Требования и нормативы, применяемые при лицензировании образовательных учреждений высшего профессионального образования по программам высшего профессионального образования группы 040000 Здравоохранение (утв. Минздравом РФ и Минобразованием РФ 12, 15 ноября 1999 г.)

В целях повышения уровня защиты интересов граждан, общества и государства в сфере высшего медицинского образования, обеспечения качества подготовки медицинских и фармацевтических кадров с высшим профессиональным образованием, руководствуясь ст.28 Закона Российской Федерации "Об образовании" в редакции Федерального закона от 13.01.96 N 12-ФЗ и ст.24 Федерального закона "О высшем и послевузовском профессиональном образовании" от 22.08.96 N 125-ФЗ, утверждаем следующие минимальные требования и нормативы для применения при лицензионной экспертизе условий осуществления образовательной деятельности, предлагаемых образовательными учреждениями высшего профессионального образования для реализации программ высшего профессионального образования группы 040000 Здравоохранение:

1. Требования.

1.1. Неуклонное соблюдение образовательным учреждением высшего профессионального образования и его филиалами (далее - вуз) законодательства Российской Федерации, экологических, санитарно-гигиенических, противо-эпидемиологических, противопожарных норм и правил. Образовательный процесс согласно Закону РСФСР от 19.04.91 N 1034-1 "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" может быть организован только при наличии заключения органов или учреждений государственной санитарно-эпидемиологической службы о соответствии помещений, используемых для организации образовательного процесса, действующим санитарным нормам и правилам. Соответствующее заключение санитарно-эпидемиологической службы и органов Государственного противопожарного надзора необходимы и для реализации права вуза на пользование учебно-вспомогательными помещениями.

1.2. Соответствие лицензируемых образовательных программ требованиям государственных образовательных стандартов.

1.3. Наличие права собственности, оперативного управления, аренды или самостоятельного распоряжения учебно-материальной базой (в том числе указанной в приложении 1), фондами и зданиями библиотек, помещениями социально-бытовой сферы и т.п. на весь срок подготовки кадров.

Договоры аренды площадей, используемых вузом, подлежат обязательной государственной регистрации, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Договоры аренды, заключенные после вступления в силу Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок c ним" от 21.07.97 N 122-ФЗ, должны быть зарегистрированы в учреждениях юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, расположенных на территории регистрационного округа по месту нахождения этих помещений. Если указанное учреждение юстиции на территории регистрационного округа еще не создано, то образовательное учреждение регистрирует договоры в органах Госкомимущества или в Администрации субъекта Российской Федерации.

Клинические базы образовательных учреждений медицинского и фармацевтического профиля должны определяться приказами Минздрава Российской Федерации или администрациями субъектов Российской Федерации.

В вузе должны быть предусмотрены помещения с соответствующими условиями для медицинского обслуживания обучающихся и для их питания.

Учредитель (учредители) вуза должен обеспечить за счет своих средств периодические медицинские обследования педагогических работников и обучающихся, при этом для работников и обучающихся они являются бесплатными, а также другие социально-бытовые услуги, предусмотренные действующим законодательством.

Наличие договоров между вузом и предприятиями, учреждениями или организациями, в соответствии с которыми указанные предприятия, учреждения или организации обязаны предоставлять места для обучения и прохождения практики студентов вуза (перечень указан в приложении 2).

1.4. Руководитель вуза, реализующего программы высшего профессионального образования группы 040000 Здравоохранение должен иметь ученую степень, ученое звание и опыт административной деятельности в системе высшего профессионального образования, а для медицинских образовательных учреждений - опыт административной деятельности в системе медицинского высшего профессионального образования не менее 3 лет.

1.5. Доля преподавателей с учеными степенями докторов наук и учеными званиями профессоров, привлекаемых к образовательному процессу, должна быть не менее 10%, в том числе, не менее трех штатных* преподавателей, докторов медицинских и (или) фармацевтических наук, профессоров по циклам общепрофессиональных и специальных дисциплин в совокупности.

Должности, на которые привлекаются доктора наук, профессора, могут замещаться штатными совместителями**.

В отдельных случаях по ходатайству администрации субъекта Российской Федерации, учитывая среднестатистические показатели для территории, указанное в настоящем пункте количество докторов медицинских (фармацевтических) наук, профессоров в штатном расписании вуза, расположенного на территории данного субъекта Российской Федерации может быть изменено приказом Минобразования России и Минздрава России на срок не более 5 лет до момента подготовки преподавательских кадров необходимой квалификации. Преподаватели специальных дисциплин с учеными степенями и учеными званиями должны иметь опыт преподавания соответствующих дисциплин не менее трех лет.

1.6. Доля штатных преподавателей по совокупности гуманитарного, социально-экономического и естественнонаучного циклов дисциплин и по совокупности циклов общепрофессиональных и специальных дисциплин должна быть не менее:

30% - при лицензировании впервые***;

40% - на третий год действия лицензии;

50% - на пятый и более год действия лицензии.

К педагогической деятельности, группы 040000 Здравоохранение, не допускаются лица, которым педагогическая или медицинская деятельность запрещена приговором суда или по медицинским показаниям.

1.7. Вузы обязаны обеспечить обучающегося учебной литературой в соответствии с Требованиями к обеспеченности учебной литературой учебных заведений профессионального образования, применяемыми для оценки соответствующих учебных заведений при их лицензировании, аттестации и аккредитации (п.2 приказа Минобразования России от 23.03.99 N 716), утвержденными Заместителем Министра образования Российской Федерации от 15.10.99 (приложение 3).

Дополнительно собственная библиотека вуза должна располагать следующим минимумом обязательного материально-технического оснащения и необходимым фондом учебной литературы в расчете на приведенную к очной форме численность контингента обучающихся до 100 человек и на каждые последующие 100 человек приведенного контингента:

- учебная литература по каждой обязательной дисциплине государственного образовательного стандарта; - 50 экз.;

- подписка на медицинские и фармацевтические периодические издания по профилю подготовки - 2 комплекта.

1.8. Для вузов, впервые открывающих подготовку группы 040000 Здравоохранение, при положительном заключении экспертной комиссии лицензия выдается сроком на 3 года.

Продление лицензии на срок не менее 5 лет проводится по итогам работы комиссии по проверке контрольных нормативов и предусмотренных лицензией условий в образовательном учреждении высшего профессионального образования в течении третьего года работы вуза.

2. Нормативы.

2.1. Обеспеченность обучающихся обязательной учебно-методической литературой в соответствии с Требованиями к обеспеченности учебной литературой учебных заведений профессионального образования, применяемыми для оценки соответствующих учебных заведений при их лицензировании, аттестации и аккредитации.

2.2. Обеспеченность образовательного учреждения высшего профессионального образования общей площадью на одного обучающегося, приведенного к очной форме обучения, - 17,6 кв.м. (в соответствии с Требованиями и контрольными нормативами лицензирования образовательных учреждений на право ведения образовательной деятельности в сфере высшего профессионального образования, утвержденными Госкомвузом Российской Федерации от 30.07.93 N 34, утвержденными Заместителем Министра образования Российской Федерации).

2.3. Доля преподавателей с учеными степенями и званиями - 60%.

3. Настоящие требования и нормативы рекомендуется использовать в качестве минимальных в работе экспертных комиссий при лицензировании вузов по программам высшего профессионального образования группы 040000 Здравоохранение.

Статс-секретарь Заместитель Министра здравоохранения Российской Федерации

Е.Д.Дедков

"12" ноября 1999 г.

Заместитель Министра образования Российской Федерации

В.Д.Шадриков

"15" ноября 1999 г.

______________________________

* Под штатным преподавателем понимаются лица из числа профессорско-преподавательского состава, для которых лицензируемое образовательное учреждение является основным местом работы при выполнении полной учебной нагрузки.

** Под штатным совместителем понимаются лица из числа профессорско-преподавательского состава, для которых лицензируемое учреждение не является основным местом работы, но в котором они выполняют часть учебной нагрузки (не менее 0,25 ставки), прошедшие конкурсный отбор и утвержденные в должности приказом руководителя вуза на основе заключенного контракта сроком не менее 3 лет.

*** Для вузов, имеющих лицензию на право ведения образовательной деятельности группы 040000 Здравоохранение, данное требование вводится с момента утверждения настоящего приказа.