,
обеспечивающих переход к активной
фазе структурной перестройки эко-
номики



6. Разработка и реализация межго-
сударственных целевых программ, в
том числе со смешанным финансиро-
ванием, включая программы, обес-
печивающие поддержание занятости
населения Республики Белоруссия и
Российской Федерации



7. Подготовка предложений по соз-
данию совместных интегрированных
структур, корпоративных объедине-
ний, межгосударственных (трансна-
циональных) финансово-промышлен-
ных групп
Минэкономики России
(созыв)
Минсотрудничество
России
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной
власти

Минэкономики России
(созыв)
Минфин России
Минсотрудничество
России
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной
власти

Минэкономики России
(созыв)
Минсотрудничество
России
Мингосимущество
России
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной
власти
второе полуго-
дие 1997 г.







1997-1998 годы









1997-1998 годы
III. Приватизация
8. Согласование национальных
программ приватизации и подготов-
ка соответствующих законодатель-
ных и нормативных актов по данно-
му вопросу

9. Предоставление Республике Бе-
лоруссия при необходимости мето-
дических рекомендаций при прове-
дении приватизации предприятий

10. Реализация плана поэтапного
взаимодействия Республики Бело-
руссия и Российской Федерации в
области разгосударствления и при-
ватизации
Мингосимущество
России
(созыв)
Минюст России


Мингосимущество
России



Мингосимущество
России
второе полуго-
дие 1997 г. - I
квартал 1998 г.



второе полуго-
дие 1997 г.



второе полуго-
дие 1997 г.
IV. Антимонопольная политика и развитие потребительского рынка
11. Оказание содействия в подго-
товке проектов законов Республики
Белоруссия "О недобросовестной
конкуренции" и "О рекламе"

12. Подготовка согласованных с
Белорусской Стороной предложений
о внесении изменений и дополнений
в Закон Российской Федерации "О
конкуренции и ограничении монопо-
листической деятельности на то-
варных рынках" и согласование с
Белорусской Стороной изменений,
которые необходимо внести в Закон
Республики Белоруссия "О противо-
действии монополистической дея-
тельности и развитии конкуренции"

13. Подготовка и внесение в Пра-
вительство Российской Федерации
предложений по унификации законо-
дательных актов Республики Бело-
руссия и Российской Федерации в
области защиты прав потребителей
на основе сравнительного анализа
действующего законодательства
Республики Белоруссия и Россий-
ской Федерации

14. Разработка организационно-
правовой модели антимонопольного
регулирования в условиях действия
унифицированных законодательных
актов Республики Белоруссия и
Российской Федерации

15. Подготовка предложений по
унификации методологической и
нормативно-правовой базы Респуб-
лики Белоруссия и Российской Фе-
дерации, регулирующей торговую
деятельность и развитие товарных
рынков
ГАК России




ГАК России












ГАК России










ГАК России






Минэкономики России
(созыв)
МВЭС России
Минсотрудничество
России
ГАК России
второе полуго-
дие 1997 г.



второе полуго-
дие 1997 г.











второе полуго-
дие 1997 г.









второе полуго-
дие 1997 г.





второе полуго-
дие 1997 г.
V. Денежно-кредитная и валютная политика
16. Осуществление совместно с
Национальным банком Республики
Белоруссия мероприятий по унифи-
кации регулятивных требований к
организации надзора за кредитными
организациями исходя из основных
принципов эффективного банковско-
го надзора, определенных Базель-
ским комитетом по банковскому
надзору

17. Принятие совместно с Белорус-
ской Стороной концепции по форми-
рованию системы валютного регули-
рования и валютного контроля,
согласование общих принципов фор-
мирования и размещения золотова-
лютных резервов

18. Осуществление координации
действий в области политики об-
менного курса национальных валют
в соответствии с Соглашением меж-
ду Центральным банком Российской
Федерации и Национальным банком
Республики Белоруссия от 7 марта
1997 г.

19. Разработка совместно с Бело-
русской Стороной единого докумен-
та по основным принципам коорди-
нации денежно-кредитной политики
на краткосрочную и долгосрочную
перспективу, включающего вопросы
применения в Республике Белорус-
сия и Российской Федерации единой
ставки рефинансирования коммер-
ческих банков и единых норм ре-
зервных требований к кредитным
организациям, вопросы функциони-
рования общей денежной системы
Банк России (по
согласованию)









Банк России
(по согласованию,
созыв)
Минфин России




Банк России
(по согласованию)







Банк России
(по согласованию)
второе полуго-
дие 1997 г.









второе полуго-
дие 1997 г.






второе полуго-
дие 1997 г.







второе полуго-
дие 1997 г.
VI. Фондовый рынок
20. Дальнейшее развитие рынка
ценных бумаг в соответствии с
Концепцией развития рынка ценных
бумаг в Российской Федерации

21. Обеспечение регулярного обме-
на информацией между органами,
ответственными за регулирование
фондовых рынков, о допущенных к
вывозу из Российской Федерации в
Республику Белоруссия и из Рес-
публики Белоруссия в Российскую
Федерацию ценных бумагах
ФКЦБ России
(созыв)
Банк России
(по согласованию)

ФКЦБ России
(созыв)
Банк России
(по согласованию)
второе полуго-
дие 1997 г.



второе полуго-
дие 1997 г.
VII. Налоговая система
22. Участие в выполнении Програм-
мы совместных действий в
1996-1997 годах по унификации
системы налогов, одобренной реше-
нием Исполнительного Комитета Со-
общества Беларуси и России от 18
декабря 1996 г. (протокол заседа-
ния N 6, раздел III, пункт 1)
Минфин России
(созыв)
Минэкономики России
Госналогслужба
России
ГТК России
второе полуго-
дие 1997 г.
VIII. Либерализация цен
23. Определение перечня продукции
(услуг) естественных монополий, а
также продукции, закупаемой для
государственных нужд, в целях
осуществления государственного
регулирования цен и тарифов

24. Завершение работы по унифика-
ции методологии ценообразования
на основе единых методов исчисле-
ния себестоимости продукции и об-
щих принципов налогообложения
Минэкономики России






Минэкономики России
второе полуго-
дие 1997 г.





второе полуго-
дие 1997 г.
IX. Стимулирование инвестиций
25. Подготовка предложений по
совершенствованию и унификации
законодательных и нормативных ак-
тов, а также создание единой ин-
формационной системы в области
совместной инвестиционной дея-
тельности

26. Подготовка проектов законода-
тельных и нормативных Минэкономи-
ки России второе полугодие актов
Российской Федерации в сфере меж-
дународного (созыв) 1997 г. сот-
рудничества: МВЭС России о сво-
бодных экономических зонах; о
концессионных договорах, заключа-
емых с российскими и белорусскими
инвесторами; о поощрении и взаим-
ной защите инвестиций
Минэкономики России
(созыв)
МВЭС России
Минюст России




Минэкономики России
(созыв)
МВЭС России
второе полуго-
дие 1997 г.






второе полуго-
дие 1997 г.
X. Земельные отношения, реформа в агропромышленном комплексе
27. Проведение с Белорусской Сто-
роной взаимного согласования за-
конодательных актов по вопросам
предоставления земли в собствен-
ность

28. Подготовка совместных прог-
рамм в области сельскохозяйствен-
ного машиностроения, мясомолочно-
го и картофельного производства,
индустрии детского питания, льня-
ного комплекса, развития и совер-
шенствования энергетической сис-
темы агропромышленного комплекса
Госкомзем России
(созыв)
Минсельхозпрод
России


Минсельхозпрод
России(созыв)
Минэкономики России
второе полуго-
дие 1997 г.




второе полуго-
дие 1997 г.
XI. Социальная политика и рынок труда
29. Проведение работ по унифика-
ции законодательства Республики
Белоруссия и Российской Федерации
о труде, занятости и миграции
населения, об охране труда и пен-
сионном обеспечении
Минтруд России
(созыв)
ФМС России
второе полуго-
дие 1997 г.
XII. Регулирование внешнеэкономической деятельности
30. Проведение работ по унифика-
ции ставок таможенных пошлин и
подготовка предложений о порядке
предоставления льгот и преферен-
ций по уплате таможенных пошлин в
отношении товаров, ввозимых с
территорий третьих стран





31. Разработка совместных мер
государственной поддержки экспор-
та, включая систему его страхова-
ния

32. Разработка единого порядка
проведения расследований и уста-
новления защитных мер в отношении
импорта товаров, который может
нанести существенный ущерб наци-
ональным производителям

33. Подготовка предложений по
унификации Закона Российской Фе-
дерации "О государственном регу-
лировании внешнеторговой деятель-
ности" и Закона Республики Бело-
руссия "Об основах внешнеэкономи-
ческой деятельности"
МВЭС России (созыв)
ГТК России
Минэкономики России
Минфин России
Минсотрудничество
России
другие
заинтересованные
федеральные органы
исполнительной
власти

МВЭС России (созыв)
Минэкономики России
Минсотрудничество
России

МВЭС России (созыв)
Минэкономики России
ГТК России
Минсотрудничество
России


МВЭС России (созыв)
Минэкономики России
ГТК России
Минсотрудничество
России
второе полуго-
дие 1997 г.










второе полуго-
дие 1997 г.



второе полуго-
дие 1997 г.





второе полуго-
дие 1997 г.


Постановление Правительства РФ от 22 октября 1997 г. N 1345 "О мероприятиях по реализации Программы синхронизации и единой направленности экономических реформ в Республике Белоруссия и Российской Федерации"


Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 4 ноября 1997 г., в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 октября 1997 г., N 43, ст. 4997


Актуальный текст документа