Апелляционное определение СК по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 10 января 2014 г. по делу N 33-8324/2013

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего С.В. Кустовой

судей Е.В. Волошиной, Е.П. Иском

при секретаре Е.В. Козиной

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Коневских П. М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о признании незаконными решений Управления Росреестра по Хабаровскому краю об отказе в государственной регистрации договоров субаренды, возложении обязанности провести государственную регистрацию, по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю на решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 07 октября 2013 года.

Заслушав доклад судьи С.В.Кустовой, пояснения представителя заявителя Ю.Е. Праздничных, представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю В.С. Пак, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Коневских П.М. обратился в суд с заявлением об оспаривании решений Управления Росреестра по Хабаровскому краю об отказе в проведении государственной регистрации договоров субаренды земельного участка.

В обоснование заявленных требований указал, что оспариваемыми решениями регистрирующего органа от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в проведении государственной регистрации договоров субаренды земельного участка, заключенных между истцом и третьим лицом, со ссылкой на несоблюдение срока субаренды (срок договоров субаренды превышает срок основного договора аренды). Полагает, что оснований для отказа в государственной регистрации не имелось, поскольку договор аренды был возобновлен на неопределенный срок, следовательно, заключение договоров субаренды на конкретный срок 4 года и 5 лет не противоречит положениям п.2 ст.615 ГК РФ. Поскольку представленные на регистрацию документы соответствовали требованиями закона, просил, с учетом уточненных требований, признать незаконными принятые Управлением Росреестра по Хабаровскому краю решения об отказе в государственной регистрации договоров субаренды земельного участка, обязать ответчика провести регистрационные действия, а также взыскать расходы по оплате государственной пошлины.

Решением Центрального районного суда г.Хабаровска от 07 октября 2013 года требования Коневских П.М. удовлетворены частично.

Признано незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в государственной регистрации договора субаренды N ЛК, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Коневских П.М. и ООО "Лизинговая компания Диалог-ДВ", на земельный участок, находящийся по адресу: в 92 м по направлению на северо-запад от ориентира нежилое здание, расположенное за пределами участка, адрес ориентира "адрес", площадью "данные изъяты"

Признано незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю от ДД.ММ.ГГГГ N об отказе в государственной регистрации договора субаренды N Д, заключенного ДД.ММ.ГГГГ между Коневских П.М. и ООО "Лизинговая компания Диалог-ДВ", на земельный участок, находящийся по адресу: в 92 м по направлению на северо-запад от ориентира нежилое здание, расположенное за пределами участка, адрес ориентира "адрес", площадью "данные изъяты"

На Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю возложена обязанность совершить действия по государственной регистрации названных договоров субаренды.

В удовлетворении исковых требований о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины отказано.

В апелляционной жалобе представитель Управления Росреестра по Хабаровскому краю просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность. Считает, что решения об отказе в проведении регистрации вынесены в соответствии с положениями закона, правовых оснований для проведения государственной регистрации договоров субаренды земельного участка не имелось. При вынесении решения суд не учел, что договор аренды земельного участка был заключен между первоначальным арендодателем и истцом на срок менее одного года и не подлежал государственной регистрации. По истечении срока аренды договор аренды был продлен на неопределенный срок. Поскольку договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды (п.2 ст.615 ГК РФ), то установление срока субаренды на конкретный срок неверно. Полагает, что договоры субаренды должны быть заключены, как и основной договор аренды, на неопределенный срок и считаться заключенными с момента подписания сторонами.

В письменных возражениях представитель истца просила решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанции представитель заявителя полагал решение суда законным и обоснованным, представитель Управления Росреестра по Хабаровскому краю настаивал на доводах апелляционной жалобы.

В соответствии с положениями ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы с учетом поступивших на нее возражений, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного судом решения.

В соответствии с ч.1 ст.254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.

На основании ч.1 ст.258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение прав и свобод гражданина или препятствие к осуществлению гражданином его прав и свобод.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец в лице своего представителя обратился к ответчику с заявлениями о проведении государственной регистрации двух договоров субаренды, заключенных ДД.ММ.ГГГГ между Коневских П.М. (арендатор) и ООО "Лизинговая компания Диалог-ДВ" (субарендатор), в отношении земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: в 92 м по направлению на северо-запад от ориентира нежилое здание, расположенное за пределами участка, адрес ориентира "адрес".

ДД.ММ.ГГГГ по результатам правовой экспертизы государственная регистрация договоров субаренды была приостановлена в связи с несоответствием представленных на государственную регистрацию документов требованиям действующего законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ Коневских П.М. было отказано в государственной регистрации договоров субаренды на земельный участок. Основанием для отказа послужило то, что на момент проведения регистрационных действий имелись противоречия в части срока действия основного договора аренды и представленных на регистрацию договоров субаренды земельного участка. Регистрирующий орган исходил из того, что договор аренды, возобновленный на неопределенный срок, в государственной регистрации не нуждается. Поскольку в силу п.2 ст.615 ГК РФ договоры субаренды не могут быть заключены на срок, превышающий срок договора аренды, то установление сторонами конкретных сроков субаренды (4 года и 5 лет соответственно) является незаконным. Договор субаренды должен быть заключен, как и основной договор аренды, на неопределенный срок и считаться заключенным с момента подписания сторонами, не требуя его государственной регистрации.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела и сторонами не оспариваются.

В соответствии с п.2 ст.609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

Пунктом 2 ст.36 ЗК РФ предусмотрено, что договоры аренды земельного участка, субаренды земельного участка, безвозмездного срочного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В силу п.1 ст.610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (п.2 ст.621 ГК РФ).

На основании положений ст.615 ГК РФ договор субаренды не может быть заключен на срок, превышающий срок договора аренды.

Суд первой инстанции, признавая незаконным отказ заинтересованного лица в государственной регистрации договоров субаренды земельного участка и обязывая Управление Росреестра по Хабаровскому краю совершить действия по регистрации названных договоров субаренды, исходил из положений п.2 ст.621 ГК РФ и п.2 ст.615 ГК РФ, согласно которым срок договора субаренды в любом случае ограничен сроком аренды. Принимая во внимание, что заключенные с согласия арендодателя договоры субаренды земельного участка на конкретные сроки (4 года и 5 лет) не превышают срока основного договора аренды, возобновленного на неопределенный срок, суд пришел к верному выводу о наличии правовых оснований для признания незаконными решений регистрирующего органа.

Судебная коллегия с данным выводом суда соглашается, поскольку он основан на законе и обстоятельствах дела.

При этом суд исходил из того что, в судебном заседании нашло свое подтверждение, что ДД.ММ.ГГГГ между органом местного самоуправления и Коневских П.М. был заключен договор аренды спорного земельного участка, со сроком действия менее одного года (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), не требующий государственной регистрации. По истечении срока действия договора аренды истец продолжал пользоваться арендуемым участком и договор аренды был возобновлен на неопределенный срок на тех же условиях (п.5.4 договора аренды).

ДД.ММ.ГГГГ арендатор Коневских П.М. с согласия собственника земельного участка передал его по договорам субаренды ООО "Лизинговая компания Диалог-ДВ", срок субаренды установлен 4 года и 5 лет соответственно.

Учитывая, что договор субаренды, имеющий производный характер от договора аренды, в любом случае ограничен сроком аренды, основной договор аренды в настоящий момент возобновлен на неопределенный срок (а следовательно, установленные конкретные сроки субаренды не превышают неопределенный срок аренды), а также учитывая, что досрочное прекращение договора аренды влечет прекращение заключенного в соответствии с ним договора субаренды, то у регистрирующего органа не имелось правовых оснований для отказа в государственной регистрации договоров субаренды.

С учетом вышеназванных обстоятельств, суд первой инстанции правильно указал о незаконности действий регистратора по отказу в государственной регистрации договоров субаренды на земельный участок.

Доводы апелляционной жалобы являлись предметом исследования суда, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые бы влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильном толковании и применении норм материального права, и не могут повлечь отмену решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда г.Хабаровска от 07 октября 2013 года по гражданскому делу по заявлению Коневских П. М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю о признании незаконными решений Управления Росреестра по Хабаровскому краю об отказе в государственной регистрации договоров субаренды, возложении обязанности провести государственную регистрацию оставить без изменения, апелляционную жалобу Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Хабаровскому краю - без удовлетворения.

Председательствующий С.В. Кустова

Судьи Е.В. Волошина

Е.П. Иском