Постановление Правительства РФ от 2 марта 2005 г. N 114 "О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о порядке взаимодействия в случае возникновения нештатной ситуации при проведении боевых стрельб на территории Российской Федерации, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Республикой Казахстан"

Постановление Правительства РФ от 2 марта 2005 г. N 114
"О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о порядке взаимодействия в случае возникновения нештатной ситуации при проведении боевых стрельб на территории Российской Федерации, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Республикой Казахстан"


Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Одобрить представленный Министерством обороны Российской Федерации согласованный с Министерством иностранных дел Российской Федерации, Министерством юстиции Российской Федерации и другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти и предварительно согласованный с Казахстанской Стороной проект Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о порядке взаимодействия в случае возникновения нештатной ситуации при проведении боевых стрельб на территории Российской Федерации, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Республикой Казахстан (прилагается).

2. Поручить Министерству обороны Российской Федерации провести совместно с Министерством иностранных дел Российской Федерации переговоры с Казахстанской Стороной и по достижении договоренности подписать от имени Правительства Российской Федерации указанное в пункте 1 настоящего постановления Соглашение, разрешив вносить в прилагаемый проект изменения, не имеющие принципиального характера.


Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Фрадков


Москва

2 марта 2005 г.

N 114

Проект


Соглашение
между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о порядке взаимодействия в случае возникновения нештатной ситуации при проведении боевых стрельб на территории Российской Федерации, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Республикой Казахстан


Правительство Российской Федерации и Правительство Республики Казахстан, именуемые в дальнейшем Сторонами,

исходя из положений Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 25 мая 1992 г., Договора между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о военном сотрудничестве от 28 марта 1994 г.,

желая урегулировать вопросы взаимодействия Сторон в случае возникновения нештатной ситуации при проведении боевых стрельб на территории Российской Федерации, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Республикой Казахстан, а также оценки и ликвидации ее последствий,

согласились о нижеследующем:


Статья 1


Для целей настоящего Соглашения указанные понятия означают следующее:

"боевая стрельба" - стрельба по мишеням (целям) из штатного оружия штатными боеприпасами, а также пуски ракет различных типов;

"боевые средства" - неуправляемые и управляемые средства поражения, применяемые при проведении боевых стрельб на территории Российской Федерации;

"летательные аппараты" - пилотируемые и беспилотные летательные аппараты, а также воздушные мишени, применяемые в качестве целей для боевых стрельб;

"нештатные ситуации" - возникновение отказов в боевых средствах, летательных аппаратах или наземных средствах управления ими, приводящих к отклонению от заданной траектории и падению боевого средства или летательного аппарата за пределами территории Российской Федерации на территорию Республики Казахстан, не арендованную Российской Федерацией;

"материальный ущерб" - уничтожение или повреждение имущества государства либо физических или юридических лиц в результате нештатной ситуации;

"ущерб окружающей природной среде" - ухудшение состояния окружающей природной среды, произошедшее в результате нештатной ситуации;

"последствия нештатной ситуации" - обстановка на не арендованной Российской Федерацией территории Республики Казахстан, сложившаяся в результате нештатной ситуации, которая может повлечь или повлекла за собой ущерб окружающей природной среде и материальный ущерб.


Статья 2


Настоящее Соглашение определяет обязанности Сторон в случае возникновения нештатных ситуаций при осуществлении боевых стрельб на территории Российской Федерации, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Республикой Казахстан, процедуры взаимного оповещения в случае нештатной ситуации, а также порядок привлечения необходимых сил и средств Сторон для ликвидации последствий нештатной ситуации.

Настоящее Соглашение не затрагивает обязательств Сторон по другим международным договорам, участниками которых являются Российская Федерация и Республика Казахстан.


Статья 3


В целях реализации настоящего Соглашения Стороны назначают уполномоченные органы:

с Российской Стороны - Министерство обороны Российской Федерации;

с Казахстанской Стороны - Министерство обороны Республики Казахстан.

При изменении названия или функций указанных уполномоченных органов Стороны будут своевременно уведомлять друг друга по дипломатическим каналам.


Статья 4


Уполномоченный орган Российской Стороны в случае возникновения нештатной ситуации приостанавливает до выяснения ее причин на территории Российской Федерации, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Республикой Казахстан, проведение боевых стрельб с применением боевых средств или летательных аппаратов того типа, с которыми возникла нештатная ситуация.

Возобновление боевых стрельб на территории Российской Федерации, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Республикой Казахстан, с применением боевых средств или летательных аппаратов тех типов, с которыми возникла нештатная ситуация, осуществляется после уведомления уполномоченного органа Казахстанской Стороны о причинах нештатной ситуации и проведения мероприятий по обеспечению безопасности последующих боевых стрельб с такими боевыми средствами или летательными аппаратами.


Статья 5


В случае возникновения нештатной ситуации уполномоченный орган Российской Стороны незамедлительно информирует о ней уполномоченный орган Казахстанской Стороны по существующим каналам связи не позднее 12 часов с момента возникновения нештатной ситуации, формирует и по согласованию с уполномоченным органом Казахстанской Стороны направляет оперативную группу российских специалистов в район территории Республики Казахстан, в котором обнаружены последствия нештатной ситуации, для организации взаимодействия с представителями уполномоченного органа Казахстанской Стороны, оценки обстановки и выполнения первоочередных мероприятий по ликвидации последствий нештатной ситуации.

В случае необходимости в согласованные с Казахстанской Стороной сроки уполномоченный орган Российской Стороны формирует и направляет в район территории Республики Казахстан, в котором обнаружены последствия нештатной ситуации, группу специалистов с необходимым оборудованием и техникой для ликвидации последствий нештатной ситуации.

В целях обеспечения анализа возможных последствий нештатной ситуации уполномоченный орган Российской Стороны предоставляет уполномоченному органу Казахстанской Стороны необходимые данные по типам боевых средств или летательных аппаратов, возможным траекториям полета и районам падения в случае нештатной ситуации.


Статья 6


При возникновении нештатной ситуации уполномоченные органы Сторон создают Совместную Российско-Казахстанскую комиссию для оценки последствий нештатной ситуации и координации действий по их ликвидации.

По результатам работы уполномоченными представителями указанной Комиссии подписывается соответствующий двусторонний акт.


Статья 7


Для оценки и ликвидации последствий нештатной ситуации могут привлекаться следующие силы и средства Сторон:

специальные аварийно-спасательные и поисково-спасательные подразделения;

противопожарные, санитарно-эпидемиологические, медицинские, ветеринарные, фитосанитарные, природоохранные и другие службы;

специализированные лаборатории для проведения мониторинга влияния последствий нештатной ситуации на природную среду и гигиенического контроля по траекториям полета (падения) боевых средств и летательных аппаратов;

специализированные медико-биологические бригады быстрого реагирования;

специализированные службы оперативного прогнозирования возможных уровней загрязнения природной среды;

неснижаемый запас приборов и химических реактивов;

запасы продовольствия и материальных ресурсов для устройства временного жилья и организации пунктов питания при проведении в случае необходимости эвакуационных мероприятий и приема лиц, эвакуирующихся из населенных пунктов в районе падения боевого средства или летательного аппарата вследствие возникновения нештатной ситуации;

другие силы и средства.

Конкретный состав сил и средств Казахстанской Стороны, привлекаемых для оценки и ликвидации последствий нештатной ситуации, определяется Совместной Российско-Казахстанской комиссией, образованной в соответствии со статьей 6 настоящего Соглашения, по результатам консультаций с Российской Стороной исходя из оперативной информации о районе падения боевого средства или летательного аппарата вследствие возникновения нештатной ситуации, ее последствиях и необходимых силах и средствах.

Необходимые силы и средства Казахстанской Стороны привлекаются с последующим возмещением расходов Казахстанской Стороны, связанных с проведением мероприятий по оценке и ликвидации последствий нештатной ситуации, уполномоченным органом Российской Стороны в согласованном размере на основании двустороннего акта, указанного в статье 6 настоящего Соглашения.


Статья 8


Определение размеров материального ущерба и ущерба окружающей природной среде, возникших в результате нештатной ситуации, производится Совместной Российско-Казахстанской комиссией, образованной в соответствии со статьей 6 настоящего Соглашения.


Статья 9


Расходы, связанные с осуществлением мероприятий, предусмотренных статьями 5, 6 и 7 настоящего Соглашения, несут уполномоченные органы Сторон самостоятельно в соответствии с законодательством государства каждой из Сторон.

Порядок возмещения Казахстанской Стороне ущерба, установленного Совместной Российско-Казахстанской комиссией, образованной в соответствии со статьей 6 настоящего Соглашения, определяется Российской Стороной по представлению уполномоченного органа Российской Стороны в соответствии с законодательством Российской Федерации и с учетом оценки конкретной нештатной ситуации.

Российская Сторона и уполномоченный орган Российской Стороны освобождаются от любых иных претензий, ответственности, судебных исков и компенсаций казахстанским юридическим и (или) физическим лицам, их наследникам или правопреемникам, связанных с возмещением не установленного Совместной Российско-Казахстанской комиссией ущерба, причиненного в результате возникновения последствий нештатной ситуации, за исключением ущерба, установленного в соответствии с настоящей статьей.


Статья 10


Казахстанская Сторона обеспечивает:

доступ представителей Российской Стороны с необходимым оборудованием и материалами для ликвидации последствий нештатной ситуации в район территории Республики Казахстан, на которой обнаружены последствия нештатной ситуации;

предоставление в приоритетном порядке воздушных коридоров и стоянок воздушным судам Российской Федерации, участвующим в ликвидации последствий нештатной ситуации;

предоставление специалистам Сторон, состав которых согласован Совместной Российско-Казахстанской комиссией, образованной в соответствии со статьей 6 настоящего Соглашения, и специалистам, прибывшим для оценки и ликвидации последствий нештатной ситуации, транспорта, жилья, питания и средств связи с последующей компенсацией уполномоченным органом Российской Стороны фактических затрат на основании двусторонних актов, указанных в статье 6 настоящего Соглашения, в порядке и размерах, установленных для сотрудников государственных органов Республики Казахстан.


Статья 11


Таможенное оформление временно ввозимых на территорию Республики Казахстан для ликвидации последствий нештатной ситуации и вывозимых обратно с ее территории российского оборудования и материалов, а также ввозимых с территории Республики Казахстан на территорию Российской Федерации для определения причин нештатной ситуации боевых средств, летательных аппаратов или их частей осуществляется без применения к ним запретов и ограничений экономического характера и без взимания таможенных платежей и налогов, за исключением таможенных сборов за хранение и связанные с хранением услуги, на основании перечней, согласованных уполномоченными органами Сторон.


Статья 12


Споры относительно толкования или применения настоящего Соглашения разрешаются Сторонами путем переговоров или Межправительственной комиссией по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан, учрежденной в соответствии с Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Российской Федерацией и Республикой Казахстан от 28 июня 1999 г.


Статья 13


Настоящее Соглашение не регулирует отношения, связанные с деятельностью военно-испытательных полигонов и комплекса "Байконур", расположенных на территории Республики Казахстан.


Статья 14


Настоящее Соглашение не затрагивает вопросов, связанных с обеспечением режима государственной границы и входящих в компетенцию пограничных представителей государств Сторон.


Статья 15


По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут вноситься изменения или дополнения, которые оформляются отдельными протоколами, являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения.


Статья 16


Настоящее Соглашение вступает в силу с даты получения последнего письменного уведомления Сторон о выполнении внутригосударственных процедур, необходимых для вступления его в силу.

Настоящее Соглашение заключается сроком на 5 лет. Его действие автоматически продлевается на последующие 5-летние периоды, если ни одна из Сторон не менее чем за 6 месяцев до истечения соответствующего периода не уведомит в письменной форме другую Сторону о своем намерении прекратить его действие.


Совершено в г. __________ "__" __________ 200_ г. в двух экземплярах, каждый на русском и казахском языках, причем оба текста имеют одинаковую силу.


За Правительство
Российской Федерации

За Правительство
Республики Казахстан


Постановление Правительства РФ от 2 марта 2005 г. N 114 "О подписании Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о порядке взаимодействия в случае возникновения нештатной ситуации при проведении боевых стрельб на территории Российской Федерации, прилегающей к государственной границе Российской Федерации с Республикой Казахстан"


Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 7 марта 2005 г. N 10, ст. 857


Актуальный текст документа