Купить систему ГАРАНТ Получить демо-доступ Узнать стоимость Информационный банк Подобрать комплект Семинары

Постановление Правительства РФ от 4 декабря 1999 г. N 1335 "Об утверждении Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 4 декабря 1999 г. N 1335
"Об утверждении Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2001 г., 12 мая 2003 г., 23 июля 2004 г., 21 декабря 2005 г., 26 июля 2006 г., 29 декабря 2008 г., 15 июля 2021 г.

 

В соответствии с Федеральным законом "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 18, ст.2221) Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Признать утратившими силу постановления Правительства Российской Федерации согласно прилагаемому перечню.

 

Председатель Правительства

Российской Федерации

В.Путин

 

Порядок
оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 4 декабря 1999 г. N 1335)

С изменениями и дополнениями от:

26 сентября 2001 г., 12 мая 2003 г., 23 июля 2004 г., 21 декабря 2005 г., 26 июля 2006 г., 29 декабря 2008 г., 15 июля 2021 г.

 

I. Основные положения

 

Информация об изменениях:

Пункт 1 изменен с 28 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 июля 2021 г. N 1210

См. предыдущую редакцию

1. Настоящий Порядок регламентирует оказание гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации, включая ее получение, выдачу удостоверений, подтверждающих принадлежность средств, товаров и услуг к гуманитарной помощи (содействию), совершение таможенных операций, учет, хранение, распределение, а также порядок распоряжения предоставленными в качестве гуманитарной помощи (содействия) легковыми автомобилями.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 12 мая 2003 г. N 277 в пункт 2 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

2. Под гуманитарной помощью (содействием) понимается вид безвозмездной помощи (содействия), предоставляемой для оказания медицинской и социальной помощи малообеспеченным, социально не защищенным, пострадавшим от стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий группам населения, для ликвидации последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных происшествий, расходы на транспортировку, сопровождение и хранение указанной помощи (содействия).

Гуманитарная помощь (содействие) может оказываться иностранными государствами, их федеративными или муниципальными образованиями, международными и иностранными учреждениями или некоммерческими организациями, иностранными физическими лицами (далее именуются - доноры).

Гуманитарная помощь (содействие) может предоставляться Российской Федерации, субъектам Российской Федерации, органам государственной власти, органам местного самоуправления, юридическим и физическим лицам (далее именуются - получатели гуманитарной помощи (содействия).

Продажа гуманитарной помощи (полная или частичная) запрещается.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004 г. N 376 пункт 3 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

3. Координация на федеральном уровне деятельности органов, организаций и лиц по получению и распределению гуманитарной помощи (содействия), поступающей в Российскую Федерацию, осуществляется Комиссией по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации (далее - Комиссия), образованной постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2004 г. N 215 "Об упорядочении состава координационных, совещательных, иных органов и групп, образованных Правительством Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 17, ст. 1658).

 

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 28 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 июля 2021 г. N 1210

См. предыдущую редакцию

4. Ввоз в Российскую Федерацию продовольствия, изделий медицинского назначения и лекарственных средств, в том числе относящихся к гуманитарной помощи (содействию), осуществляется в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации.

Не могут относиться к гуманитарной помощи (содействию) подакцизные товары (продукция) за исключением предназначенных для финансируемых из бюджетов всех уровней государственных и муниципальных организаций автомобилей специального назначения для оказания медицинской скорой помощи, а также передвижных диагностических лабораторий, оснащенных специальным медицинским оборудованием, получаемых лечебными учреждениями для собственных нужд; автомобилей легковых, предназначенных для перевозки 10 человек и более, ввозимых для домов ребенка, детских домов, домов престарелых и инвалидов; автомобилей легковых, оборудованных подъемниками для инвалидных колясок, ввозимых для центров реабилитации инвалидов, мясо и мясопродукты, которые по условиям ввоза предназначены только для промышленной переработки, полуфабрикаты, мясной и рыбный фарш, мясо механической обвалки, а также бывшие в употреблении одежда, обувь и постельные принадлежности, за исключением одежды, обуви и постельных принадлежностей, направляемых в адрес государственных и муниципальных организаций и учреждений социальной защиты населения, здравоохранения, образования, уголовно-исполнительной системы, финансируемых за счет средств бюджетов всех уровней.

5. Льготы по уплате таможенных платежей в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию в качестве гуманитарной помощи (содействия), не распространяются на товары, ввозимые в соответствии с внешнеторговыми договорами (контрактами), предусматривающими оплату этих товаров российскими юридическими и физическими лицами.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 1044 настоящий Порядок дополнен пунктом 5.1, вступающим в силу с 1 января 2009 г.

 

5.1. В случае нецелевого использования гуманитарной помощи (содействия) таможенные платежи, налоги и иные обязательные платежи, а также начисленные на эти суммы в соответствии с законодательством Российской Федерации пени и штрафы подлежат уплате в бюджетную систему Российской Федерации.

О фактах нецелевого использования гуманитарной помощи (содействия) органы местного самоуправления информируют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, которые направляют полученную информацию в Комиссию, а также в соответствующие налоговые и таможенные органы.

 

Информация об изменениях:

Пункт 5.2 изменен с 28 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 июля 2021 г. N 1210

См. предыдущую редакцию

5.2. Федеральная таможенная служба ежеквартально представляет в Комиссию информацию о выпуске товаров, относящихся к гуманитарной помощи (содействию), по форме и в сроки, которые согласованы с Комиссией. Таможенные органы информируют о получателях гуманитарной помощи (содействия) органы внутренних дел для проведения ими соответствующей проверки.

 

II. Выдача удостоверений, подтверждающих принадлежность средств, товаров, работ и услуг к гуманитарной помощи (содействию)

 

6. Решения о подтверждении принадлежности к гуманитарной помощи (содействию) средств и товаров, ввозимых в Российскую Федерацию, а также работ и услуг принимаются Комиссией. Перечень документов, подтверждающих гуманитарный характер оказываемой помощи (содействия), определяется Комиссией. Эти документы представляются получателями гуманитарной помощи (содействия), а также федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с учетом целевого назначения получаемой гуманитарной помощи (содействия).

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2005 г. N 790 в пункт 7 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

7. Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывает ее председатель (заместитель председателя).

Комиссия на основании своего решения выдает удостоверение, подтверждающее принадлежность средств, товаров, работ и услуг к гуманитарной помощи (содействию), по форме согласно приложению. Удостоверение представляется в налоговые и таможенные органы с целью предоставления в установленном порядке определенных законодательством Российской Федерации налоговых и таможенных льгот. Копии удостоверения в течение 3 дней со дня его оформления направляются в Федеральную налоговую службу и Федеральную таможенную службу.

Удостоверение подписывается председателем, заместителем председателя или ответственным секретарем Комиссии и заверяется печатью Комиссии.

ГАРАНТ:

Об образцах удостоверений, выдаваемых Комиссией по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве РФ, см. распоряжение Федеральной таможенной службы от 18 октября 2004 г. N 55-р

 

Прилагаемые к удостоверению перечни средств, товаров, работ и услуг заверяются штампом с надписью "Гуманитарная помощь (содействие)".

Образцы подписей председателя, заместителя председателя, ответственного секретаря Комиссии, а также печати Комиссии и штампа с надписью "Гуманитарная помощь (содействие)" представляются Комиссией в Федеральную налоговую службу и Федеральную таможенную службу.

Удостоверение выдается не позднее чем через 3 рабочих дня после принятия Комиссией соответствующего решения на основании доверенности получателя гуманитарной помощи (содействия) и является документом строгой отчетности. Срок действия удостоверения - один год со дня принятия Комиссией решения о подтверждении принадлежности средств, товаров, работ и услуг к гуманитарной помощи (содействию).

Утраченное удостоверение не возобновляется. Для получения нового удостоверения необходимо повторное решение Комиссии.

8. Налоговые и таможенные льготы, предусмотренные статьей 2 Федерального закона "О безвозмездной помощи (содействии) Российской Федерации и внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и об установлении льгот по платежам в государственные внебюджетные фонды в связи с осуществлением безвозмездной помощи (содействия) Российской Федерации", предоставляются получателям гуманитарной помощи (содействия) только при наличии удостоверения, указанного в пункте 7 настоящего Порядка.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 12 мая 2003 г. N 277 в пункт 9 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

9. Средства и товары, относящиеся к гуманитарной помощи (содействию), являются собственностью донора до момента их фактической передачи получателю гуманитарной помощи (содействия).

 

Информация об изменениях:

Наименование изменено с 28 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 июля 2021 г. N 1210

См. предыдущую редакцию

III. Совершение таможенных операций в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию в качестве гуманитарной помощи (содействия)

 

Информация об изменениях:

Пункт 10 изменен с 28 июля 2021 г. - Постановление Правительства России от 15 июля 2021 г. N 1210

См. предыдущую редакцию

10. Таможенные операции в отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию в качестве гуманитарной помощи (содействия), совершаются в первоочередном порядке в соответствии с правом Евразийского экономического союза, а также с освобождением от уплаты таможенных сборов за совершение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 12 мая 2003 г. N 277 в раздел IV настоящего Порядка внесены изменения

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Учет, хранение и распределение товаров, относящихся к гуманитарной помощи (содействию), а также порядок распоряжения предоставленными в качестве гуманитарной помощи (содействия) легковыми автомобилями

 

11. Все органы и организации, получающие гуманитарную помощь (содействие), обязаны обеспечить учет, хранение и распределение товаров, относящихся к гуманитарной помощи (содействию).

Учет и хранение этих товаров осуществляются отдельно от коммерческих товаров.

12. Обеспечение сохранности товаров, относящихся к гуманитарной помощи (содействию), при транспортировке возлагается на соответствующие транспортные организации и органы внутренних дел.

13. Расходы по перевозке, выгрузке, складированию и передаче конечному получателю товаров, относящихся к гуманитарной помощи (содействию), осуществляются по согласованию сторон, в том числе за счет донора, или по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет средств, предусмотренных в субъектах Российской Федерации на финансирование мероприятий по обеспечению оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации.

Безвозмездная передача отнесенных к гуманитарной помощи (содействию) подакцизных автомобилей, указанных в пункте 4 настоящего Порядка, может осуществляться только государственным и муниципальным организациям (лечебным учреждениям, домам ребенка, детским домам, домам престарелых и инвалидов, центрам реабилитации инвалидов, финансируемым из бюджетов всех уровней) на основании решения Комиссии о внесении изменений в ранее выданное удостоверение. Такое решение принимается на основании документов, представляемых в Комиссию учреждением, которому передаются автомобили, а также федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Перечень документов, необходимых для принятия решения о внесении изменений в ранее выданное удостоверение, определяется Комиссией.

Коммерческое использование указанных автомобилей либо использование их не по назначению запрещается.

При нарушении этих требований к получателю гуманитарной помощи (содействия) применяются меры, предусмотренные настоящим Порядком.

 

V. Осуществление контроля за целевым использованием гуманитарной помощи (содействия)

 

Утратил силу с 1 января 2009 г.

Информация об изменениях:

Cм. текст раздела V

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 23 июля 2004 г. N 376 в приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к Порядку оказания гуманитарной
помощи (содействия) Российской Федерации
(с изменениями от 12 мая 2003 г.,
23 июля 2004 г. )

 

Комиссия
по вопросам международной гуманитарной и технической помощи при Правительстве Российской Федерации

 

                             Удостоверение

 

                                 Выписка
                      из протокола N ____ заседания

 

     Комиссии по вопросам  международной  гуманитарной  и  технической
помощи при Правительстве Российской Федерации от ____ / ____/ ____

 

1. Российский получатель: _______________________________________________
                            (наименование и реквизиты, в том числе ИНН)

 

2. Донор:
3. Страна:
4. Наименование проекта:

 

Подтвердить принадлежность к гуманитарной помощи:

 

Подпись
                                     М.П.

 

Перечень
утративших силу постановлений Правительства Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 4 декабря 1999 г. N 1335)

 

1. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 1992 г. N 170 "О мерах по совершенствованию работы с гуманитарной помощью, поступающей из-за рубежа".

2. Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 10 августа 1993 г. N 760 "О внесении изменений в Положение о порядке приема, учета, транспортировки, складирования, охраны, распределения и реализации грузов гуманитарной помощи, поступающих на территорию Российской Федерации из-за рубежа" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, N 33, ст.3094).

3. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 мая 1994 г. N 532 "О Международном научном фонде и Международном фонде "Культурная инициатива" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1994, N 5, ст.498).

4. Пункт 2 постановления Правительства Российской Федерации от 13 октября 1995 г. N 1009 "О внесении изменений и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 43, ст.4067).

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 816 "О льготах по уплате таможенных платежей в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 31, ст.3740).

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 декабря 1998 г. N 1414 "О внесении дополнения в постановление Правительства Российской Федерации от 18 июля 1996 г. N 816 "О льготах по уплате таможенных платежей в отношении товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации в качестве гуманитарной помощи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 49, ст.6055).

 

Утверждается Порядок, регламентирующий оказание гуманитарной помощи, включая ее получение, выдачу удостоверений, подтверждающих принадлежность к гуманитарной помощи, таможенное оформление, учет, хранение, распределение и контроль за целевым использованием. Гуманитарная помощь может оказываться иностранными государствами, международными и иностранными учреждениями или некоммерческими организациями. Не могут относиться к гуманитарной помощи подакцизные товары (продукция), мясо и мясопродукты, которые по условиям ввоза предназначены только для промышленной переработки, а также полуфабрикаты, мясной и рыбный фарш, мясо механической обвалки. Льготы по уплате таможенных платежей в отношении товаров не распространяются на товары, ввозимые в соответствии с внешнеторговыми договорами, предусматривающими оплату этих товаров российскими юридическими и физическими лицами.


Постановление Правительства РФ от 4 декабря 1999 г. N 1335 "Об утверждении Порядка оказания гуманитарной помощи (содействия) Российской Федерации"


Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 15 декабря 1999 г., N 248, в Собрании законодательства Российской Федерации от 13 декабря 1999 г., N 50, ст. 6221


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 15 июля 2021 г. N 1210

Изменения вступают в силу с 28 июля 2021 г.


Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2008 г. N 1044

Изменения вступают в силу с 1 января 2009 г.


Постановление Правительства РФ от 26 июля 2006 г. N 459


Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2005 г. N 790


Постановление Правительства РФ от 23 июля 2004 г. N 376


Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 г. N 277


Постановление Правительства РФ от 26 сентября 2001 г. N 691