Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2000 г. N 1026 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на учреждение акцизных складов, их функционирования и осуществления налогового контроля за их работой" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2000 г. N 1026
"Об утверждении Правил выдачи разрешений на учреждение акцизных складов, их функционирования и осуществления налогового контроля за их работой"

С изменениями и дополнениями от:

19 июля 2001 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2002 г. N 723 настоящее постановление признано утратившим силу

 

В соответствии со статьей 197 Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемые Правила выдачи разрешений на учреждение акцизных складов, их функционирования и осуществления налогового контроля за их работой.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

М.Касьянов

 

Москва

30 декабря 2000 г.

N 1026

 

Правила
выдачи разрешений на учреждение акцизных складов, их функционирования и осуществления налогового контроля за их работой
(утв. постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2000 г. N 1026)

С изменениями и дополнениями от:

19 июля 2001 г.

 

Выдача разрешения на учреждение акцизного склада

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 июля 2001 г. N 541 в пункт 1 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

1. Разрешение на учреждение акцизного склада (далее именуется - разрешение) выдается организации, производящей алкогольную продукцию (далее именуется - организация-производитель), или организации, осуществляющей оптовую торговлю этой продукцией (далее именуется - организация оптовой торговли), на одно или несколько специально выделенных и обустроенных помещений, места нахождения которых совпадают, которые предназначены для хранения в режиме налогового склада и реализации произведенной на территории Российской Федерации алкогольной продукции и принадлежат организации-производителю или организации оптовой торговли на праве собственности или ином вещном праве либо находятся у них в аренде, доверительном управлении (далее именуются - помещения, предназначенные под акцизный склад).

Разрешение выдается на срок действия лицензии.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 июля 2001 г. N 541 в пункт 2 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

2. Разрешения выдаются:

a) организациям-производителям, имеющим федеральные лицензии, - Министерством Российской Федерации по налогам и сборам;

б) организациям-производителям, имеющим лицензии, выданные субъектами Российской Федерации, и организациям оптовой торговли - управлениями Министерства Российской Федерации по налогам и сборам по субъектам Российской Федерации (далее именуются - управления).

При наличии у организации-производителя либо у организации оптовой торговли обособленного подразделения, расположенного на территории другого субъекта Российской Федерации, разрешение выдается управлением по месту нахождения этого обособленного подразделения.

Министерство Российской Федерации по налогам и сборам ведет сводный реестр разрешений на учреждение акцизного склада.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 июля 2001 г. N 541 в пункт 3 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

3. Разрешение выдается организации-производителю при условии:

а) наличия лицензии на производство, хранение и поставку произведенной алкогольной продукции;

б) наличия приборов контроля подлинности специальных марок;

в) наличия компьютерной системы учета движения алкогольной продукции;

 

ГАРАНТ:

Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 29 ноября 2001 г. N КАС 01-440 признан недействительным подпункт "г" пункта 3 настоящих Правил (в редакции Постановления Правительства РФ от 19 июля 2001 г. N 541)

 

г) отсутствия задолженности по уплате налогов и сборов и сумм пеней в бюджеты всех уровней.

 

ГАРАНТ:

Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 29 ноября 2001 г. N КАС 01-440 признан недействительным пункт 4 в части указания на возможность выдачи разрешения организации оптовой торговли при выполнении положения, предусмотренного в подпункте "г" пункта 3 и подпункт "в" пункта 4 настоящих Правил (в редакции Постановления Правительства РФ от 19 июля 2001 г. N 541)

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 июля 2001 г. N 541 в пункт 4 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

4. Разрешение выдается организации оптовой торговли при выполнении положений, предусмотренных в подпунктах "б", "в" и "г" пункта 3 настоящих Правил, и, кроме того, при условии:

а) отсутствия просроченной задолженности по уплате в бюджеты всех уровней налогов в сфере производства и оборота алкогольной продукции;

б) наличия лицензии на закупку, хранение и поставку алкогольной продукции;

в) наличие оборота алкогольной продукции за год, предшествующий подаче заявления о выдаче разрешения в объеме:

не менее 50 тыс.декалитров в пересчете на абсолютный алкоголь или на сумму не менее 140 млн.рублей в год в случае реализации продукции с объемной долей этилового спирта более 25 процентов;

не менее 10 тыс.декалитров в пересчете на абсолютный алкоголь или на сумму не менее 30 млн.рублей в год в случае реализации продукции с объемной долей этилового спирта до 25 процентов;

не менее 40 тыс.декалитров в пересчете на абсолютный алкоголь или на сумму не менее 110 млн.рублей в год в случае реализации продукции с объемной долей этилового спирта до 25 и более 25 процентов.

Указанные условия не распространяются на организации, зарегистрированные и осуществляющие фактическую деятельность в Агинском Бурятском, Ненецком, Корякском, Коми-Пермяцком, Чукотском, Таймырском (Долгано-Ненецком), Эвенкийском, Усть-Ордынском Бурятском автономных округах, и уменьшены в 2 раза для организаций, зарегистрированных и осуществляющих фактическую деятельность в Ямало-Ненецком автономном округе, Еврейской автономной области, Республике Тыва, Республике Алтай, Республике Адыгея, Республике Калмыкия, Республике Ингушетия, Карачаево-Черкесской Республике, Магаданской и Камчатской областях.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 июля 2001 г. N 541 в пункт 5 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

5. Для получения разрешения организация-производитель и организация оптовой торговли (далее именуются - организации) представляют следующие документы:

а) заявление о выдаче разрешения с указанием полного и сокращенного наименования организации, юридического адреса, места осуществления фактической деятельности (адрес производства, акцизного склада), идентификационного номера налогоплательщика, зарегистрированных в налоговых органах номеров расчетных счетов в банках, обслуживающих организацию, лицензируемого вида деятельности, вида продукции, срока действия лицензии;

б) Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "б" пункта 5

в) нотариально заверенные копии:

правоустанавливающих документов на помещения, предназначенные под акцизный склад;

лицензии на соответствующий вид деятельности в сфере производства и оборота алкогольной продукции, в которой должно быть указано место юридического и фактического нахождения организации;

свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения организации, а также по месту нахождения ее обособленных подразделений, предназначенных под акцизный склад;

г) справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов, сборов и сумм пеней в бюджеты всех уровней;

д) сведения об обороте (продаже) алкогольной продукции (в физическом и денежном выражении по видам продукции) за год, предшествующий дате подачи заявления об учреждении акцизного склада (за исключением организаций-производителей);

е) Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "е" пункта 5

ж) документ, подтверждающий техническую компетентность (аккредитацию) лаборатории химического и технологического контроля алкогольной продукции, или договор с такой лабораторией на проведение указанного контроля;

з) общий план территории с расположением помещений, предназначенных под акцизный склад, предназначенных для хранения и реализации алкогольной продукции, а также план режимной зоны, приспособленной для стоянки транспортных средств с алкогольной продукцией, находящейся под налоговым контролем, помещений для размещения рабочих мест сотрудников налоговых органов и список работников (с указанием занимаемых должностей), имеющих право доступа на акцизный склад и его территорию, подписанные руководителем организации;

и) Исключен

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "и" пункта 5

6. Конфиденциальные сведения, содержащиеся в документах, указанных в пункте 5 настоящих Правил, не подлежат разглашению или передаче, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Налоговый орган вправе запрашивать у государственных органов, банков и иных организаций дополнительную информацию с целью проверки представленных сведений.

7. Правила приемки документов и их рассмотрения утверждаются Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

ГАРАНТ:

См. правила приемки и рассмотрения документов, представляемых организациями для получения разрешения на учреждение акцизных складов, и формы документов, регламентирующих деятельность акцизных складов, утвержденные приказом МНС РФ от 19 февраля 2001 г. N БГ-3-31/41

 

8. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче принимается в течение 30 дней со дня получения заявления со всеми необходимыми документами.

В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы указанный срок может быть продлен на период ее проведения, но не более чем на 10 дней.

9. Решение о выдаче разрешения или об отказе в его выдаче с указанием причин отказа направляется организации в письменной форме в 5-дневный срок после принятия решения и регистрируется в сводном реестре разрешений на учреждение акцизного склада.

10. В выдаче разрешения может быть отказано при выявлении в представленных документах недостоверной или искаженной информации, в случае несоответствия условий деятельности организации, а также обустройства и оборудования акцизного склада требованиям, установленным настоящими Правилами.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 июля 2001 г. N 541 в пункт 11 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

11. Разрешение подписывается Министром Российской Федерации по налогам и сборам или уполномоченным им заместителем Министра Российской Федерации по налогам и сборам либо руководителем управления (в случае их отсутствия - замещающими их лицами) и заверяется гербовой печатью.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 июля 2001 г. N 541 в пункт 12 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

12. В разрешении указываются:

а) наименование органа, выдавшего разрешение;

б) наименование и место нахождения организации, учредившей акцизный склад, место нахождения акцизного склада;

в) срок действия разрешения;

г) условия осуществления деятельности организации на акцизном складе в соответствии с нормативной документацией и законодательством Российской Федерации;

д) регистрационный номер разрешения и дата его выдачи.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 июля 2001 г. N 541 в пункт 13 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

13. В случае реорганизации, изменения наименования, изменения местонахождения организации или акцизного склада, потери разрешения организация обязана в 5-дневный срок подать заявление о переоформлении разрешения.

Переоформление разрешения проводится в порядке и в сроки, установленные для его получения.

До получения нового разрешения организация может осуществлять деятельность на основании ранее выданного разрешения.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 июля 2001 г. N 541 в пункт 14 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

14. Действие разрешения может быть приостановлено органом, выдавшим разрешение на основании материалов, представленных органами, осуществляющими государственный контроль и надзор за соблюдением налогового законодательства, а также по инициативе органа, выдавшего разрешение, в пределах его компетенции в случае:

а) окончания срока действия, приостановления, прекращения действия или аннулирования соответствующей лицензии;

б) невыполнения предписания органа, выдавшего разрешение, об устранении нарушений условий действия разрешения;

в) непредставления в установленный срок заявления о переоформлении разрешения;

г) неуплаты в установленный срок акциза, начисленного на отгруженную алкогольную продукцию;

д) установления, что годовой оборот алкогольной продукции с акцизного склада меньше объемов, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

15. В случае приостановления действия разрешения управление обязано осуществить пломбирование акцизного склада и в 3-дневный срок с момента приостановления действия разрешения провести инвентаризацию оставшейся на этом складе продукции.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 июля 2001 г. N 541 пункт 16 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

16. В случае приостановления действия разрешения устанавливается срок устранения обстоятельств, повлекших приостановление его действия. Этот срок не может превышать 6 месяцев. Если в установленный срок указанные обстоятельства не устранены, разрешение аннулируется органом, выдавшим разрешение. Решения о приостановлении действия разрешения и об аннулировании разрешения могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Действие разрешения возобновляется в случае устранения обстоятельств, повлекших его приостановление.

17. Основанием для принятия решения об аннулировании разрешения является:

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 июля 2001 г. N 541 подпункт "а" пункта 17 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

 

а) выявления органами государственной власти в пределах их компетенции недостоверных сведений, представленных организацией для получения разрешения;

б) нарушение режима акцизного склада;

в) реализация алкогольной продукции, находящейся в незаконном обороте, в том числе без специальных региональных марок или с поддельными марками;

г) хранение и реализация с акцизного склада алкогольной продукции, принадлежащей другому юридическому лицу;

д) повторное приостановление действия разрешения в течение одного календарного года;

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 июля 2001 г. N 541 в подпункт "е" пункта 17 настоящих Правил внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

 

е) поставка алкогольной продукции организациям розничной торговли и общественного питания и индивидуальным предпринимателям, не имеющим предусмотренных законом лицензий;

ж) нарушение порядка учета и хранения специальных региональных марок, порядка ведения и сроков представления отчетности об их использовании;

з) невыполнение решения органа, выдавшего разрешение, о приостановлении действия разрешения;

и) неустранение в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия разрешения;

к) непредоставление органу, выдавшему разрешение, возможности осуществлять налоговый контроль за оборотом алкогольной продукции.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 июля 2001 г. N 541 в пункт 18 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

18. Действие разрешения прекращается на основании заявления организации или по истечении срока его действия.

19. Решение о приостановлении, прекращении действия или аннулировании разрешения доводится до сведения организации в письменной форме с мотивированным обоснованием не позднее чем через 5 дней со дня принятия решения, и в сводный реестр разрешений на учреждение акцизного склада вносятся соответствующие изменения.

 

Функционирование акцизного склада

 

20. Акцизный склад используется для хранения и реализации только алкогольной продукции, помещенной под режим налогового склада и принадлежащей организации на праве собственности.

21. С алкогольной продукцией, находящейся на акцизном складе, производятся только операции по обеспечению сохранности, подготовке ее к продаже и транспортировке, в том числе:

а) маркировка региональными специальными марками;

б) контроль качества;

в) упаковка;

г) переупаковка;

д) сортировка;

е) дробление партий;

ж) перемещение алкогольной продукции в пределах склада с целью рационального размещения;

з) размещение алкогольной продукции на демонстрационных стендах;

и) формирование партий для отправки, погрузка и выгрузка.

22. Обустройство акцизного склада должно исключать возможность поступления алкогольной продукции и изъятия ее со склада без контроля налоговых органов и гарантировать сохранность алкогольной продукции, находящейся на складе.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 июля 2001 г. N 541 в пункт 23 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

23. Организация обязана выделить для налоговых органов, осуществляющих налоговый контроль за работой акцизного склада, помещения, оборудованные средствами связи, вычислительной техникой и оргтехникой, обеспечивающими сохранность налоговой информации.

24. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 24

25. Дооборудование, поддержание в порядке, охрана акцизного склада и обеспечение пропускного режима производятся организацией за ее счет.

26. С даты прекращения действия или аннулирования разрешения акцизный склад утрачивает режим налогового склада. При этом помещение новых партий алкогольной продукции на склад не допускается.

27. Организация обязана в 3-дневный срок с момента прекращения действия или аннулирования разрешения подать в управление полный отчет об объемах алкогольной продукции, хранящейся на акцизном складе, по форме, утверждаемой Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

Управление в 7-дневный срок с момента получения указанного отчета проводит инвентаризацию алкогольной продукции.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 июля 2001 г. N 541 пункт 28 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

28. Установленные в результате инвентаризации остатки алкогольной продукции реализуются на акцизные склады иных организаций под контролем налогового органа или реализуются владельцем алкогольной продукции со своего склада с соблюдением требований налогового законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

29. При помещении алкогольной продукции на акцизный склад для последующего хранения и реализации она должна быть зарегистрирована в документах складского учета в соответствии с требованиями ведения бухгалтерского учета и отчетности, утвержденными в установленном порядке.

30. Организация должна отражать движение алкогольной продукции в отчетности в порядке и сроки, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, по формам государственной статистической отчетности.

31. Организация ведет раздельный учет операций, облагаемых и не облагаемых акцизом.

 

Осуществление налогового контроля за работой акцизного склада

ГАРАНТ:

См. Инструкцию по осуществлению налогового контроля за работой акцизного склада, утвержденную приказом МНС РФ от 19 февраля 2001 г. N БГ-3-31/41

 

32. Алкогольная продукция, хранящаяся на акцизном складе, находится под контролем налоговых органов до момента ее отгрузки покупателям. Завершением периода налогового контроля является момент уплаты акциза за отгруженную продукцию.

Свидетельством о прохождении алкогольной продукцией налогового контроля является наличие на товарно-транспортной накладной и счете-фактуре штампа "отпуск разрешен", заверенного подписью налогового инспектора.

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 июля 2001 г. N 541 в пункт 33 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

33. При реализации алкогольной продукции акцизным складом другому акцизному складу или при передаче этой продукции организацией-производителем акцизному складу, являющемуся структурным подразделением указанной организации, получатель такой продукции обязан в 3-дневный срок направить в адрес поставщика уведомление о получении продукции по форме, утвержденной Министерством Российской Федерации по налогам и сборам.

В случае если алкогольная продукция в течение 45 дней не поступила получателю, акциз уплачивается продавцом (поставщиком) такой продукции в полном объеме.

34. Утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 34

 

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 19 июля 2001 г. N 541 пункт 35 настоящих Правил изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

 

35. После нанесения специальных региональных марок алкогольная продукция находится под налоговым контролем до полной уплаты акциза по ставкам, предусмотренным в статье 193 Налогового кодекса Российской Федерации.

 

Правила утверждаются в связи с введением в действие с 1 января 2001 г. второй части Налогового кодекса РФ.

Разрешение на учреждение акцизного склада выдается организации, производящей алкогольную продукцию, или организации, осуществляющей оптовую торговлю этой продукцией, на одно или несколько принадлежащих ей на праве собственности или аренды специально выделенных и обустроенных помещений, предназначенных для хранения в режиме налогового склада и реализации произведенной на территории Российской Федерации алкогольной продукции. Разрешение выдается на срок действия лицензии. Перечисляются условия выдачи указанного разрешения, при этом для организаций оптовой торговли предусматриваются дополнительные условия, касающиеся, в частности, объема оборота алкогольной продукции.

Акцизный склад используется для хранения и реализации только алкогольной продукции, помещенной под режим налогового склада и принадлежащей организации на праве собственности. При этом с указанной алкогольной продукцией производятся только операции по обеспечению сохранности, подготовке ее к продаже и транспортировке. Данная алкогольная продукция находится под контролем налоговых органов до момента ее отгрузки покупателям, а завершением периода налогового контроля является момент уплаты акциза за отгруженную продукцию.



Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2000 г. N 1026 "Об утверждении Правил выдачи разрешений на учреждение акцизных складов, их функционирования и осуществления налогового контроля за их работой"


Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 17 января 2001 г., N 10, в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 января 2001 г., N 2, ст. 178


Постановлением Правительства РФ от 1 октября 2002 г. N 723 настоящее постановление признано утратившим силу


Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 29 ноября 2001 г. N КАС 01-440 признаны недействительными подпункт "г" пункта 3, пункт 4 в части указания на возможность выдачи разрешения организации оптовой торговли при выполнении положения, предусмотренного в подпункте "г" пункта 3 и подпункт "в" пункта 4 "Правил выдачи разрешений на учреждение акцизных складов, их функционирования и осуществления налогового контроля за их работой", утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2000 г. N 1026 (в редакции постановления Правительства РФ от 19 июля 2001 г. N 541)


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 19 июля 2001 г. N 541