Постановление Правительства РФ от 28 марта 2001 г. N 249 "Об утверждении Правил представления запросов на проведение морских научных исследований в исключительной экономической зоне Российской Федерации и принятия по ним решений" (утратило силу)

Постановление Правительства РФ от 28 марта 2001 г. N 249
"Об утверждении Правил представления запросов на проведение морских научных исследований в исключительной экономической зоне Российской Федерации и принятия по ним решений"

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 391 настоящее постановление признано утратившим силу

 

Во исполнение Федерального закона "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила представления запросов на проведение морских научных исследований в исключительной экономической зоне Российской Федерации и принятия по ним решений.

2. Признать утратившими силу пункт 2.1 параграфа 2, параграфы 3 - 5 раздела I, параграфы 6, 8, 9 раздела II, пункт "в" параграфа 10, параграфы 11, 12 раздела III и раздел IV Временных правил выдачи разрешений на проведение научной и экспедиционной деятельности, а также на осуществление туризма в морских районах, прилегающих к северному побережью СССР, утвержденных постановлением Совета Министров РСФСР от 15 июля 1991 г. N 400, в части, касающейся проведения морских научных исследований, за исключением исследований в области ресурсов морской биосферы и неживых природных ресурсов.

 

Председатель Правительства
Российской Федерации

М.Касьянов

 

Москва

28 марта 2001 г.

N 249

 

Правила
представления запросов на проведение морских научных исследований в исключительной экономической зоне Российской Федерации и принятия по ним решений
(утв. постановлением Правительства РФ от 28 марта 2001 г. N 249)

 

I. Общие положения

 

1. Настоящие Правила устанавливают порядок представления и рассмотрения запросов на проведение морских научных исследований в исключительной экономической зоне Российской Федерации (далее соответственно именуются - запросы, морские научные исследования), оценки запросов и принятия по ним решений.

2. В случае если морские научные исследования хотя бы частично проходят во внутренних морских водах, или в территориальном море, или на побережье Российской Федерации, или с использованием ее береговой инфраструктуры, то представление и рассмотрение запросов на их проведение осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации".

3. В случае если для проведения морских научных исследований необходимо создание искусственных островов, установок и сооружений, то представление и рассмотрение запросов на их создание, а также принятие по ним решений осуществляются в порядке, определенном Федеральным законом "О континентальном шельфе Российской Федерации".

 

II. Содержание запроса на проведение морских научных исследований и порядок его представления

 

4. Заявитель, заинтересованный в проведении морских научных исследований, направляет в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий разработку и реализацию государственной научно-технической политики, а также координацию деятельности в этой сфере иных федеральных органов исполнительной власти (далее именуется - федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям), запрос по форме согласно приложению N 1. При этом на каждый проект морских научных исследований направляется запрос в 7 экземплярах.

5. К запросу прилагаются:

а) подробная карта каждого района морских научных исследований, которая составляется в одной из общепринятых картографических проекций и на которую наносятся:

маршрут движения судна (другого транспортного средства) от точки пересечения границы исключительной экономической зоны Российской Федерации до района морских научных исследований и до точки обратного пересечения этой границы;

район морских научных исследований;

маршрут движения судна в районе морских научных исследований по месту и времени;

географические координаты точки постановки автономных измерительных средств;

б) информация о последнем проекте морских научных исследований, который заявитель осуществил в исключительной экономической зоне Российской Федерации:

название проекта морских научных исследований;

название судна (тип транспортного средства), на котором они выполнены;

географические координаты района морских научных исследований;

сроки проведения исследований;

в) документы, подтверждающие передачу в научные учреждения Российской Федерации копий образцов и данных, полученных в результате проведения заявителем последнего проекта морских научных исследований в исключительной экономической зоне Российской Федерации, либо объясняющие причину того, почему копии образцов и данных не были переданы, с указанием возможных сроков такой передачи;

г) иные материалы, относящиеся к морским научным исследованиям, на которые запрашивается разрешение.

6. Российский заявитель направляет запрос не менее чем за 6 месяцев до начала года проведения исследований для включения в проект ежегодного плана морских научных исследований в исключительной экономической зоне Российской Федерации.

7. Иностранный заявитель направляет запрос по дипломатическим каналам не менее чем за 6 месяцев до предполагаемой даты начала проведения морских научных исследований, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Запрос должен быть составлен на русском языке и языке заявителя.

8. В исключительных случаях российские заявители могут направить запрос за 6 месяцев до предполагаемой даты начала проведения исследований в текущем году.

9. Заявители, которые не являются российскими государственными организациями, указывают в запросе форму, в которой Российская Федерация могла бы участвовать в морских научных исследованиях или могла быть представленной в них.

10. В случае представления заявителем дополнительной информации о морских научных исследованиях по требованию федерального органа исполнительной власти по науке и технологиям или по собственной инициативе срок рассмотрения запроса исчисляется со дня получения этим органом указанной информации.

 

III. Порядок рассмотрения запроса

 

11. Федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям проверяет соответствие запроса требованиям настоящих Правил и направляет заявителю (иностранному заявителю - по дипломатическим каналам):

а) в течение 10 дней со дня получения - уведомление о получении запроса;

б) в течение 4 месяцев со дня получения - разрешение на проведение морских научных исследований по форме согласно приложению N 2 или отказ в выдаче такого разрешения либо запрашивает у заявителя дополнительную информацию относительно исследований, на проведение которых сделан запрос.

12. Федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям на основании запросов российских заявителей формирует проект ежегодного плана морских научных исследований в исключительной экономической зоне Российской Федерации, согласовывает его в порядке, изложенном в пунктах 13 и 14 настоящих Правил, и утверждает приказом. К проекту направляемого на согласование плана прилагаются копии запросов на проведение морских научных исследований, включенных в проект плана. Указанный план направляется в федеральные органы исполнительной власти, предусмотренные в пункте 13 настоящих Правил, не позднее 10 дней со дня утверждения.

13. Федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям направляет для согласования в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в сфере пограничной службы, обороны, безопасности, охраны окружающей среды, геологии и использования недр, рыболовства, гидрометеорологии и мониторинга окружающей природной среды запрос и прилагаемые к нему в соответствии с пунктом 5 настоящих Правил документы. Запрос согласовывается и с другими федеральными органами исполнительной власти, если необходимость такого согласования вытекает из характера запроса и сферы ведения соответствующего федерального органа исполнительной власти.

14. Федеральные органы исполнительной власти, предусмотренные в пункте 13 настоящих Правил, не позднее 30 дней с даты получения ими запроса направляют заключение в федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям.

Если запрос российского заявителя направлен одним из указанных федеральных органов исполнительной власти, то согласование с ним запроса не требуется.

15. После рассмотрения запроса федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям направляет в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти в сфере пограничной службы, обороны и безопасности копию разрешения на проведение морских научных исследований или информацию об отказе в выдаче такого разрешения.

16. В случае если в течение 4 месяцев с даты получения федеральным органом исполнительной власти по науке и технологиям запроса заявитель не получил от него ни одного из документов, предусмотренных подпунктом "б" пункта 11 настоящих Правил, то через 6 месяцев с даты подачи запроса заявитель может приступить к осуществлению морских научных исследований в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права.

 

IV. Основания для отказа в выдаче разрешения на проведение морских научных исследований

 

17. В выдаче разрешения на проведение морских научных исследований может быть отказано, если они:

а) создают или могут создать угрозу безопасности Российской Федерации;

б) несовместимы с требованиями защиты морской среды, живых и неживых ресурсов;

в) включают в себя буровые работы на морском дне, использование взрывчатых веществ, пневматических устройств или привнесение вредных веществ в морскую среду;

г) создают помехи деятельности, проводимой Российской Федерацией при осуществлении суверенных прав и юрисдикции в исключительной экономической зоне;

д) не соответствуют информации о характере и цели исследований, которые заявитель указал в своем запросе;

е) имеют непосредственное значение для разведки и разработки как живых, так и неживых природных ресурсов.

18. В выдаче разрешения на проведение морских научных исследований может быть отказано в случае, если заявитель имеет не выполненные перед Российской Федерацией обязательства, вытекающие из ранее проведенных морских научных исследований.

 

V. Особенности рассмотрения запросов, направленных компетентными международными организациями

 

19. В случае если компетентная международная организация, членом которой является Российская Федерация или которая имеет двусторонний договор с Российской Федерацией, планирует осуществить морские научные исследования, федеральный орган исполнительной власти, ответственный за сотрудничество с этой организацией, согласовывает позицию Российской Федерации по указанным исследованиям с федеральными органами исполнительной власти по науке и технологиям, иностранным делам, в сфере обороны, безопасности и с другими заинтересованными федеральными органами исполнительной власти.

20. В случае если Российская Федерация одобрила морские научные исследования или выразила желание участвовать в них, то соответствующая компетентная международная организация по дипломатическим каналам направляет в федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям программу морских научных исследований, информацию о сроках их проведения и лице, ответственном за выполнение исследований, по форме запроса, приведенной в приложении N 1 к настоящим Правилам.

Полученная информация рассматривается федеральным органом исполнительной власти по науке и технологиям и другими федеральными органами исполнительной власти в порядке, предусмотренном разделом III настоящих Правил.

21. В случае если федеральный орган исполнительной власти по науке и технологиям в течение 4 месяцев с даты получения информации, указанной в пункте 20 настоящих Правил, не выдвинул каких-либо возражений относительно сроков и района проведения морских научных исследований, компетентная международная организация по истечении согласованного срока может приступить к проведению исследований в соответствии с законодательством и международными договорами Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права.

 

Приложение N 1

к Правилам представления

запросов на проведение морских

научных исследований в исключительной

экономической зоне Российской Федерации

и принятия по ним решений

 

Запрос
на проведение морских научных исследований в исключительной экономической зоне Российской Федерации

 

                               I. Общие сведения
 1. Заявитель: _________________________________________________________
               (официальное наименование, государство, юридический
               адрес, телефон, телефакс, телекс, адрес электронной почты)
 2. Юридическое   лицо   (гражданин),   уполномоченное   на   проведение
    исследований (заполняется в случае отличия от заявителя):
_________________________________________________________________________
        (официальное наименование (собственное имя), государство,
 юридический адрес, телефон, телефакс, телекс, адрес электронной почты)

 

 3. Описание судна  (другого  транспортного  средства),   участвующего в
    исследованиях:
а) название:   __________________________________________________________
б) национальность:   ____________________________________________________
в) судовладелец:   ______________________________________________________
                   (официальное  наименование,  государство,  юридический
                   адрес,  телефон,  телефакс,  телекс, адрес электронной
                                           почты)
г) порт приписки:  ______________________________________________________
д) назначение:    _______________________________________________________
е) наибольшая длина:    ____________________________   метров
ж) наибольшая ширина:   ____________________________   метров
з) наибольшая осадка:   ____________________________   метров
и) мореходность:        ____________________________   баллов
к) полное водоизмещение:____________________________   тонн
л) тип и мощность главной энергетической установки: _____________________
м) радиочастоты:        _____________________________________
н) радиопозывные:    ____________________________________________________
 4. Экипаж:
    капитан  (административное   лицо,   ответственное   за   управление
    транспортным средством): ____________________________________________
                               (фамилия, имя, отчество, гражданство)
    команда: ____________________________________________________________
                                (количество человек)
 5. Экспедиционный состав: ______________________________________________
                                       (количество человек)
    руководитель
    исследований: _______________________________________________________
                                (фамилия, имя, отчество, гражданство)
 6. Дата начала плавания (экспедиции): __________________________________
                                             (число, месяц, год)
    дата окончания плавания (экспедиции): _______________________________
                                              (число, месяц, год)

 

 7. Маршрут движения судна от точки пересечения  границы  исключительной
 экономической  зоны  Российской  Федерации  до  района   исследований и
 обратно
N
точки
Географическая широта
(в градусах, минутах и
долях минут)
Географическая долгота
(в градусах, минутах и долях минут)
     
     

 

 8. Названия портов Российской Федерации, даты  (число,  месяц,   год) и
    цель их посещения (для иностранных судов): _________________________
 9. Дата   первого    прибытия    в    район
    исследований:                              _________________________
                                                 (число, месяц, год)
    дата  окончательного   ухода   из   района
    исследований:                              _________________________
                                                 (число, месяц, год)

 

 10. Маршрут движения судна в районе исследований
N
точки
Дата
(число, месяц,
год)
Географическая
широта (в градусах,
минутах и долях
минут)
Географическая долгота (в
градусах, минутах и долях
минут)
       
       

 

 11. Краткое описание цели  исследований: _______________________________

 

                  II. Описание проекта исследований

 

 12. Участники исследований, не являющиеся ни заявителем, ни юридическим
     лицом (гражданином), уполномоченным на проведение исследований:

 

     юридические лица:  _________________________________________________
                            (официальное наименование, государство,
                                      юридический адрес,
    _____________________________________________________________________
             телефон, телефакс, телекс, адрес электронной почты,
    _____________________________________________________________________
                  форма участия, количество представителей)
     граждане: __________________________________________________________
                         (фамилия, имя, отчество, гражданство,
    _____________________________________________________________________
                        место работы, форма участия)

 

 13. Предложения по участию Российской Федерации в проекте  исследований
     (заполняется  в  случае,  если  заявитель  не  является  российской
     государственной организацией): ____________________________________

 

 14. Описание судов (других транспортных средств), которые  используются
     в  морских  научных   исследованиях   наряду   с     судном (другим
     транспортным средством),  указанным  в  пункте 3   (заполняется для
     каждого судна или другого транспортного средства отдельно):

 

а) название:    _________________________________________________________
б) национальность:    ___________________________________________________
в) судовладелец:      ___________________________________________________
                       (официальное наименование, государство,

 

    _____________________________________________________________________
       юридический адрес, телефон, телефакс, телекс, адрес электронной
                                   почты)
г) порт приписки:    ____________________________________________________
     д) назначение: _____________________________________________________
     е) наибольшая длина:    _____________________________ метров
     ж) наибольшая ширина:   _____________________________ метров
     з) наибольшая осадка:   _____________________________ метров
     и) мореходность:        _____________________________ баллов
     к) полное
     водоизмещение:          _____________________________ тонн
     л) тип   и   мощность   главной   энергетической
     установки:        __________________________________________________
     м) радиочастоты:  __________________________________________________
     н) радиопозывные: __________________________________________________
 15. Экипаж:
     капитан  (административное  лицо,   ответственное   за   управление
     транспортным средством): ___________________________________________
                                (фамилия, имя, отчество, гражданство)
     команда: ___________________________________________________________
                                   (количество человек)
 16. Экспедиционный состав:______________________________________________
                                        (количество человек)
     руководитель исследований  на  данном  судне  (другом  транспортном
     средстве):
                        (фамилия, имя, отчество, гражданство)

 

 17. Программа исследований:
     а) название:    ____________________________________________________

 

     б) цель:     _______________________________________________________

 

     в) виды исследований (работ), методы  их выполнения  и  порядок
     проведения при движении судна по маршруту исследований:_____________

 

     г) технические  средства  исследований  и  районы   их   применения
     (заполняется словами "да" или "нет")
Технические
средства
исследова-
ний
Исследова-
ние водной
толщи,
включая
взятие проб
донных
отложений
Исследо-
вание
живых
ресурсов
Исследо-
вание
неживых
ресурсов
Расстояние от
исходных линий
        0 - 12
морских
миль
12 - 200
морских
миль
           
           
     д) формы использования береговой инфраструктуры Российской Федерации
     и географические координаты (в градусах, минутах и долях минут) мест
     предполагаемых высадок на побережье Российской Федерации:___________

 

     е) географические координаты (в градусах, минутах и долях минут) мест
    предполагаемых высадок на лед (заполняется для районов, покрытых льдом):
_________________________________________________________________________

 

     ж) возможное воздействие на окружающую природную среду,  обеспечение
     ответственности   за   ущерб   окружающей   природной среде (наличие
     страхования):_______________________________________________________

 

з) потребность в  специализированном  гидрометеорологическом  обеспечении
(представляется организациями федерального органа исполнительной власти в
области гидрометеорологии и мониторинга  окружающей  природной  среды  по
договору с заявителем): _________________________________________________

 

 18. Технические  средства  исследований,  их  основные  характеристики,
     владелец (юридический адрес):
     а) гидрографические: _______________________________________________

 

     б) гидроакустические:     __________________________________________

 

     в) гравиметрические:      __________________________________________

 

     г) магнитометрические:    __________________________________________

 

     д) сейсмические:    ________________________________________________

 

     е) метеорологические:     __________________________________________

 

     ж) океанографические:     __________________________________________

 

     з) оборудование для биологических исследований:  ___________________
     ____________________________________________________________________

 

     и) оборудование для взятия проб  воды,  грунта,  донных   отложений,
     биологических и других проб:    ____________________________________

 

     к) ныряющие устройства:    _________________________________________

 

     л) заякоренные устройства:    ______________________________________

 

     м) буксируемые устройства:    ______________________________________

 

     н) обитаемые и необитаемые подводные аппараты:   ___________________

 

     о) летательные аппараты:     _______________________________________

 

     п) другое оборудование:    _________________________________________

 

 19. Независимые автономные измерительные средства:
     а) основные характеристики:    _____________________________________

 

     б) характер получаемой информации и способ ее передачи:  ___________
      ___________________________________________________________________
     в) географические координаты (в градусах, минутах  и  долях  минут)
     района использования (места постановки)    _________________________
     г) даты (число, месяц, год) постановки и демонтажа, время действия:
     ____________________________________________________________________

 

     д) владелец :    ___________________________________________________
                       (официальное наименование, юридический адрес)

 

 20. Использование   результатов    исследований,    включая    открытое
     опубликование и международный обмен, и срок представления отчета:
________________________________________________________________________

 

 21. Материалы  исследований,  планируемые  для   передачи   иностранным
     государствам,  их  юридическим  лицам  и  гражданам,  международным
     организациям:_______________________________________________________
_________________________________________________________________________

 

Дата                                                   Подпись заявителя

 

Печать заявителя*

 

______________________________

* Для юридического лица - печать организации-заявителя.

Для физического лица - печать органа, имеющего право заверять подпись заявителя.

 

Приложение N 2

к Правилам представления

запросов на проведение морских

научных исследований в исключительной

экономической зоне Российской Федерации

и принятия по ним решений

 

Разрешение
на проведение морских научных исследований в исключительной экономической зоне Российской Федерации*

 

                      Дата                       N

 

 1.  Заявитель: _________________________________________________________
                     (официальное наименование, государство,
                              юридический адрес,
_________________________________________________________________________
                    телефон, телефакс, телекс, адрес электронной почты)
 2.  Руководитель исследований: _________________________________________
                                  (фамилия, имя, отчество, гражданство)
 3.  Участники исследований:
     юридические лица: __________________________________________________
                              (официальное наименование, государство,
_________________________________________________________________________
                                     количество представителей)
     граждане: __________________________________________________________
                             (фамилия, имя, отчество, гражданство)
 4.  Судно (другое транспортное средство), участвующее в исследованиях:
     название: __________________________________________________________
     национальность: ____________________________________________________
     порт приписки: _____________________________________________________
     радиочастоты: _______________ радиопозывные: _______________________
     капитан  (административное   лицо,   ответственное   за   управление
     транспортным средством): ___________________________________________
                                (фамилия, имя, отчество, гражданство)
     команда: ___________________________________________________________
                                  (количество человек)
 5.  Экспедиционный состав: _____________________________________________
                                         (количество человек)
 6.  Дата начала плавания (экспедиции):  ________________________________
                                              (число, месяц, год)
     дата окончания плавания (экспедиции): ______________________________
                                                (число, месяц, год)
      7. Маршрут   движения   судна   от   точки      пересечения границы
 исключительной  экономической  зоны  Российской  Федерации   до   района
 исследований и обратно
N
точки
Географическая широта
(в градусах, минутах и долях
минут)
Географическая долгота
(в градусах, минутах и долях минут)
     
     

 

 8.  Названия портов Российской Федерации, даты  (число,  месяц,   год) и
     цель их посещения (для иностранных судов): _________________________

 

 9.  Дата первого прибытия в район исследований: ________________________
                                                  (число, месяц, год)
     дата окончательного ухода из района исследований: __________________
                                                      (число, месяц, год)
 10.  Географические координаты района исследований
Географическая широта
(в градусах, минутах и долях
минут)
Географическая долгота
(в градусах, минутах и долях минут)
   
   

 

 11.  Краткое описание программы исследований:
      название: _________________________________________________________
      цель:  ____________________________________________________________

 

      виды исследований (работ): ________________________________________

 

      географические координаты (в градусах, минутах и долях минут)  мест
      предполагаемых высадок на лед (заполняется  для  районов,  покрытых
      льдом): ___________________________________________________________

 

      специализированное гидрометеорологическое обеспечение: _____________

 

 12. Технические средства исследований и районы их применения
Технические
средства
исследований
Исследование
водной толщи,
включая
взятие проб
донных
отложений
Исследо-
вание
живых
ресурсов
Исследо-
вание
неживых
ресурсов
Расстояние от исходных
линий
        0 - 12
морских
миль
12 - 200
морских миль
           
           

 

 13. Независимые автономные измерительные средства:
     основные характеристики: ____________________________________________
     характер получаемой информации и способ ее передачи: ________________
     географические координаты (в градусах, минутах и долях минут) района
     использования (места постановки): __________________________________
     даты (число,  месяц,  год)  постановки  и  демонтажа,          время
     действия: __________________________________________________________

 

 14. Использование    результатов    исследований,    включая    открытое
     опубликование и международный обмен, и срок представления отчета:
     ____________________________________________________________________

 

 15. Адреса     научных     учреждений              Российской Федерации
     (для   передачи  данных  и образцов,     полученных      в      ходе
     морских научных исследований): ______________________________________
     _____________________________________________________________________
 16. Другая   информация,   касающаяся   условий,   методов   и   средств
     осуществления морских научных исследований: ________________________

 

                                     Подпись

 

                                     Гербовая печать

 

______________________________

* Разрешение оформляется на официальном бланке органа, его выдавшего.

 


Постановление Правительства РФ от 28 марта 2001 г. N 249 "Об утверждении Правил представления запросов на проведение морских научных исследований в исключительной экономической зоне Российской Федерации и принятия по ним решений"


Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 17 апреля 2001 г. N 75, в Собрании законодательства Российской Федерации от 9 апреля 2001 г. N 15 ст.1490


Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 391 настоящее постановление признано утратившим силу