Постановление Высшего Государственного Совета Союзного государства от 27 июня 2000 г. N 13 "О Положении о Постоянном Комитете Союзного государства" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Высшего Государственного Совета Союзного государства
от 27 июня 2000 г. N 13
"О Положении о Постоянном Комитете Союзного государства"

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2016 г.


В соответствии с пунктом 5 статьи 49 Договора о создании Союзного государства Высший Государственный Совет Союзного государства постановляет:

1. Утвердить Положение о Постоянном Комитете Союзного государства (прилагается).

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.


Председатель
Высшего Государственного Совета
Союзного государства

А.Лукашенко


Положение
о Постоянном Комитете Союзного государства
(утв. постановлением Высшего Государственного Совета Союзного государства
от 27 июня 2000 г. N 13)

С изменениями и дополнениями от:

25 февраля 2016 г.


I. Общие положения


1. Постоянный Комитет Союзного государства (далее - Постоянный Комитет) образован в соответствии с Договором о создании Союзного государства (далее - Договор).

2. Постоянный Комитет в своей деятельности руководствуется Договором, Программой действий Российской Федерации и Республики Беларусь по реализации положений Договора о создании Союзного государства (далее - Программа), Статутом Высшего Государственного Совета Союзного государства, Положением о Совете Министров Союзного государства, законами Союзного государства и иными нормативно-правовыми актами, принятыми Высшим Государственным Советом Союзного государства (далее - Высший Государственный Совет) и Советом Министров Союзного государства (далее - Совет Министров), национальным законодательством государств-участников в части, не противоречащей Договору, а также настоящим Положением.

3. Постоянный Комитет подотчетен Совету Министров.


II. Функции Постоянного Комитета


Информация об изменениях:

Постановлением Высшего Государственного Совета Союзного государства Беларуси и России от 25 февраля 2016 г. N 6 в пункт 4 внесены изменения, вступающие в силу через шесть месяцев после подписания названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Постоянный Комитет осуществляет следующие функции:

готовит для Совета Министров предложения по проектам законов и Основ законодательства Союзного государства, по унификации законодательств государств-участников;

организует разработку предложений по стратегии развития Союзного государства и вносит их в Совет Министров;

организует реализацию положений Договора и Программы, подготовку предложений по выполнению задач Союзного государства;

координирует работу отраслевых и функциональных органов Союзного государства и их взаимодействие с национальными органами государств-участников;

изучает и анализирует работу отраслевых и функциональных органов Союзного государства, вносит в Совет Министров предложения по улучшению их деятельности;

обеспечивает деятельность Высшего Государственного Совета и Совета Министров в соответствии с их регламентами и является ответственным за подготовку их заседаний;

разрабатывает проект бюджета Союзного государства, организует исполнение бюджета Союзного государства и готовит проекты отчетов о его исполнении;

совместно с соответствующими органами государств-участников Союзного государства осуществляет предварительное рассмотрение программ, проектов и мероприятий Союзного государства, представляет заключения по ним в Совет Министров, а также информирует Совет Министров о ходе их выполнения;

направляет принятые Высшим Государственным Советом и Советом Министров акты заинтересованным органам и организациям;

подготавливает для Высшего Государственного Совета и Совета Министров заключения по проектам вносимых на их рассмотрение актов Союзного государства, в том числе по результатам антикоррупционной экспертизы, если такая экспертиза была проведена на основании обращения соответствующего государственного органа (организации) государства-участника, а также проектам международных договоров Союзного государства;

осуществляет контроль за выполнением решений Высшего Государственного Совета и Совета Министров, а также поручений Председателя Высшего Государственного Совета, Председателя Совета Министров. При необходимости подготавливает и представляет в Совет Министров предложения о принятии дополнительных мер по обеспечению выполнения этих решений;

подготавливает совместно с заинтересованными органами Союзного государства и государств-участников проект ежегодного Послания Высшего Государственного Совета Парламенту Союзного государства;

обеспечивает взаимодействие Совета Министров с Парламентом, Судом, Счетной палатой Союзного государства;

формирует и вносит на рассмотрение Высшего Государственного Совета и Совета Министров проекты повестки их заседаний, планов работы;

осуществляет хранение актов Высшего Государственного Совета и Совета Министров;

выполняет другие функции, возлагаемые на него решениями Высшего Государственного Совета.


III. Состав и структура Постоянного Комитета


5. В состав Постоянного Комитета входят Государственный секретарь Союзного государства (далее - Государственный секретарь), члены Постоянного Комитета, являющиеся по должности его заместителями и ответственными за конкретные направления деятельности Союзного государства.

По взаимной договоренности государств-участников устанавливается соотношение членов Постоянного Комитета от каждого государства-участника. При этом не допускается, чтобы более 2/3 членов Постоянного Комитета были гражданами одного государства.

В структуру Постоянного Комитета входят Представительство в г.Минске и подразделения по направлениям деятельности.

6. Численность Постоянного Комитета определяется Высшим Государственным Советом. Структура Постоянного Комитета и смета расходов Постоянного Комитета определяются Советом Министров в рамках утвержденного бюджета Союзного государства.

7. Государственный секретарь, члены Постоянного Комитета и работники его подразделений (кроме технического и обслуживающего персонала) являются должностными лицами Постоянного Комитета.

8. Правовой статус должностных лиц Постоянного Комитета, размер их денежного содержания, условия материально-бытового, транспортного, организационно-технического обеспечения, социальные гарантии, включая медицинское и санаторно-курортное обслуживание, устанавливаются Высшим Государственным Советом по представлению Совета Министров.

9. Должностные лица Постоянного Комитета:

не могут совмещать работу в Постоянном Комитете с другой оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной или творческой деятельности;

не вправе заниматься деятельностью, несовместимой с их статусом должностных лиц Постоянного Комитета, и использовать свое служебное положение, в частности, в интересах политических партий, объединений и иных организаций;

при выполнении своих обязанностей действуют в общих интересах государств-участников, не запрашивают и не принимают указаний от какого бы то ни было государственного органа или должностных лиц государств-участников.


Государственный секретарь


10. Руководителем Постоянного Комитета является Государственный секретарь, который назначается на должность и освобождается от должности Высшим Государственным Советом по представлению Председателя Совета Министров. Государственный секретарь входит в состав Совета Министров на правах Заместителя Председателя Совета Министров, принимает участие в заседаниях Высшего Государственного Совета. Государственный секретарь назначается на четырехлетний срок.

11. Порядок досрочного освобождения Государственного секретаря определяется Высшим Государственным Советом.

12. Государственный секретарь:

руководит деятельностью Постоянного Комитета и отвечает за эффективность его работы;

обеспечивает подготовку материалов к заседаниям Высшего Государственного Совета и Совета Министров, контроль исполнения их решений;

в своей деятельности руководствуется решениями Высшего Государственного Совета и Совета Министров;

докладывает Председателю Высшего Государственного Совета и Председателю Совета Министров согласованные государствами-участниками материалы с проектами решений Высшего Государственного Совета и Совета Министров, согласовывает дату и место проведения заседаний Высшего Государственного Совета и Совета Министров;

вносит Председателю Совета Министров предложения по перспективному планированию и текущей организации работы Совета Министров;

в установленном порядке по поручению Совета Министров распоряжается финансовыми и материальными средствами, а также заключает гражданско-правовые договоры с юридическими и физическими лицами;

представляет Совету Министров ежегодный отчет о деятельности Постоянного Комитета;

вносит на утверждение в Совет Министров согласованные государствами-участниками программы, проекты и мероприятия Союзного государства;

вносит в Совет Министров по представлениям правительств государств-участников предложения о назначении на должность и освобождении от должности членов Постоянного Комитета;

представляет на одобрение в Совет Министров численность работников Постоянного Комитета;

вносит на утверждение в Совет Министров структуру и смету расходов на содержание Постоянного Комитета в пределах утвержденного бюджета Союзного государства;

распределяет обязанности между членами Постоянного Комитета;

утверждает положения о структурных подразделениях Постоянного Комитета;

утверждает штатное расписание Постоянного Комитета;

издает приказы и распоряжения, дает поручения по вопросам работы Постоянного Комитета;

устанавливает внутренний трудовой распорядок в Постоянном Комитете;

вносит в пределах своей компетенции предложения Высшему Государственному Совету и Совету Министров по вопросам деятельности Союзного государства и его органов;

выполняет поручения Председателя Высшего Государственного Совета и Председателя Совета Министров;

назначает на должность руководителей и заместителей руководителей структурных подразделений Постоянного Комитета по представлению правительств государств-участников или другого уполномоченного ими органа, заключает контракты с другими должностными лицами Постоянного Комитета;

запрашивает у органов исполнительной власти государств-участников, отраслевых и функциональных органов Союзного государства необходимую информацию о ходе выполнения Договора, Программы, программ, проектов и мероприятий Союзного государства, актов Высшего Государственного Совета и Совета Министров;

осуществляет иные функции, возлагаемые на него Высшим Государственным Советом.


Члены Постоянного Комитета


13. Члены Постоянного Комитета назначаются Советом Министров сроком на четыре года из числа кандидатов, выдвинутых правительствами государств-участников. Членами Постоянного Комитета могут быть только граждане государств-участников.

Члены Постоянного Комитета являются заместителями Государственного секретаря по должности, назначаются и действуют в личном качестве и осуществляют свои полномочия под руководством Государственного секретаря.

Члены Постоянного Комитета в своей деятельности руководствуются актами Высшего Государственного Совета и Совета Министров, настоящим Положением, поручениями Председателя Совета Министров, приказами и поручениями Государственного секретаря.

Члены Постоянного Комитета:

координируют работу соответствующих отраслевых и функциональных органов Союзного государства и их взаимодействие с национальными органами государств-участников;

могут участвовать в заседаниях Совета Министров, при необходимости выступают докладчиками на его заседаниях по вопросам, входящим в их компетенцию;

запрашивают у органов исполнительной власти государств-участников, отраслевых и функциональных органов Союзного государства необходимую информацию о ходе выполнения Договора, Программы, программ, проектов и мероприятий Союзного государства, актов Высшего Государственного Совета и Совета Министров;

координируют и контролируют работу соответствующих структурных подразделений Постоянного Комитета. Организуют подготовку проектов решений Высшего Государственного Совета и Совета Министров, а также материалов к заседаниям Высшего Государственного Совета и Совета Министров;

участвуют в подготовке проектов решений Высшего Государственного Совета и Совета Министров и материалов к заседаниям Высшего Государственного Совета и Совета Министров по вопросам, входящим в их компетенцию;

организуют работу создаваемых комиссий, рабочих групп и экспертов;

выполняют поручения Председателя Совета и Государственного секретаря;

по проблемам, входящим в курируемые ими блоки вопросов, подготавливают предложения для Совета Министров, согласованные с заинтересованными ведомствами государств-участников;

анализируют состояние дел в подведомственных сферах, по итогам анализа представляют через Государственного секретаря в Совет Министров аналитические записки и предложения.

Порядок досрочного освобождения членов Постоянного Комитета определяется Высшим Государственным Советом.


Структурные подразделения Постоянного Комитета


14. Структурные подразделения во взаимодействии с соответствующими органами Союзного государства и органами власти и управления государств-участников обеспечивают реализацию функций и задач Постоянного Комитета по вопросам, входящим в сферу их ведения.

В структурных подразделениях могут создаваться иные подразделения.

15. Структурные подразделения руководствуются решениями Высшего Государственного Совета и Совета Министров, Статутом и Регламентом Высшего Государственного Совета, Положением о Совете Министров, настоящим Положением и приказами Государственного секретаря.

Положения о структурных подразделениях утверждаются Государственным секретарем.

16. Руководители структурных подразделений и их заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Государственным секретарем по представлению правительств государств-участников либо по представлению органа, уполномоченного государствами-участниками.

По взаимной договоренности государств-участников устанавливается соотношение руководителей подразделений Постоянного Комитета. При этом не допускается, чтобы более 2/3 руководителей подразделений были гражданами одного государства-участника.

Руководитель структурного подразделения и его заместитель не могут быть гражданами одного государства.

17. Работниками подразделений Постоянного Комитета могут быть только граждане государств-участников.

18. Структурные подразделения для осуществления своих функций в рамках установленной сферы ведения:

подготавливают материалы для рассмотрения на заседаниях Высшего Государственного Совета, Совета Министров, а также проекты поручений Председателя Совета Министров, Государственного секретаря и его заместителей;

контролируют исполнение решений Высшего Государственного Совета и Совета Министров; поручений Председателя Совета Министров, Государственного секретаря и его заместителей;

изучают и анализируют в пределах своей компетенции положение дел в отраслевых и функциональных органах Союзного государства и готовят соответствующие материалы для Председателя Совета Министров, Государственного секретаря и его заместителей;

осуществляют в установленном порядке другие возложенные на них функции.

Руководитель структурного подразделения:

докладывает Государственному секретарю и его заместителям материалы по вопросам, входящим в его сферу ведения;

может участвовать в заседаниях Совета Министров, совещаниях у Председателя Совета Министров, заседаниях совместных комиссий по вопросам, входящим в его сферу ведения;

может участвовать в заседаниях коллегий отраслевых и функциональных органов Союзного государства, а также в установленном порядке в заседаниях коллегий министерств и ведомств государств-участников;

взаимодействует с комитетами и комиссиями палат Парламента Союзного государства при обсуждении вопросов, входящих в его сферу ведения;

19. Заместитель руководителя структурного подразделения выполняет свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей.

20. В структуре Постоянного Комитета создается секретариат Председателя Высшего Государственного Совета.


Представительство в г.Минске


21. Для координации и оперативного взаимодействия отраслевых и функциональных органов Союзного государства с органами исполнительной власти Республики Беларусь действует Представительство в г.Минске, входящее в состав Постоянного Комитета в качестве его структурного подразделения.

Представительство в г.Минске осуществляет свою деятельность в соответствии с настоящим Положением и Положением о Представительстве, утверждаемым Государственным секретарем.


IV. Заключительные положения


22. Постоянный Комитет может получать от государств-участников в пользование имущество, необходимое для осуществления возложенных на него полномочий. Указанное имущество используется исключительно для осуществления задач, предусмотренных Договором.

23. Постоянный Комитет является юридическим лицом, имеет бюджетный и иные счета в банковских учреждениях, печать со своим наименованием "Постоянный Комитет Союзного государства" и другие печати, штампы и бланки установленного образца.

24. Финансово-хозяйственная деятельность Постоянного Комитета, осуществляемая за счет средств бюджета Союзного государства, регулируется Советом Министров в соответствии с нормативными правовыми актами Союзного государства, а также национальными законодательствами государств-участников, на территории которых осуществляется эта деятельность.

25. Рабочим языком Постоянного Комитета является русский язык.

26. Местом пребывания Постоянного Комитета является г.Москва.



Постановление Высшего Государственного Совета Союзного государства от 27 июня 2000 г. N 13 "О Положении о Постоянном Комитете Союзного государства"


Текст постановления опубликован в Сборнике нормативных правовых документов Союзного государства за 2000 г.


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Высшего Государственного Совета Союзного государства Беларуси и России от 25 февраля 2016 г. N 6

Изменения вступают в силу через шесть месяцев после подписания названного постановления


Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.