Апелляционное определение Московского городского суда от 04 декабря 2013 N 11-39989/13

Судья: Демидова Э.Э.

гр.дело N 11-39989

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

04 декабря 2013 года г. Москва

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе председательствующего Пильгуна А.С.

и судей Кочергиной Т.В., Раскатовой Н.Н.,

при секретаре Белоусовой Ю.С.,

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Раскатовой Н.Н.,

дело по апелляционной жалобе истца Кузнецовой О.Н.,

на решение Савеловского районного суда г. Москвы от 26 июня 2013 года, которым постановлено:

"В удовлетворении исковых требований Кузнецовой О. Н. к Инспекции ФНС России N13 по г. Москве, УФНС России по г. Москве о признании незаконными решений об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от * года N * и об отказе предоставления имущественного налогового вычета от * N * отказать.",

установила

Истец Кузнецова О.Н. обратилась в суд с иском к ответчику ИФНС России N13 по г. Москве о признании незаконным решения N* от * об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, также истец обратилась с требованиям к УФНС по г. Москве о признании незаконным решения по апелляционной жалобе от * года N* в части отказа предоставления имущественного налогового вычета.

Истец Кузнецова О.Н. требования мотивировала тем, что ей на праве собственности принадлежит земельный участок с жилым строением по адресу: * . Право собственности зарегистрировано на основании договора купли-продажи земельного участка и жилого строения от * г. Как указывал истец, она имеет право на имущественный налоговый вычет в сумме фактически затраченных денежных средств на приобретение на территории РФ жилого дома, в связи с чем она обратилась в ИФНС России N13 по г. Москве с заявлением о предоставлении налогового вычета, однако решением N * от *. в предоставлении имущественного налогового вычета истице было отказано. Не согласившись с данным решением, истица подала на него жалобу в УФНС России по г. Москве, которое оставило решение ИФНС России N13 по г. Москве без изменения.

Истец Кузнецова О.Н., представитель истца Кузнецовой О.Н. - Коровин Ю.А. в судебном заседании суда первой инстанции явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ИФНС России N13 по г. Москве - Ермаков М.М., представитель ответчика УФНС России по г. Москве - Макарова Е.Г. в судебном заседании суда первой инстанции явились, исковые требования не признали.

Судом было постановлено указанное решение, об отмене которого просит истец Кузнецова О.Н. по доводам апелляционной жалобы.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции, состоявшееся 04 декабря 2013 года, истец Кузнецова О.Н., представитель истца Кузнецовой О.Н. - Коровин Ю.А., представитель ответчика ИФНС России N13 по г. Москве - Ермаков М.М., представитель ответчика УФНС России по г. Москве - Пух И.А. явились.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия полагает, что решение суда отмене не подлежит, поскольку постановлено в соответствии с фактическими обстоятельствами дела при правильном применении и соблюдении норм материального и процессуального права.

В силу ст. ст. 210, 224 НК РФ для доходов, в отношении которых установлена налоговая ставка в размере 13%, налоговая база определяется как денежное выражение таких доходов, подлежащих налогообложению, уменьшенных, в частности, на сумму имущественного налогового вычета, предусмотренного в ст.220 НК РФ.

В соответствии с положениями подпункта 2 пункта 1 статьи 220 НК РФ при определении размера налоговой базы по НДФЛ, облагаемой по ставке 13%, налогоплательщик вправе получить имущественный налоговый вычет в сумме фактически произведенных им расходов на новое строительство либо приобретение на территории России жилого дома, квартиры, комнаты или доли (долей) в них.

В главе 23 НК РФ не определено понятие "жилой дом". В связи с этим на основании пункта 1 статьи 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства Российской Федерации, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. При этом жилой дом относится к жилым помещениям.

В силу ст. 15 Жилищного кодекса РФ установлено, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

Положения постановления Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 N 7-П также свидетельствуют о признании соответствия жилых строений, пригодных для постоянного проживания и расположенных на садовом земельном участке, требованиям, которые предъявляются жилищным законодательством к жилому дому.

Как установлено судом и следует из материалов дела, Кузнецовой О.Н. на праве собственности принадлежит земельный участок с жилым строением без права регистрации проживания, расположенный по адресу: * .

Право собственности зарегистрировано на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка с жилым строением от * г. - свидетельство о государственной регистрации права N * от * г. и свидетельство о государственной регистрации права N * от * г.

* года Кузнецова О.Н. представила в ИФНС России N13 по г. Москве первичную налоговую декларацию по налогу на доходы физических лиц за * год, в которой заявлен имущественный налоговый вычет на приобретение жилого строения по адресу: * .

Кузнецовой О. Н. представлены следующие документы:

1. Декларация по ф. 3-НДФЛ за * г.;

2. Справка о доходах физического лица по ф. 2-НДФЛ за * год;

3. Свидетельство о государственной регистрации права на жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке, назначение жилое;

4. Свидетельство о государственной регистрации права на земельный участок: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для садоводства;

5. Договор купли-продажи (купчая) земельного участка с жилым строением от * г.;

6. Передаточный акт от * г.;

7. Расписка;

8. Копия паспорта.

На основании представленной налоговой декларации была проведена камеральная проверка по вопросу правильности исчисления и уплаты налога на доходы физических лиц за * г. Был составлен Акт камеральной налоговой проверки N * от * г., которым Кузнецовой О.Н. в праве на получение имущественного налогового вычета в размере * руб. было отказано.

Решением ИФНС России N 13 по г. Москва от * г. N * Кузнецовой О.Н. в предоставлении имущественного налогового вычета в сумме * руб. отказано.

Не согласившись с решением ИФНС России N13 по г. Москве от * N * об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, истец * г. в порядке статьи 101.2 НК РФ обратилась с апелляционной жалобой в вышестоящий налоговый орган - Управление ФНС России по г. Москве.

Решением УФНС России по г. Москве от * N * апелляционная жалоба истца оставлена без удовлетворения.

Разрешая заявленный спор, суд правомерно указал, что заключение о признании жилого строения жилым домом, пригодным для постоянного проживания, по установленной форме истцом ни в ходе камеральной налоговой проверки, ни в суд не представлено.

Учитывая вышеизложенное суд пришёл к обоснованному и законному выводу о том, что налогоплательщик (покупатель) по расходам на приобретение жилого строения на основании свидетельства о государственной регистрации права, в котором объектом права указано жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке, не вправе получить имущественный налоговый вычет в порядке, предусмотренном в подпункте 2 пункта 1 и пункте 3 ст. 220 НК РФ.

Руководствуясь приведенным положениями действующего законодательства, судебная коллегия соглашается с выводами суда о том, что решение ИФНС России N13 по г. Москве от * N *, решение УФНС России по г. Москве от * N * являются законными, а исковые требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку доказательств приобретения истицей строения, которое в установленном законом порядке признано жилым помещением, суду представлено не было.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием к отмене решения суда, поскольку основаны на неверном толковании действующего налогового, жилищного и гражданского законодательства, а также повторяют те доводы, на которых были основаны исковых требований истца и которым была дана верная оценка в решении суда.

На основании изложенного, судебная коллегия полагает, что решение Савеловского районного суда г. Москвы от 26 июня 2013 года не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, суд с достаточной полнотой исследовал обстоятельства дела. Нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, в связи с чем оснований для отмены решения суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Савеловского районного суда г. Москвы от 26 июня 2013 года - оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Кузнецовой О.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: