Приложение 9. Положение о спектральной лаборатории бюро судебно-медицинской экспертизы

Приложение 9

к приказу Минздрава РФ

от 22 апреля 1998 г. N 131

Положение
о спектральной лаборатории бюро судебно-медицинской экспертизы

     I.  Общие данные                                                    

     II. Порядок производства и оформление результатов экспертизы        

         (исследования)                                                  

     Перечень  основных  спектральных  приборов, вспомогательного        

     оборудования  и  расходуемых  материалов  для   спектральной        

     лаборатории бюро судебно-медицинской экспертизы                     

I. Общие данные

1. Спектральная лаборатория является структурным подразделением отдела судебно-медицинской экспертизы вещественных доказательств бюро судебно-медицинской экспертизы. Ее организуют преимущественно в крупных республиканских, краевых и областных центрах со значительным фактическим объемом судебно-медицинской работы.

1.1. при необходимости для обслуживания территорий ряда близлежащих субъектов Российской Федерации по предложению руководителей их судебно-медицинских учреждений могут быть созданы в установленном порядке зональные спектральные лаборатории;

1.2. местонахождение и территория обслуживания каждой зональной спектральной лаборатории определяется Министерством здравоохранения Российской Федерации по предложениям начальников бюро судебно-медицинской экспертизы соответствующих субъектов Российской Федерации и по согласованию с Республиканским центром судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Российской Федерации.

2. Спектральная лаборатория:

2.1. организуется в качестве самостоятельного структурного подразделения бюро судебно-медицинской экспертизы при условии применения в ней двух и более методов спектрального анализа;

2.2. входит в состав других структурных подразделений (отделения медицинской криминалистики, судебно-химического отделения) при использовании лишь одного метода спектрального анализа.

3. Задачами спектральной лаборатории являются:

3.1. производство судебно-медицинских экспертиз и исследований, связанных с применением различных видов спектрального анализа для установления орудия травмы по отложениям металлов в зоне повреждения тела и одежды пострадавшего, определения природы загрязнения или инородных включений в повреждениях, диагностики повышенного содержания отдельных металлов в органах, тканях, жидкостях и выделениях человека; для решения отдельных вопросов, связанных с идентификацией личности по костным останкам и хрящам; определения калий-натриевого баланса в миокарде для диагностики ранних признаков ишемии; для установления отравлений введенными извне органическими соединениями;

3.2. участие высококвалифицированных специалистов в первоначальных следственных действиях (в осмотре места происшествия, обнаружении и изъятии вещественных доказательств и образцов и др.), проведении следственных экспериментов; оказание консультативной помощи работникам правоохранительных органов и судебно-медицинским экспертам других структурных подразделений бюро судебно-медицинской экспертизы, ознакомление их с задачами и возможностями спектральной лаборатории;

3.3. обеспечение спектральными анализами исследований, выполняемых в процессе производства судебно-медицинских экспертиз в других структурных подразделениях бюро.

4. Штаты спектральной лаборатории комплектуются специалистами в соответствии с задачами, стоящими перед лабораторией, требованиями к высококвалифицированной эксплуатации современного сложного оборудования и аппаратно-технических средств и применению знаний при оценке результатов анализа;

4.1. для организации работы спектральной лаборатории и руководства деятельностью экспертов, среднего и младшего медицинского, а также иного персонала вводится должность заведующего;

4.2. заведующим спектральной лабораторией и экспертом может быть только лицо с высшим образованием, получившим по окончании высшего учебного заведения квалификацию - физик, физико-химик, химик.

Примечание: В порядке исключения в отдельных случаях допускается замещение указанных должностей лицами, имеющими высшее медицинское или техническое образование после прохождения ими специализации в базовой спектральной лаборатории.

4.3. на должности лаборантов спектральной лаборатории могут быть приняты лица со средним медицинским или техническим образованием.

5. Судебно-медицинские эксперты-физики (химики) должны пройти первичную подготовку по применению методов спектрального анализа в судебной медицине в базовой спектральной лаборатории на рабочем месте по утвержденной в установленном порядке программе. Последующее повышение квалификации должно осуществляться в установленные сроки на соответствующих кафедрах или в лабораториях ВТУЗов или научно-исследовательских институтов системы Российской Академии наук. Допускается также повышение квалификации на циклах усовершенствования на кафедрах судебной медицины академий медицинского последипломного образования и в Республиканском центре судебно-медицинской экспертизы Министерства здравоохранения Российской Федерации по отдельным темам, имеющим прямое отношение к задачам спектральной лаборатории (например, "Судебно-медицинская экспертиза огнестрельной и взрывной травмы", "Применение компьютерной техники в судебной медицине" и др.).

6. Судебно-медицинские эксперты-физики (химики) имеют право на общих основаниях проходить аттестацию на присвоение квалификационной категории.

7. Судебно-медицинские эксперты-физики (химики) имеют те же социальные гарантии и тарифицируются так же, как врачи судебно-медицинские эксперты с высшим медицинским образованием.

8. Технические и другие вспомогательные работы выполняют лаборанты или медицинские регистраторы, прошедшие соответствующую теоретическую и практическую подготовку по подготовке образцов к анализу и работе на спектральном оборудовании.

9. Заведующий спектральной лабораторией назначается и освобождается от занимаемой должности начальником бюро судебно-медицинской экспертизы. При наличии в штате лаборатории трех и более должностей экспертов назначается заведующий, который подчиняется начальнику бюро судебно-медицинской экспертизы, его заместителю по экспертной работе, заведующему отделом судебно-медицинской экспертизы вещественных доказательств.

10. Спектральная лаборатория должна располагаться в достаточном по площади помещении, соответствующем принятым в учреждениях здравоохранения санитарным и техническим нормам, с естественной и принудительной вентиляцией, горячим и холодным водоснабжением, естественным и искусственным освещением;

10.1. в отдельных комнатах подлежат размещению спектрографы, спектрофотометры, другие спектральные приборы; должны быть предусмотрены комнаты для проведения фотометрических работ, обработки спектральных пластинок, подготовки проб, хранения расходуемых материалов, химической посуды и др. В одном помещении не должно находится более двух спектрографов. Инфракрасный спектрофотометр следует устанавливать в удаленном от искрящих установок помещении;

10.2. лаборатория простейшего типа должна состоять из трех-четырех комнат: комнат для механической и химической подготовки проб к анализу, комнаты со спектральными установками (аппаратная), темной комнаты и комнаты для сотрудников. Размер этих помещений определяется нормами площадей для лабораторного оборудования. Площадь из расчета на одну действующую установку (прибор) составляет: для спектрографа 15-20 кв.м., для спектрофотометра - 18-20 кв.м., для фотометрических работ - не менее 16 кв.м., для фотографических работ - не менее 8 кв.м., для подготовки проб - не менее 20 кв.м.

В крупной лаборатории необходимо иметь не менее шести-восьми комнат общей площадью 80-120 кв.м. и более. Должны быть предусмотрены комнаты для экспертов, заведующего, лаборантов, младшего медицинского персонала, для хранения вещественных доказательств (с холодильниками), моечная, помещение для гидравлического пресса, хранения химических реактивов и др.

11. Основное оборудование спектральной лаборатории включает в себя (см. Перечень):

11.1. спектральные приборы;

11.2. вспомогательное оборудование;

11.3. расходуемые материалы.

12. При работе в спектральной лаборатории должны соблюдаться следующие требования по технике безопасности:

12.1. поверхности стен и потолка должны быть гладкими, без выступов, оштукатурены, прокрашены прочными эмалевыми красками на основе эпоксидной или виниловой смол;

12.2. пол застилают пластиком или релином; электропроводку, подведение воды и других коммуникаций выполняют скрытыми;

12.3. рабочие поверхности лабораторных столов покрывают листами органического стекла, винипласта, поливинилхлоридной или полиэтиленовой пленкой;

12.4. обслуживание спектральных установок и проведение вспомогательных работ должно производится лицами не моложе 18 лет, прошедшими специальную подготовку и обучение правилам техники безопасности;

12.5. температура воздуха в помещениях должна быть в пределах 18-25 С; в лаборатории должны быть соответствующие электрические вводы и вводы заземления с автономным контуром по периметру лаборатории;

12.6. все наружные металлические части спектральных приборов следует заземлять в соответствии с инструкциями к ним; спектральная лаборатория должна иметь центральный рубильник, отключающий от энергосистемы всю лабораторию в конце рабочего дня;

12.7. приточно-вытяжная вентиляция должна обеспечивать трехкратный обмен воздуха в час;

12.8. участки пола на рабочих местах около спектральной установки должны быть покрыты резиновыми ковриками;

12.9. при работе с дугой, и в особенности с искрой, необходимо соблюдать все меры предосторожности, обычные для установок высокого напряжения;

12.10. запрещается пользоваться незаземленным термостатом или сушильным шкафом, неисправным контуром заземления, использовать в качестве заземления водопроводную, газовую и канализационную сети, работать на электропечи при снятом кожухе и без надежного заземления;

12.11. после работы на приборах необходимо закрывать вентили на газовых баллонах и краны "газ" на самих приборах; газовые коммуникации или газобаллонные установки должны быть сданы газовой инспекции и получено разрешение на их использование; вне здания баллоны устанавливают в запирающихся шкафах;

12.12. персонал спектральной лаборатории должен быть ознакомлен с предписаниями по работе с веществами и материалами различной степени ядовитости с учетом проведения анализа спектральными методами.

13. Права, обязанности и ответственность заведующего спектральной лабораторией предусмотрены соответствующим Положением с заведующем отделением (лабораторией) бюро судебно-медицинской экспертизы (Приложение 16).

14. Права, обязанности и ответственность эксперта спектральной лаборатории предусмотрены соответствующим Положением о враче судебно-медицинском эксперте (Приложение 19).

15. В спектральной лаборатории применяются следующие методы анализа:

- эмиссионный спектральный анализ;

- атомно-абсорбционная спектроскопия;

- инфракрасная спектрофотометрия;

- пламенная фотометрия.

Примечание: В качестве базовой лаборатории Министерство здравоохранения Российской Федерации утверждает в установленном порядке только ту лабораторию, в которой применяются все указанные методы спектрального анализа и работают высококвалифицированные аттестованные эксперты.

16. Оснащение спектральной лаборатории современным оборудованием и расходуемым материалом осуществляется соответствующим территориальным органом здравоохранения по заявкам бюро судебно-медицинской экспертизы.

17. Спектральные методы анализа (эмиссионный спектральный анализ, атомно-абсорбционная спектроскопия, инфракрасная спектрофотометрия, пламенная фотометрия) применяют каждый самостоятельно или в сочетании, а также в комплексе с другими (например, медико-криминалистическими, судебно-химическими и др.) методами исследования со специалистами соответствующих структурных подразделений бюро судебно-медицинской экспертизы для решения следующих практических задач:

17.1. эмиссионный спектральный анализ и атомно-абсорбционная спектроскопия:

17.1.1. определение металлизации тела и одежды трупа в зоне воздействия металлического тупого твердого предмета;

17.1.2. идентификация тупых твердых (изделия из стекла) и крошащихся (кирпич, асфальт и др.) предметов по элементному составу микрочастиц, обнаруживаемых в зоне телесного повреждения;

17.1.3. дифференциальная диагностика повреждений, причиненных острыми предметами и осколками стекла путем оценки металлизации в краях кожных ран;

17.1.4. отождествление по частям клинка ножа или иного острого предмета по основному металлу и элементам сплава;

17.1.5. определение металла токоведущего проводника в области электрометки на коже;

17.1.6. дифференциальная диагностика входного и выходного огнестрельных отверстий на теле и одежде;

17.1.7. установление огнестрельных повреждений пулями специального назначения;

17.1.8. дифференциальная диагностика огнестрельных повреждений оболочечными и безоболочечными пулями;

17.1.9. установление различных видов оболочечных пуль по следам металлизации в зоне огнестрельного входного отверстия;

17.1.10. определение дистанции выстрела по основным его металлам в зоне входного огнестрельного отверстия на теле и одежде;

17.1.11. установление последовательности причинения огнестрельных повреждений по металлизации краев входных огнестрельных отверстий;

17.1.12. определение по элементному составу копоти выстрела на теле и одежде факта использования зажигательной массы спичечных головок для производства выстрела;

17.1.13. установление по элементному составу кожи в области странгуляционной борозды на шее факта наложения металлической петли;

17.1.14. установление наличия костного вещества в золе различного состава;

17.1.15. определение видовой принадлежности костных останков;

17.1.16. обнаружение металлизации на теле и одежде трупов от воздействия деталей транспортных средств;

17.1.17. определение природы загрязнения или инородных включений в повреждениях и сходных по элементному составу с представленными на исследование образцами сравнения (например, с наложениями на контактировавшем с телом или одеждой предполагаемом орудии травмы);

17.1.18. установление повышенного (в сравнении с контролем) содержании "металлических" ядов в органах, тканях, жидкостях и выделениях человека;

17.1.19. другие виды экспертиз, для производства которых необходимо применение эмиссионного спектрального анализа и атомно-абсорбционной спектроскопии;

17.2. инфракрасная спектрофотометрия:

17.2.1. установление наличия костного вещества в смеси зол в случаях криминального сожжения трупа;

17.2.2. определение возраста по хрящевой ткани человека;

17.2.3. обнаружение и идентификация различных введенных извне органических соединений (лекарственных веществ, растворителей, средств бытовой химии и др.) во внутренних органах, тканях, жидкостях и выделениях человека;

17.2.4. установление и идентификация горючих и смазочных веществ в зоне повреждений на теле человека в случаях транспортной травмы;

17.2.5. определение и идентификация лакокрасочных веществ транспортных средств по микрочастицам в области повреждений на коже трупа;

17.2.6. другие виды экспертиз, для производства которых необходимо применение метода инфракрасной спектрофотометрии;

17.3. пламенная фотометрия:

17.3.1. выявление изменений соотношения концентрации калия к натрию в миокарде при диагностике скоропостижной смерти от острой ишемической болезни;

17.3.2. определение давности наступления смерти по динамике содержания калия в стекловидном теле глаза и спинномозговой жидкости трупа;

17.3.3. определение концентраций щелочных металлов в органах, тканях, жидкостях и выделениях человека при диагностике отравлений;

17.3.4. другие виды экспертиз, для производства которых необходимо применение метода пламенной фотометрии.

II. Порядок производства и оформление результатов экспертизы (исследования)

18. Предметом судебно-медицинской экспертизы, проводимой в спектральной лаборатории бюро судебно-медицинской экспертизы, является исследование вещественных доказательств и иных объектов с целью установления фактов, выявление и оценка которых требует специальных познаний в области применения различных методов спектрального анализа.

19. Объектами экспертизы (исследования) в спектральной лаборатории являются внутренние органы, ткани, жидкости и выделения человека, одежда и обувь, орудия преступления, наложения на них, а также различные ядовитые, сильнодействующие, в том числе лекарственные вещества, средства бытовой химии и другие химические соединения, применение которых может вызвать отравления.

20. Спектральная лаборатория в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами, инструкциями, правилами Министерства здравоохранения Российской Федерации и настоящим положением.

21. В спектральной лаборатории судебно-медицинскую экспертизу производят на основании постановления дознавателя, следователя, прокурора, определения суда, либо она является процессуально самостоятельной частью судебно-медицинской экспертизы трупа. Исследования проводят по направлениям правоохранительных органов, судебно-медицинских экспертов, а также различных, в том числе и лечебных, учреждений.

22. В спектральную лабораторию на экспертное исследование направляют:

22.1. материалы уголовных дел, судебно-медицинские документы, вещественные доказательства, образцы (контрольные) для сравнительного исследования, направляемые правоохранительными органами, судебно-медицинскими экспертами отдела судебно-медицинской экспертизы трупов и других структурных подразделений бюро судебно-медицинской экспертизы;

22.2. различные предметы, объекты, орудия преступления, медицинские документы и другие материалы, направляемые иными учреждениями, в том числе и медицинскими, для проведения исследований и консультаций специалистами лаборатории.

23. Вещественные доказательства (объекты) не должны помещаться в коробки, ящики и другие упаковочные средства, которые могли ранее иметь контакт с металлическими предметами или веществами, содержащими металл (например, коробки или пакеты из-под фотоматериалов и др.).

О ненадлежащей упаковке вещественных доказательств или ее повреждении составляют акт в двух экземплярах, один из которых направляют учреждению, представившему объекты на экспертизу (исследование), другой - оставляют в лаборатории.

24. Вещественные доказательства (объекты) биологического происхождения (кожа, внутренние органы, хрящи и др.) во избежание развития ускоренных процессов гниения не следует помещать в пакеты из полиэтиленовой пленки. Запрещается помещать их в раствор формалина любой концентрации, пересыпать объекты поваренной солью. При необходимости в отдельных случаях допускается заливать объекты этанолом, присылая одновременно для проведения спектрального анализа контрольный образец (20-30 мл) этого же этанола;

24.1. объекты биологического происхождения рекомендуется помещать в химически чистую посуду (чашки Петри, бюксы с крышками и др.); отдельные объекты (волосы, ногти, препараты кожи и др.) можно заворачивать в пакеты из кальки или из листов чистой писчей бумаги;

24.2. в спектральную лабораторию вместе с вещественными доказательствами (объектами) следует направлять контрольные образцы от того же трупа и от тех же органов и тканей вне зоны повреждения.

25. Вещественные доказательства, объекты и другие материалы поступают в спектральную лабораторию из канцелярии бюро с визой руководителей бюро судебно-медицинской экспертизы (начальника, его заместителя по экспертной работе), либо поступают непосредственно в лабораторию, где заведующий или по его поручению другой эксперт изучают сопроводительные документы и осматривают упаковку вещественных доказательств, при этом фиксируют характер упаковки и ее состояние, подписи, штампы и печати, состояние последних. Указанные данные, датированные и подписанные специалистом, проводившим прием и осмотр поступивших материалов, вносят в специальный журнал или фиксируют другим способом и передают исполнителю экспертизы с визой заведующего спектральной лабораторией.

26. Распаковку вещественных доказательств производят сразу при поступлении их в лабораторию. Содержимое упаковок и другие принимаемые материалы сверяют с их перечнем в сопроводительных документах. Биологические препараты с признаками гниения, влажная и с признаками поражения молью одежда и другие подлежащие специальному хранению и обработке вещественные доказательства сразу же передают эксперту-исполнителю для регистрации их признаков и обеспечения сохранности.

Вещественные доказательства не упакованные, без надлежащего реквизита, с нарушениями упаковки в случаях доставки следователем (нарочным), не принимаются. При выявлении дефектов в упаковке, реквизите, при плохой сохранности вещественных доказательств и материалов дела, доставленных почтой, а также несоответствии вложений перечню в сопроводительном документе составляют акт за подписью трех сотрудников лаборатории, один экземпляр которого немедленно посылают в учреждение, направившее материалы на экспертизу.

27. Поступившие материалы дела и вещественные доказательства хранят в сейфе или запирающемся металлическом шкафу, которые по окончании рабочего дня опечатывают печатью лаборатории. Представленные на экспертизу холодное и огнестрельное оружие, боеприпасы хранят в опечатывающемся сейфе и размещают в комнате, оборудованной охранной сигнализацией.

28. Регистрацию вещественных доказательств и документов к ним, поступивших в лабораторию, производят в регистрационном журнале по форме, предусмотренной действующим приказом Министерства Российской Федерации, где наряду с включенными в документ сведениями в графе "Результаты исследования" указывают количество исследованных предметов, объектов, вид и количество проведенных исследований (спектрограмм).

Регистрационный журнал с пронумерованными листами прошнуровывают, опечатывают печатью бюро судебно-медицинской экспертизы, его подписывает начальник бюро или его заместитель по экспертной работе, выдает канцелярия бюро судебно-медицинской экспертизы под расписку заведующему спектральной лабораторией.

После использования регистрационный журнал передают под расписку на хранение из лаборатории в канцелярию бюро судебно-медицинской экспертизы и заменяют новым.

29. Если в процессе проведения судебно-медицинской экспертизы трупа, обследования потерпевшего (подозреваемого), исследования вещественных доказательств или иных объектов в отделах или отделениях бюро судебно-медицинской экспертизы для разрешения поставленных вопросо