Распоряжение Правительства РФ от 21 ноября 2000 г. N 1643-р О Плане мероприятий по реализации Программы государств-участников СНГ по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период до 2003 года

Распоряжение Правительства РФ от 21 ноября 2000 г. N 1643-р


Утвердить прилагаемый План мероприятий по реализации Программы государств-участников Содружества Независимых Государств по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период до 2003 года.

При рассмотрении вопросов сотрудничества в борьбе с терроризмом и иными проявлениями экстремизма в рамках ООН и других международных организаций, а также с государствами, не являющимися участниками СНГ, исходить из целесообразности выработки и соблюдения согласованных подходов в свете указанной Программы.

МИДу России проинформировать Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств о принятии Российской Федерацией указанного Плана мероприятий.


Председатель Правительства
Российской Федерации

М.Касьянов


План
мероприятий по реализации Программы государств - участников Содружества Независимых Государств по борьбе с международным терроризмом и иными проявлениями экстремизма на период до 2003 года
(утв. распоряжением Правительства РФ от 21 ноября 2000 г. N 1643-р)


Содержание мероприятия Исполнители Срок
I. Организационно-правовые мероприятия
1. Рассмотреть вопрос и подготовить пред-
ложения о присоединении Российской
Федерации к международным договорам,
направленным на борьбу с терроризмом и
иными проявлениями экстремизма:
Европейской конвенции о международной
действительности судебных решений по
уголовным делам 1970 года;
Европейской конвенции о передаче су-
допроизводства по уголовным делам,
1972 год;
Европейской конвенции о компенсации
жертвам насильственных преступлений,
1983 год.

2. Осуществить внутригосударственные про-
цедуры, необходимые для вступления в
силу:
а) Конвенции о борьбе с незаконными
актами, направленными против безопас-
ности морского судоходства, 1988 год;
б) Протокола о борьбе с незаконными
актами, направленными против безопас-
ности стационарных платформ, располо-
женных на континентальном шельфе, 1998
год;
в) Конвенции о маркировке пластических
взрывчатых веществ в целях их обнару-
жения, 1991 год;


г) Международной конвенции о борьбе с
бомбовым терроризмом, 1997 год;



д) Международной конвенции о борьбе с
финансированием терроризма, 1999 год;



е) Европейской конвенции о контроле за
приобретением и хранением огнестрель-
ного оружия частными лицами, 1978 год;


ж) Договора о порядке пребывания и
взаимодействия сотрудников правоохра-
нительных органов на территориях госу-
дарств-участников СНГ от 4 июня 1999
г.;



з) Договора о сотрудничестве госу-
дарств-участников СНГ в борьбе с тер-
роризмом от 4 июня 1999 г.





3. Рассмотреть вопросы гармонизации
нормативной правовой базы Российской
Федерации и государств-участников СНГ
в сферах:
противодействия организациям и лицам,
деятельность которых имеет целью осу-
ществление террористических актов на
территориях других государств;
борьбы с незаконным производством и
оборотом оружия, боеприпасов, взрывча-
тых веществ и взрывных устройств;
противодействия наемничеству;
установления уголовной ответственности
за преступления террористического
характера.
МИД России,
Минюст России,
ФСБ России,
МВД России,
ФСНП России










МИД России,
Минюст России,
ФСБ России,
МВД России,
ФСНП России

МИД России,
Минюст России,
ФСБ России,
МВД России,
ФСНП России
МИД России,
Минюст России,
ФСБ России,
МВД России,
ФСНП России
МИД России,
Минюст России,
ФСБ России,
МВД России,
ФСНП России
МИД России,
Минюст России,
ФСБ России,
МВД России,
ФСНП России
МИД России,
Минюст России,
ФСБ России,
МВД России,
ФСНП России
МВД России,
МИД России,
ФСБ России,
ФПС России,
ГТК России,
ФСНП России,
Минюст России,
ФАПСИ
ФСБ России,
МВД России,
МИД России,
ФПС России,
ФСНП России,
ФАПСИ,
Минюст России

Минюст России,
МИД России,
МВД России,
ФСБ России,
ФАПСИ
2000-2002 годы














2000-2002 годы





2000-2002 годы




2000-2002 годы




2000-2002 годы




2000-2002 годы




2000-2002 годы




первое
полугодие 2002
г.





первое
полугодие 2002
г.





2000-2002 годы
II. Организационно-практические мероприятия
4. Обеспечить участие Российской Федера-
ции в мероприятиях по созданию Анти-
террористического центра государств -
участников СНГ (АТЦ), в том числе при
подготовке, согласовании и внесении в
установленном порядке на рассмотрение
Совета глав государств СНГ:
окончательной редакции положения об
АТЦ;
предложений по структуре, штатной чис-
ленности, порядке, источниках и объе-
мах его финансирования;
проекта положения о полномочных предс-
тавителях государств - участников СНГ
в АТЦ.
Рассмотреть вопрос и подготовить пред-
ложения о заключении в установленном
порядке соглашения между Правительст-
вом Российской Федерации и АТЦ об ус-
ловиях пребывания АТЦ на территории
Российской Федерации.

5. Принять участие в разработке проекта
положения об организации и проведении
совместных антитеррористических
мероприятий на территориях
государств-участников СНГ.

6. Обеспечить проведение командно-штабных
и оперативно-тактических антитеррорис-
тических учений.




7. Организовать проведение согласованных
межведомственных оперативно-профилак-
тических целевых мероприятий и специ-
альных операций по предупреждению, вы-
явлению и пресечению:
преступлений террористического и иного
экстремистского характера;
захвата заложников;
незаконного перемещения через границы
государств-участников СНГ сильнодей-
ствующих, отравляющих, ядовитых, ради-
оактивных и взрывчатых веществ, воору-
жения, взрывных устройств, оружия, бо-
еприпасов;
незаконного производства и оборота
ядерного, химического, биологического
и других видов оружия массового унич-
тожения, материалов и оборудования,
которые могут применяться при его соз-
дании.

8. Проводить согласованные мероприятия в
целях:
организации межгосударственного розыс-
ка и задержания скрывающихся лиц, при-
частных к террористической и иной экс-
тремистской деятельности;
пресечения деятельности террористичес-
ких групп и организаций, а также пе-
рекрытия каналов поступления им финан-
совой, военнотехнической и иной помо-
щи;
выявления баз, тренировочных лагерей,
мест лечения и отдыха террористов;
перекрытия маршрутов передвижения на
территории государств - участников СНГ
террористических групп и причастных к
ним лиц; пресечения на своей террито-
рии подготовки к совершению террорис-
тических актов на территориях других
государств-участников СНГ.

9. Разработать и осуществить комплекс
мероприятий по совершенствованию защи-
ты объектов, представляющих повышенную
техногенную и экологическую опасность,
в том числе и для других государств.




10. Осуществить мероприятия по организа-
ции в Российской Федерации разработ-
ки, создания и модернизации техничес-
ких средств обнаружения взрывчатых
веществ (в том числе маркированных) и
оружия в интересах государств - уча-
стников СНГ, в том числе:
а) представить на рассмотрение госу-
дарств-участников СНГ предложения по
созданию единой системы маркировки
взрывчатых веществ, боеприпасов и
оружия;
б) разработать и представить на расс-
мотрение государств - участников СНГ
предложения по созданию межгосударст-
венной комиссии по самодельным взрыв-
ным устройствам.
ФСБ России,
МВД России,
Минобороны
России,
ФПС России,
МИД России,
Минюст России















ФСБ России,
МВД России,
Минобороны
России,
ФПС России

Минобороны
России
совместно с
ФСБ России,
МВД России,
ФПС России

ФСБ России,
МВД России,
ФПС России,
Минобороны
России,
ГТК России,
ФСНП России,
Госгортехнад-
зор России,
Госатомнадзор
России










ФСБ России,
МВД России,
ФСНП России,
ФПС России,
Минобороны
России,
СВР России














МВД России,
Минобороны
России,
ФСБ России,
Госгортехнад-
зор России,
Госатомнадзор
России

ФСБ России,
Минобороны
России,
МВД России
2000 год





















2000 год





Ежегодно
(по отдельному
плану)




На регулярной
основе



















Постоянно




















2000-2002 годы








2000-2002 годы






2000-2001 годы




2000-2001 годы
III. Информационно-аналитическое и научно-методическое обеспечение
11. Принять участие в создании в АТЦ базы
данных:
о международных террористических и
иных экстремистских организациях, их
лидерах, а также причастных к ним
лицах;
о состоянии, динамике и тенденциях
распространения международного терро-
ризма и иных проявлений экстремизма в
государствах-участниках СНГ и других
государствах;
неправительственных структурах и ли-
цах, оказывающих поддержку междуна-
родным террористам.

12. Согласовать механизм обмена данными
между базой АТЦ и базами данных феде-
ральных органов исполнительной власти
Российской Федерации, осуществляющих
борьбу с терроризмом.





13. Интенсифицировать обмен оперативной
информацией, в том числе с использо-
ванием базы данных АТЦ, касающейся:
фактов, способов и методов совершения
террористических акций;
лиц и групп, причастных к деятельнос-
ти террористических, экстремистских
организаций и незаконных вооруженных
формирований, а также осуществляющих
вербовку, использование, финансирова-
ние и обучение наемников;
незаконного перемещения сильнодейст-
вующих, ядовитых, отравляющих, ради-
оактивных и взрывчатых веществ, воо-
ружения, взрывных устройств, огнест-
рельного оружия, боеприпасов, ядерно-
го, химического, биологического и
других видов оружия массового уничто-
жения, материалов и оборудования,
которые могут быть использованы при
его создании.

14. Осуществить совместные научные иссле-
дования актуальных проблем борьбы с
международным терроризмом и иными
проявлениями экстремизма и обеспечить
обмен основными результатами научно-
исследовательских работ в этой облас-
ти, в том числе:
принять участие в подготовке и изда-
нии словаря основных терминов и поня-
тий в сфере борьбы с международным
терроризмом и иными проявлениями экс-
тремизма;
рассмотреть вопрос о создании из
представителей заинтересованных орга-
нов государств-участников СНГ научно-
координационного совета государств-
участников СНГ по исследованию акту-
альных проблем борьбы с международным
терроризмом и иными проявлениями экс-
тремизма.

15. Изучать и осваивать мировой опыт
борьбы с терроризмом.
Обобщать материалы о террористических
акциях и диверсиях в государствах-у-
частниках СНГ, проводимых в них анти-
террористических операциях, принимать
участие в разработке рекомендаций
правоохранительным органам и спецс-
лужбам государств-участников СНГ.

16. Разработать комплекс мероприятий:
по активизации участия средств массо-
вой информации в предотвращении про-
паганды терроризма и иных проявлений
экстремизма, широкому освещению мер
противодействия террористической и
иной экстремистской деятельности ком-
петентных органов государств-участни-
ков СНГ в данной сфере;
по обеспечению скоординированного
противодействия изготовлению и расп-
ространению материалов, пропагандиру-
ющих культ насилия и жестокости в
средствах массовой информации, на
рынке кино- и видеопродукции и инфор-
мационной сети Интернет;
в том числе:
а) по освещению в российских средст-
вах массовой информации мероприятий
по реализации Программы;
б) по подготовке и показу на государ-
ственных и региональных телеканалах
циклов передач, хроникальных кино- и
видеофильмов, а также публикации в
государственных печатных средствах
массовой информации материалов о ме-
рах, предпринимаемых компетентными
органами государств-участников СНГ в
области борьбы с международным терро-
ризмом и иными проявлениями экстре-
мизма.
ФСБ России,
МВД России,
Минобороны
России,
ФПС России,
СВР России,
ФСНП России,
Минюст России,
ФАПСИ






ФСБ России,
МВД России,
Минобороны
России,
ФПС России,
СВР России,
ФСНП России,
Минюст России,
ФАПСИ

ФСБ России,
МВД России,
Минобороны
России,
ФПС России,
СВР России,
ФСНП России,
ГТК России,
Госгортехнад-
зор России,
Госатомнадзор
России,
ФАПСИ









ФСБ России,
СВР России,
МВД России


















ФСБ России,
МВД России,
Минобороны
России,
СВР России,
ФПС России




МПТР России,
Минкультуры
России,
ФСБ России,
МВД России,
МИД России,
СВР России,
ФАПСИ,
ГТК России








МПТР России,
ФСБ России,
МВД России
МПТР России,
Минкультуры
России,
ФСБ России,
МВД России,
МИД России,
СВР России
2000-2002 годы














2000-2002 годы









2000-2002 годы





















2000-2002 годы




















Постоянно









2000-2002 годы
















2000-2002 годы


2000-2002 годы
IV. Кадровое обеспечение
17. Принять участие в организации обуче-
ния специалистов и инструкторов под-
разделений компетентных органов и
спецслужб государств - участников
СНГ, участвующих в борьбе с террориз-
мом.

18. Осуществлять обмен учебно-методичес-
кими материалами по подготовке и по-
вышению квалификации кадров подразде-
лений правоохранительных органов и
спецслужб государств - участников
СНГ, участвующих в борьбе с террориз-
мом.
ФСБ России,
МВД России,
Минобороны
России,
ФПС России


ФСБ России,
МВД России,
Минобороны
России,
ФПС России,
СВР России
Постоянно
2000-2002 годы
V. Материально-техническое и финансовое обеспечение
19. Решение вопросов материально-техни-
ческого и финансового обеспечения
Программы государств - участников
Содружества Независимых Государств по
борьбе с международным терроризмом и
иными проявлениями экстремизма на
период до 2003 года.

20. Развивать на двусторонней и многосто-
ронней основах сотрудничество в об-
ласти разработки, производства, пос-
тавок современных видов вооружения и
специальных средств для оснащения
подразделений правоохранительных ор-
ганов и спецслужб государств-участни-
ков СНГ, участвующих в борьбе с тер-
роризмом.
Минэконом-
развития
России,
Минфин России,
ФСБ России,
МВД России


Минобороны
России,
ФСБ России,
МВД России,
МИД России
Ежегодно







Постоянно
VI. Механизм реализации и контроля
21. Федеральные органы исполнительной
власти и организации, указанные пер-
выми в графе "Исполнители", являются
ответственными за выполнение соответ-
ствующих мероприятий (далее именуются
- головные исполнители). При необхо-
димости к выполнению мероприятий Пла-
на могут привлекаться другие заинте-
ресованные федеральные органы испол-
нительной власти и иные государствен-
ные органы и организации в соответст-
вии с их компетенцией.

22. Проекты документов для рассмотрения
на заседаниях Совета глав государств
СНГ и Совета глав правительств СНГ
разрабатываются головными исполните-
лями по согласованию с другими испол-
нителями и вносятся в установленном
порядке в Правительство Российской
Федерации. К проектам прилагается по-
яснительная записка, содержащая необ-
ходимые обоснования и оценку возмож-
ных социально-экономических и иных
последствий их реализации.

23. Проекты документов, подготовленные
под эгидой уставных органов СНГ, вно-
сятся руководителями федеральных ор-
ганов исполнительной власти в соот-
ветствующие органы СНГ.

24. Подготовленные проекты документов до
внесения их в Исполнительный комитет
и уставные органы СНГ подлежат обяза-
тельному согласованию с федеральными
органами исполнительной власти, ука-
занными в графе "Исполнители".

25. Контроль за ходом исполнения Плана
осуществляет ФСБ России.

26. Федеральные органы исполнительной
власти и организации ежегодно, до 20
января и до 20 июля, представляют в
ФСБ России информацию о ходе реализа-
ции мероприятий, предусмотренных Пла-
ном.
ФСБ России информирует Правительство
Российской Федерации о ходе реализа-
ции Плана.

27. По поручению Правительства Российской
Федерации МИД России и ФСБ России ин-
формируют Исполнительный комитет Сод-
ружества Независимых Государств о
ходе реализации Российской Федерацией
Программы государств-участников Сод-
ружества Независимых Государств по
борьбе с международным терроризмом и
иными проявлениями экстремизма на
период до 2003 года.
   


Распоряжение Правительства РФ от 21 ноября 2000 г. N 1643-р


Текст распоряжения опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 ноября 2000 г., N 48, ст. 4726




Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.