Решение об Информации о ходе формирования зоны свободной торговли (Минск, 1 июня 2001 г.)

Решение
об Информации о ходе формирования зоны свободной торговли
(Минск, 1 июня 2001 г.)


Совет глав государств Содружества Независимых Государств решил:

принять к сведению Информацию о ходе формирования зоны свободной торговли, представленную Исполнительным комитетом СНГ (прилагается).


Совершено в городе Минске 1 июня 2001 года в одном подлинном экземпляре на русском языке. Подлинный экземпляр хранится в Исполнительном комитете Содружества Независимых Государств, который направит каждому государству - участнику Содружества его заверенную копию.


Председатель Совета

глав государств Содружества

Независимых Государств

В.Путин


Информация
о ходе формирования зоны свободной торговли


В период, прошедший после принятия Советом глав государств СНГ Решения от 21 июня 2000 г., в котором определены первоочередные мероприятия и одобрены Предложения по формированию и функционированию зоны свободной торговли, основные усилия правительств государств Содружества, Экономического совета СНГ, Исполнительного комитета СНГ, органов отраслевого сотрудничества Содружества были сосредоточены на решении двух групп задач.

По первой из них ключевыми исполнителями определены правительства государств - участников СНГ; предусмотрено выполнение следующих первоочередных мероприятий:

- завершение в 2000 году внутригосударственных процедур по введению в действие Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 г., а также Соглашения о принципах взимания косвенных налогов при экспорте и импорте товаров (работ, услуг) между государствами - участниками СНГ от 25 ноября 1998 г.;

- разработка и согласование на двусторонней основе в IV квартале 2000 года графиков отмены изъятий из режима свободной торговли;

- переход на взимание косвенных налогов по принципу "страны назначения" товаров.

По второй группе задач основными исполнителями определены органы отраслевого сотрудничества Содружества, национальные министерства и ведомства, Исполнительный комитет СНГ; предусмотрено выполнение мероприятий, направленных на решение давно назревших конкретных проблем, таких, как:

- развитие рынков отдельных видов продукции, либерализация услуг и активизация приграничного сотрудничества;

- создание транспортных коридоров, сближение механизмов налогообложения на всех видах транспорта, снижение транспортной составляющей;

- ликвидация прямых и косвенных барьеров во взаимной торговле;

- использование балансовых расчетов для рационализации товарных потоков и определение перечня конкурентоспособных товаров для расширения экспорта стран СНГ;

- создание делового, финансового центров и механизмов платежно-расчетных отношений, электронных форм торговли.

Ход выполнения первоочередных мероприятий по формированию зоны свободной торговли характеризуется следующим.

В большинстве стран внутригосударственные процедуры, необходимые для вступления в силу Соглашения о создании зоны свободной торговли от 15 апреля 1994 г. (далее - Соглашение) и Протокола к нему от 2 апреля 1999 г. (далее - Протокол), завершены. Исключение составляют Грузия, Российская Федерация, а также Туркменистан, не подписавший Протокол.

Непосредственно согласование графиков отмены изъятий из режима свободной торговли еще не проводилось. В настоящее время только Республика Армения, Кыргызская Республика и Республика Молдова выполнили обязательства в части неприменения изъятий и не имеют ограничений в торговле, с государствами - участниками СНГ. Другие государства Содружества пока согласовывают и уточняют в ходе двусторонних переговоров лишь перечни изъятий. Согласованы перечни изъятий: Республикой Казахстан - с Азербайджанской Республикой, Республикой Армения, Грузией, Республикой Узбекистан и Украиной; Российской Федерацией - с Азербайджанской Республикой, Республикой Армения, Грузией и Республикой Узбекистан.

К согласованию графиков отмены изъятий государства только подошли. Республика Казахстан и Украина договорились о проведении переговоров по этому вопросу. Инициировано начало двусторонних переговоров по согласованию поэтапной отмены изъятий между Республикой Казахстан с Азербайджанской Республикой, Грузией и Республикой Узбекистан, а также Украиной - с Республикой Казахстан и Республикой Узбекистан. Российская Федерация предполагает приступить к согласованию графиков отмены изъятий только после завершения внутригосударственных процедур, обеспечивающих вступление в силу Соглашения и Протокола

Что касается перехода на взимание косвенных налогов по принципу "страны назначения" товаров, то Азербайджанская Республика, Республика Армения, Грузия, Кыргызская Республика, Республика Молдова, Республика Узбекистан и Украина уже перешли на взимание косвенных налогов по принципу "страны назначения" со всеми государствами - участниками СНГ. Во всех государствах Содружества, кроме Туркменистана, не подписавшего Протокол, создана необходимая законодательная база для перехода на взимание косвенных налогов по принципу "страны назначения" товаров. Республика Беларусь, Республика Казахстан и Республика Таджикистан находятся в процессе завершения перехода. В Российской Федерации принят Федеральный закон, которым установлен срок перехода на этот принцип с 1 июля 2001 г.

Выполнение мероприятий по второй группе задач ведется в соответствии с утвержденным Решением Экономического совета СНГ от 6 сентября 2000 г. и одобренным Советом глав государств СНГ от 21 июня 2000 г. Планом-графиком реализации предложений по формированию и функционированию зоны свободной торговли. Мероприятия Плана-графика, в отличие от Программы действий по развитию Содружества Независимых Государств на период до 2005 года, рассчитаны на краткосрочный период и предусматривают создание практических механизмов задействования зоны свободной торговли.

Подробная информация о ходе выполнения всех начавшихся в 2000 году мероприятий Плана-графика приведена в приложении.

Кроме того, Республика Молдова предлагает дополнить План-график отдельными поручениями, приведенными в этом приложении.

Налаженное взаимодействие государств - участников СНГ в решении названных двух групп задач в совокупности с другими факторами способствовало росту взаимного товарооборота в Содружестве.

По данным Межгосударственного статистического комитета СНГ, общий объем взаимной торговли всех стран Содружества в 2000 году составил около 61 млрд.долл. США и превысил уровень 1999 г. на 34%.

В то же время доля взаимной торговли в общем объеме внешнеторговых операций этих стран возросла незначительно (на 0,5 процентных пункта) и составила 28%.


Приложение


О ходе выполнения мероприятий Плана-графика
реализации Предложений по формированию и функционированию зоны свободной торговли, одобренных Советом глав государств 21 июня 2000 года (начинающихся в 2000 году)


Содержание поручения Срок
исполнения
Ход выполнения поручения
1 2 3
4.* Завершить внутри-
государственные проце-
дуры и ввести в дей-
ствие следующие ранее
подписанные документы:
2000-2001
гг.
 
- Соглашение о принци-
пах взимания косвенных
налогов при экспорте и
импорте товаров (ра-
бот, услуг) между го-
сударствами - участни-
ками СНГ от 25 ноября
1998 года
  Завершили внутригосударственные
процедуры (далее - процедуры):
Азербайджанская Республика, Респуб-
лика Беларусь, Кыргызская Республи-
ка, Республика Молдова, Республика
Таджикистан и Украина. Не заверши-
ли: Республика Армения и Грузия. Не
подписали Соглашение: Республика
Казахстан, Российская Федерация,
Туркменистан, Республика Узбекистан
- Договор о проведении
согласованной антимо-
нопольной политики от
25 января 2000 года
  Завершили процедуры: Азербайджанс-
кая Республика, Республика Армения,
Республика Беларусь, Грузия, Рес-
публика Казахстан, Кыргызская Рес-
публика, Российская Федерация и
Республика Таджикистан. Не заверши-
ли: Республика Молдова, Республика
Узбекистан и Украина. Не подписал
Договор Туркменистан
- Конвенция о трансна-
циональных корпорациях
от 6 марта 1998 года
  Завершили процедуры: Республика Ар-
мения, Республика Беларусь, Респуб-
лика Таджикистан и Украина. Не за-
вершили: Кыргызская Республика,
Республика Молдова и Российская
Федерация. Не подписали Конвенцию:
Азербайджанская Республика, Грузия,
Республика Казахстан, Туркменистан,
Республика Узбекистан
- Соглашение о поддер-
жке и развитии малого
предпринимательства в
государствах - участ-
никах Содружества
Независимых Государств
от 17 января 1997 года
  Завершили процедуры: Республика Ар-
мения, Республика Беларусь, Респуб-
лика Казахстан, Республика Таджи-
кистан и Украина. Не завершили:
Азербайджанская Республика, Грузия,
Кыргызская Республика, Республика
Молдова, Российская Федерация, Тур-
кменистан. Не подписала Соглашение
Республика Узбекистан
- Соглашение о прове-
дении согласованной
политики в области оп-
ределения транспортных
тарифов от 17 января
1997 года
  Завершили процедуры: Республика Ар-
мения, Республика Беларусь, Кыргыз-
ская Республика, Республика Таджи-
кистан и Украина. Не завершили:
Азербайджанская Республика, Респуб-
лика Казахстан, Республика Молдова,
Российская Федерация, Республика
Узбекистан. Не подписали Соглаше-
ние: Грузия и Туркменистан
- Соглашение о взаим-
ном признании лицензий
на осуществление стро-
ительной деятельности,
выдаваемых лицензион-
ными органами госу-
дарств - участников
Содружества Независи-
мых Государств от 27
марта 1997 года
  Завершили процедуры: Азербайджанс-
кая Республика, Республика Армения,
Республика Беларусь, Республика
Казахстан, Кыргызская Республика,
Республика Таджикистан, Республика
Узбекистан и Украина. Не завершили:
Грузия, Республика Молдова и Рос-
сийская Федерация. Не подписал Сог-
лашение Туркменистан
- Соглашение об Общем
аграрном рынке госу-
дарств - участников
СНГ от 6 марта 1998
года
  Завершили процедуры: Республика
Беларусь, Республика Казахстан,
Республика Таджикистан и Украина.
Не завершили: Республика Армения,
Грузия, Кыргызская Республика, Рес-
публика Молдова, Российская Федера-
ция и Республика Узбекистан. Не
подписали Соглашение: Азербайджанс-
кая Республика и Туркменистан
- Соглашение о принци-
пах формирования обще-
го транспортного прос-
транства и взаимодей-
ствия государств -
участников Содружества
Независимых Государств
в области транспортной
политики от 9 октября
1997 года
  Завершили процедуры: Азербайджанс-
кая Республика, Республика Армения,
Республика Беларусь, Республика
Казахстан, Кыргызская Республика,
Республика Таджикистан, Республика
Узбекистан и Украина. Не завершили:
Республика Молдова и Российская
Федерация. Не подписали Соглашение:
Грузия и Туркменистан
- Соглашение о порядке
транзита через терри-
тории государств -
участников Содружества
от 4 июня 1999 года
  Завершили процедуры: Азербайджанс-
кая Республика, Республика Армения,
Республика Беларусь, Республика
Казахстан, Российская Федерация,
Республика Таджикистан и Украина.
Не завершили: Грузия, Кыргызская
Республика, Республика Молдова и
Республика Узбекистан. Не подписал
Соглашение Туркменистан
- Соглашение о порядке
таможенного оформления
и таможенного контроля
товаров, перемещаемых
между государствами -
участниками Соглашения
о создании зоны сво-
бодной торговли от 8
октября 1999 года
  Завершили процедуры: Азербайджанс-
кая Республика, Республика Армения,
Республика Казахстан, Кыргызская
Республика, Российская Федерация,
Республика Таджикистан и Украина.
Не завершили: Грузия, Республика
Молдова и Республика Узбекистан. Не
подписал Соглашение Туркменистан.
Республика Беларусь представила
депозитарию ноту о своем намерении
присоединиться к Соглашению (нота N
1639/24-н от 24.05.00 г.), которая
разослана депозитарием в государст-
ва-участники Соглашения с просьбой
высказать свое отношение к присое-
динению (нота N 03/819 от 15.06.00
г.). Согласия получены от Республи-
ки Казахстан и Украины. Остальные
государства свои позиции пока не
представили
- Протокол о порядке
взаимодействия тамо-
женных служб госу-
дарств - участников
Содружества Независи-
мых Государств при
перевозках специальных
грузов и продукции во-
енного назначения от 8
октября 1999 года
  Завершили процедуры: Республика Ар-
мения, Кыргызская Республика, Рос-
сийская Федерация, Республика Тад-
жикистан и Украина.
Не завершили: Республика Казахстан,
Республика Молдова и Республика
Узбекистан.
Не подписали Протокол: Азербайд-
жанская Республика, Грузия и Турк-
менистан.
Республика Беларусь представила де-
позитарную ноту о своем намерении
присоединиться к Протоколу (нота N
143/24-н от 17.01.00 г.), которая
разослана депозитарием в государст-
ва - участники Соглашения с прось-
бой высказать свое отношение к при-
соединению. Согласие получено от
Украины. Остальные государства свои
позиции пока не представили
5. Подготовить предло-
жения по использованию
балансовых расчетов
для рационализации
товарных потоков и
механизму регулирова-
ния торгово-экономи-
ческих отношений и
защиты общих интересов
в рамках ЗСТ
2000 г. - II
кв. 2001 г.
Исполком СНГ подготовил предложения
по использованию балансовых расче-
тов для рационализации товарных
потоков в составе:
- порядка подготовки схемы межгосу-
дарственных балансов по укрупненной
номенклатуре;
- методических материалов для ис-
пользования общих объемов основных
видов материальных ресурсов;
- предложений по совершенствованию
статистической отчетности. В насто-
ящее время проводится согласование
указанных документов в государст-
вах - участниках СНГ. Во II кварта-
ле 2001 г. намечается проведение
консультаций с представителями
национальных министерств и ве-
домств, научных организаций и дело-
вых кругов по вопросам развития
торгово-экономических отношений в
рамках ЗСТ, по итогам которых будут
уточнены окончательные варианты
указанных документов
6. Разработать предло-
жения по созданию эф-
фективного механизма
платежно-расчетных от-
ношений, внедрению
электронных форм тор-
говли, созданию финан-
сового центра СНГ по
взаиморасчетам с ис-
пользованием лизинга,
клиринга и векселей
2000 г. - I
кв. 2001 г.
Исполкомом СНГ разработаны предло-
жения по созданию финансового цент-
ра СНГ по взаиморасчетам с исполь-
зованием лизинга, клиринга и вексе-
лей в составе делового центра. Они
обсуждены на экспертном совещании
19-20 декабря 2000 г., принято ре-
шение образовать постоянно действу-
ющую рабочую группу из представите-
лей правительств и центральных (на-
циональных) банков государств СНГ
по созданию такого финансового цен-
тра в составе делового центра. За-
седание рабочей группы проведено
20-21 марта 2001 г. в г.Москве (см.
пункт 11). 8 декабря 2000 г. под
руководством Исполкома СНГ создана
ассоциация "Объединенная платежная
система Содружества" в качестве
структуры, рационализирующей в СНГ
платежно-расчетные отношения в пот-
ребительском секторе. В ее состав
вошли банки Республики Армения,
Республики Молдова, Российской Фе-
дерации, Республики Таджикистан. 22
февраля 2001 г. состоялась встреча
руководства Исполкома СНГ с руко-
водством Межгосбанка и Внешторгбан-
ка по обсуждению и подписанию Плана
взаимодействия Исполкома СНГ с Меж-
госбанком и Внешторгбанком в 2001
г. Согласно Плану предполагается
разработать программу действий по
созданию единой расчетной системы
Содружества, подготовить предложе-
ния по созданию смешанной рабочей
группы из числа ведущих коммерчес-
ких банков СНГ для обеспечения эф-
фективных расчетов и поддержки вза-
имной торговли стран СНГ. По вопро-
сам совершенствования платежно-рас-
четных отношений, включая проблемы
взаимной поддержки и конвертации
национальных валют, намечено сов-
местно с Межпарламентской Ассамб-
леей провести в г.Санкт-Петербурге
в первой декаде октября 2001 г.
расширенное совещание представите-
лей министерств и ведомств, научных
организаций и предпринимательских
структур
7. Периодически (не
реже двух раз в год)
проводить мониторинг и
анализ торгово-эконо-
мических отношений и с
учетом полученных ре-
зультатов вносить
уточнения в меропри-
ятия по формированию
ЗСТ
Раз в полу-
годие
По итогам 1999 г. подготовлен док-
лад "Внешняя торговля государств -
участников СНГ". Ежемесячно гото-
вится информационный материал по
этому вопросу. В составе "Информа-
ции о ходе формирования зоны сво-
бодной торговли" итоги торгово-эко-
номических отношений рассмотрены на
Совете глав государств 1 декабря
2000 г., на Экономическом совете
СНГ - 16 марта 2001 г. и будут рас-
смотрены на Совете глав государств
СНГ в июне 2001 г. Результаты ана-
лиза нашли отражение в Плане работы
Исполкома СНГ на 2001 г., которым
предусмотрена разработка проекта
Соглашения о либерализации рынка
услуг и проекта Соглашения о госу-
дарственных закупках
8. Ежегодно определять
перечень конкурентос-
пособных товаров, ко-
торые могут составить
основу для расширения
экспорта стран СНГ и
обеспечить анализ воз-
можных рынков их сбыта
2000-2002
гг.
Исполком СНГ по предложениям 10
государств Содружества проводит
анализ и обобщение материалов по
перечню конкурентоспособных това-
ров. От Туркменистана и Республики
Узбекистан предложения не поступи-
ли. Подготовленный перечень в мае
2001 г. направлен членам Экономи-
ческого совета СНГ и полномочным
представителям государств в Комис-
сии по экономическим вопросам при
Экономическом совете СНГ
9. Проанализировать и
подготовить предложе-
ния по использованию в
практике СНГ мирового
опыта функционирования
зон свободной торговли
(МЕРКОСУР, ЦЕФТА, НАФ-
ТА, АСЕАН и др.), в
том числе по выявлению
"чувствительных" групп
товаров, введению та-
рифных квот либо пос-
тепенному ежегодному
снижению тарифов, про-
ведению многосторонних
переговоров (по прин-
ципам ГАТТ - ВТО)
III кв. 2000
г. - II
кв.2001 г.
Исполком СНГ подготовил и направил
членам Экономического совета СНГ
предложения об использовании в
практике СНГ мирового опыта интег-
рационных экономических объедине-
ний, таких, как АСЕАН, Европейский
союз, Андское сообщество. МЕРКОСУР.
Ведется сбор и обобщение материалов
по объединениям НАФТА и ЦЕФТА. В
стадии подготовки - предложения по
выявлению "чувствительных" групп
товаров, введению тарифных квот,
постепенному снижению тарифов, про-
ведению многосторонних переговоров.
Эти вопросы рассмотрены на совеща-
нии экспертов государств СНГ 13
марта 2001 г. В новой редакции воп-
рос "Об основных направлениях сня-
тия ограничений во взаимной торгов-
ле государств - участников СНГ" 18
апреля 2001 г. рассмотрен на Комис-
сии по экономическим вопросам и со-
ответствующие материалы (письмо от
23.04.01 г. N 08/0424) направлены
членам Экономического совета СНГ
для согласования в рабочем порядке
в целях рассмотрения на очередных
заседаниях Совета глав правительств
и Совета глав государств СНГ
11. В 2001 году соз-
дать деловой центр СНГ
(Межгосударственный
информационно-марке-
тинговый и контракт-
лизинговый центр СНГ),
подготовить проект
Межгосударственной
программы создания
сети информационно-
маркетинговых центров
для продвижения това-
ров и услуг на нацио-
нальные рынки стран
СНГ
IV кв. 2000
г. - III кв.
2001 г.
Исполком СНГ подготовил проект меж-
правительственного соглашения по
созданию делового центра, в состав
которого входит и финансовый центр
(см. пункт 6). Создана постоянно
действующая рабочая группа из пред-
ставителей государств Содружества;
ее первое заседание проведено 20-21
марта 2001 г. в г.Москве. Дорабо-
танный проект соглашения с поясни-
тельной запиской к нему направлен
30 марта 2001 г. в правительства,
центральные (национальные) банки и
межгосударственные органы госу-
дарств - участников СНГ для согла-
сования. Министерством Российской
Федерации по связи и информатизации
и Исполкомом СНГ разработан проект
Межгосударственной программы созда-
ния сети информационно-маркетинго-
вых центров для продвижения товаров
и услуг на национальные рынки стран
СНГ. Доработанный с учетом замеча-
ний и предложений экспертов госу-
дарств проект документа в декабре
2000 г. направлен в государства
СНГ. 9 государств (кроме Республики
Молдова - в связи с финансовыми
затруднениями, а также Туркмениста-
на и Республики Узбекистан, от ко-
торых не получены отзывы) вновь
подтвердили свое участие в этой
Программе. Во II квартале 2001 г.
проект Программы будет повторно
рассмотрен на Комиссии по экономи-
ческим вопросам
12. Создать в 2000
году специальный раз-
дел о зоне свободной
торговли в сети Интер-
нет и обеспечить вы-
пуск специального бюл-
летеня по проблемам ее
формирования
Декабрь 2000
г.
В 2000 году создан специальный раз-
дел о зоне свободной торговли в
сети Интернет на сайте Исполкома
СНГ в г.Минске. В декабре 2000 года
издан специальный бюллетень "Эконо-
мический вестник Содружества" N 1,
посвященный проблемам формирования
зоны свободной торговли. Аналогич-
ное издание готовится к выпуску и в
2001 году
13. Сформировать от-
дельные важнейшие сег-
менты зоны свободной
торговли:
   
13.1. Подготовить
предложения по унифи-
кации порядка примене-
ния технических, меди-
цинских, фармацевти-
ческих, санитарных,
ветеринарных и фитоса-
нитарных стандартов,
норм, правил и требо-
ваний в отношении то-
варов, ввозимых в го-
сударства - участники
СНГ
IV кв. 2000
г.
Разработан и рассмотрен на заседа-
нии Экономического совета СНГ 15
декабря 2000 г. проект соответству-
ющего соглашения и направлен для
дополнительного согласования в Пра-
вительство Российской Федерации;
доработан на заседании экспертов
государств СНГ 30-31 января 2001
г.; рассмотрен на Комиссии по эко-
номическим вопросам 28 марта 2001
г.; внесен в проект повестки Эконо-
мического совета СНГ 22 июня 2001
г.
Топливно-энергетичес-
кий комплекс
   
13.2. Подготовить
предложения по фор-
мированию рынка топ-
ливно-энергетических
ресурсов
III кв. 2000
г. - IV кв.
2001 г.
Исполком СНГ совместно с отраслевы-
ми советами обобщил предложения
Республики Армения, Республики Бе-
ларусь, Грузии, Республики Казахс-
тан, Кыргызской Республики, Респуб-
лики Молдова, Российской Федерации,
Республики Таджикистан, Украины по
формированию рынка топливно-энерге-
тических ресурсов и обсудил их на
18-м заседании Электроэнергетичес-
кого совета СНГ (20.12.2000 г.) и
заседании Совета объединенной энер-
госистемы Центральной Азии
(15.01.2001 г.). В III квартале
2001 г. намечено провести совещание
экспертов государств СНГ
13.3. Разработать
предложения по совер-
шенствованию форм и
условий оплаты постав-
ленных энергоресурсов
и их транзита
III кв. 2000
г. - 2002 г.
Исполком СНГ совместно с отраслевы-
ми советами разрабатывает предложе-
ния по совершенствованию форм и ус-
ловий оплаты поставленных энергоре-
сурсов и их транзита в виде проекта
Методических рекомендаций по форми-
рованию тарифов на услуги по тран-
зиту электрической энергии и мощ-
ности по межгосударственным линиям
электропередачи. Исполком совместно
с Электроэнергетическим советом СНГ
28 ноября 2000 г. провел заседание
рабочей группы экспертов государств
Содружества по подготовке проекта
Методических рекомендаций. Разраба-
тывается первый вариант документа,
который будет представлен на расс-
мотрение 19-го заседания этого Со-
вета 7-9 июня 2001 г.
13.4. Подготовить
предложения по разра-
ботке балансов топлив-
но-энергетических ре-
сурсов в качестве ос-
новы для заключения
дву- или многосторон-
них долгосрочных межп-
равительственных сог-
лашений об объемах
добычи и поставок
энергоресурсов, вклю-
чая согласованные ус-
ловия транзита, а так-
же схемы потоков энер-
горесурсов (нефти,
газа, электроэнергии и
др.), отвечающие инте-
ресам стран, восста-
новлению параллельной
работы электроэнерге-
тических систем госу-
дарств - участников
СНГ, расширению сот-
рудничества в совмест-
ном освоении месторож-
дений топливно-энерге-
тических ресурсов на
территориях стран СНГ
IV кв. 2000
г. - IV кв.
2002 г.
Исполкомом СНГ совместно с Минэнер-
го России разработан проект Инст-
рукции по составлению совместных
балансов Российской Федерацией с
Республикой Беларусь, Республикой
Казахстан, Туркменистаном и Укра-
иной, в соответствии с которой раз-
работаны балансы топливно-энергети-
ческих ресурсов между Российской
Федерацией и Республикой Беларусь.
Продолжаются подготовительные рабо-
ты по разработке балансов с Респуб-
ликой Казахстан и Украиной. Испол-
ком СНГ совместно с отраслевыми
советами подготовил следующие про-
екты документов:
- проект Межгосударственной прог-
раммы "Использование природного
газа в качестве моторного топлива
для автотранспортных средств на
2001-2005 годы". Программа утверж-
дена по поручению правительств го-
сударств Содружества решением Эко-
номического совета СНГ 16 марта
2001 г.;
- проект Модельного закона о тру-
бопроводном транспорте. Одобрен
Комиссией по экономическим вопросам
10 апреля и принят на Межпарламент-
ской Ассамблее 19 апреля 2001 г.;
- проект Соглашения о приграничном
сотрудничестве в области изучения,
освоения и охраны недр. Рассмотрен
на Экономическом совете СНГ 16 мар-
та 2001 г. и в соответствии с его
решением вносится на Совет глав
правительств СНГ;
- проект Модельного кодекса о нед-
рах и недропользовании государств -
участников СНГ. Одобрен Комиссией
по экономическим вопросам 10 апре-
ля, одобрен в основном Межпарламен-
тской Ассамблеей 19 апреля 2001 г.
и предполагается повторно внести на
рассмотрение Межпарламентском Ас-
самблеи в ноябре 2001 г.
Агропромышленный
комплекс
   
13.5. Обеспечить соз-
дание правовых основ и
институциональных
структур Общего аграр-
ного рынка, определить
перечни товаров и ус-
луг, поступающих в
оборот
IV кв. 2000
г.
В развитие правовых основ и инсти-
туциональных структур решением Меж-
правительственного совета по вопро-
сам АПК от 28 марта 2000 г. созданы
соответствующие институциональные
структуры по координации вопросов
Общего аграрного рынка СНГ. Положе-
ние о Межправительственном совете
по вопросам АПК уточнено и утверж-
дено Решением Совета глав прави-
тельств СНГ от 30 ноября 2000 г.
Исполкомом СНГ определен перечень
сегментов рынков важнейших видов
продукции АПК, который предполага-
ется внести на утверждение Межпра-
вительственного совета по вопросам
АПК на заседании в июне 2001 г.
13.6. Разработать кон-
цепцию согласованной
аграрной политики го-
сударств - участников
СНГ на базе межгосу-
дарственных программ
развития сотрудничест-
ва в отраслях АПК
IV кв. 2000
г. - IV кв.
2001 г.
Проект Концепции согласованной аг-
рарной политики государств - участ-
ников СНГ разработан и рассмотрен
на заседании Межправительственного
совета по вопросам АПК 15 ноября
2000 г., направлен в государства
СНГ для согласования. В феврале
2001 г. проект рассмотрен на сове-
щании экспертов государств СНГ и
предлагается к рассмотрению на оче-
редном заседании Совета в июне 2001
г.
13.8. Подготовить
предложения по созда-
нию сети оптовых про-
довольственных рынков
в крупных промышленных
центрах и столицах
государств - участни-
ков Соглашения
IV кв. 2000
г.
Исполком СНГ подготовил пакет доку-
ментов по созданию и функционирова-
нию оптовых продовольственных рын-
ков в государствах СНГ в составе:
- Типового положения об оптовом
продовольственном рынке в государс-
твах - участниках СНГ (одобрено
решением Экономического совета СНГ
от 24 декабря 1999 г. и направлено
правительствам государств-участни-
ков СНГ для практического использо-
вания);
- Примерных правил торговли на оп-
товом продовольственном рынке (ут-
верждены решением Межправительст-
венного совета по вопросам АПК от
28 марта 2000 г. и направлены в
государства Содружества для практи-
ческого использования);
- Типового устава открытого акцио-
нерного общества "Оптовый продо-
вольственный рынок в государствах -
участниках СНГ" (рассмотрен Межпра-
вительственным советом по вопросам
АПК 15 ноября 2000 г. и направлен в
государства Содружества для инфор-
мации)
Транспортный комплекс    
13.10. Обеспечить вза-
имодействие в сближе-
нии механизмов налого-
обложения на всех ви-
дах транспорта
IV кв. 2000
г. -2002 г.
Исполкомом СНГ:
- в IV квартале 2000 г. разработан
рабочий вариант проекта Положения о
порядке реализации согласованных
принципов налогообложения на желез-
нодорожном транспорте и направлен
на согласование в Совет по железно-
дорожному транспорту государств -
участников Содружества;
- совместно с Координационным тран-
спортным совещанием СНГ (КТС СНГ)
разработан проект Соглашения о вза-
имодействии государств - участников
СНГ в области международных автомо-
бильных грузовых перевозок. 13 фев-
раля 2001 г. рассмотрен на заседа-
нии Комиссии по экономическим воп-
росам и направлен в государства
Содружества на согласование;
- совместно с Межправительственным
советом дорожников (МСД) разрабаты-
вается проект Соглашения о принци-
пах определения и порядке взимания
платы за проезд по автомобильным
дорогам государств - участников
СНГ, который рассмотрен на заседа-
нии МСД в декабре 2000 г. и мае
2001 г.;
- совместно с Межгосударственным
авиационным комитетом, Советом по
авиации и использованию воздушного
пространства подготовлен проект
Соглашения об основных принципах
координации, формирования и приме-
нения авиационных тарифов, ставок
сборов за аэропортовое и аэронави-
гационное обслуживание авиационных
перевозок, выполняемых между госу-
дарствами - участниками СНГ. Проект
Соглашения рассмотрен на заседании
Комиссии по экономическим вопросам
16 мая 2001 г. и направлен в госу-
дарства Содружества на согласова-
ние. Исполком СНГ направил в прави-
тельства Российской Федерации, Тур-
кменистана и Украины, не подписав-
ших Соглашение о взаимодействии
государств - участников СНГ по
сближению механизма налогообложения
на железнодорожном транспорте, об-
ращение с предложением присоеди-
ниться к нему
Машиностроительный
комплекс
   
13.12. Подготовить
предложения по форми-
рованию рынка машино-
технической продукции
III кв. 2000
г. - I
полугодие
2001 г.
Исполком СНГ в сентябре 2000 г. об-
ратился в государства СНГ с прось-
бой подготовить предложения по фор-
мированию рынка машинотехнической
продукции. 25 апреля 2001 г. прове-
дено совещание экспертов государств
Содружества по возобновлению дея-
тельности Межгосударственного сове-
та руководителей министерств и ве-
домств по сотрудничеству в области
машиностроения. Предложения госу-
дарств по формированию рынка маши-
нотехнической продукции будут расс-
мотрены на заседании этого Совета в
III квартале 2001 г.
13.15. Продолжить ра-
боту по созданию тран-
снациональных корпора-
ций, финансово-промыш-
ленных групп, совмест-
ных предприятий и про-
изводств
III кв. 2000
г. -2001 г.
Исполкомом СНГ совместно с Междуна-
родной академией корпоративного уп-
равления подготовлен проект Реко-
мендаций по разработке организаци-
онных проектов транснациональных
корпораций. Документ рассмотрен 6
сентября 2000 г. Экономическим со-
ветом СНГ, одобрен и направлен в
правительства государств Содружест-
ва для использования в качестве
методического материала при созда-
нии транснациональных корпораций.
Исполком СНГ направил обращение в
правительства государств СНГ с
просьбой дать предложения по созда-
нию соответствующих структур. Отве-
ты получены от Республики Армения,
Республики Беларусь, Республики
Казахстан и Российской Федерации

Предложения Республики Молдова


1. Ускорить введение единых форм сертификатов соответствия, гигиенических и других сертификатов, единого знака доступа товаров на рынок СНГ прямого применения.

2. Рассмотреть возможность введения в рамках СНГ единого перечня продукции, требующей подтверждения или декларации соответствия обязательным требованиям.

3. Считать целесообразным до перехода на взимание косвенных налогов по принципу "страны назначения" товаров воздержаться от применения во взаимной торговле каких-либо изъятий из режима свободной торговли.

4. Изучить возможность открытия сети таможенных складов в государствах - участниках СНГ, что позволит исключить (уменьшить) доступ на рынок СНГ фальсифицированной продукции.


------------------------------

* Ход выполнения мероприятий 1-3 Плана-графика отражен в текстовой части Информации; далее нумерация поручений соответствует Плану-графику.



Решение об Информации о ходе формирования зоны свободной торговли (Минск, 1 июня 2001 г.)


Текст Решения официально опубликован не был



Откройте нужный вам документ прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.