Председатель Правительства |
М. Касьянов |
Москва
от 27 мая 2002 г.
N 354
Правила
предоставления в 2002 году дотаций из Фонда софинансирования социальных расходов на частичное возмещение расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с предоставлением населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг
(утв. постановлением Правительства РФ от 27 мая 2002 г. N 354)
1. Настоящие Правила определяют условия и порядок перечисления в 2002 году, ежеквартально, дотаций из Фонда софинансирования социальных расходов консолидированным бюджетам субъектов Российской Федерации на частичное возмещение расходов, связанных с предоставлением населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг (далее именуются - дотации на выплату субсидий).
2. Размер дотаций на выплату субсидий, подлежащих перечислению ежеквартально в консолидированный бюджет субъекта Российской Федерации, определяется по формуле:
F = (D х СуммаRф х 20%) / СуммаD, где
-----------------------
100%
D - размер дотаций на выплату субсидий по субъекту Российской
Федерации за соответствующий квартал;
СуммаD - размер дотаций на выплату субсидий в целом по Российской
Федерации за соответствующий квартал;
СуммаRф - размер начисленных в соответствующем квартале дотаций на
выплату субсидий (по коду бюджетной классификации 130330)
в целом по Российской Федерации;
20% - средний уровень дотаций на выплату субсидий, установленный
статьей 59 Федерального закона "О федеральном бюджете на
2002 год".
3. Размер дотаций на выплату субсидий за соответствующий квартал определяется по формуле:
D = (у х Rкорр) / 100% , где
у - уровень дотаций на выплату субсидий соответствующего субъекта Российской Федерации;
Rкорр - объем начисленных за соответствующий квартал дотаций на выплату субсидий, скорректированный с учетом соблюдения федеральных стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2001 г. N 804.
См. справку о федеральных стандартах оплаты жилья и коммунальных услуг
Уровни дотаций на выплату субсидий устанавливаются исходя из уровня бюджетной обеспеченности и соотношения расходов на жилищно-коммунальные услуги и доходов населения по соответствующим субъектам Российской Федерации в размерах согласно приложению N 1.
Для регионов, участвующих в эксперименте с применением системы персонифицированных социальных счетов, уровень дотаций на выплату субсидий увеличивается на 5 процентов от уровня, указанного в приложении N 1 к настоящим Правилам.
4. Объем начисленных в соответствующем квартале дотаций на выплату субсидий, скорректированный с учетом соблюдения субъектом Российской Федерации федеральных стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг на начало отчетного квартала, определяется по формуле:
Rкорр = Rф х К1 х К2 х К3, где
Rф - объем начисленных в соответствующем квартале дотаций на выплату субсидий (по коду бюджетной классификации 130330);
К1 - коэффициент соответствия федеральному стандарту установленного субъектом Российской Федерации уровня платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги;
К2 - коэффициент соответствия федеральному стандарту установленной субъектом Российской Федерации предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.метр общей площади жилья в месяц;
К3 - коэффициент соответствия федеральному стандарту установленной субъектом Российской Федерации максимально допустимой доли собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи.
5. Коэффициенты соответствия федеральным стандартам установленных субъектом Российской Федерации стандартов перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг (далее именуются - корректирующие коэффициенты) определяются по данным, представляемым администрациями субъектов Российской Федерации за соответствующий квартал, согласно таблице 1.
Таблица 1
Соотношение установленных субъектом Российской Федерации стандартов перехода на новую систему оплату жилья и коммунальных услуг федеральным стандартам |
К1 |
К2 |
К3 |
Более 1,25 | 1 | 0,5 | 1 |
от 1,2 до 1,25 | 1 | 0,55 | 1 |
от 1,15 до 1,19 | 1 | 0,6 | 1 |
от 1,1 до 1,14 | 1 | 0,65 | 1 |
от 1,05 до 1,09 | 1 | 0,75 | 1 |
от 1 до 1,04 | 1 | 1 | 1 |
от 0,95 до 0,99 | 1 | 1 | 0,9 |
от 0,9 до 0,94 | 0,95 | 1,05 | 0,85 |
от 0,85 до 0,89 | 0,9 | 1,05 | 0,75 |
от 0,8 до 0,84 | 0,85 | 1,05 | 0,7 |
от 0,75 до 0,79 | 0,8 | 1,05 | 0,65 |
от 0,7 до 0,74 | 0,75 | 1,05 | 0,6 |
от 0,65 до 0,69 | 0,7 | 1,05 | 0,6 |
от 0,6 до 0,64 | 0,65 | 1,05 | 0,55 |
от 0,55 до 0,59 | 0,6 | 1,05 | 0,55 |
от 0,5 до 0,54 | 0,55 | 1,05 | 0,55 |
менее 0,5 | 0,5 | 1,05 | 0,5 |
6. Расчеты, проводимые в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящих Правил, осуществляются на основании данных о начисленных за соответствующий квартал дотациях на выплату субсидий и значений корректирующих коэффициентов в среднем по субъекту Российской Федерации, указанных в таблице 1.
7. Представление данных об установленных субъектами Российской Федерации стандартах перехода на новую систему оплаты жилья и коммунальных услуг, справок о начисленных субсидиях на оплату жилья и коммунальных услуг по форме согласно приложению N 3, а также расчетов корректирующих коэффициентов осуществляется в сроки, указанные в таблице 2.
Таблица 2
Срок представления в Госстрой России органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации данных (по месяцам) о соблюдении федеральных стандартов |
Срок окончания расчетов корректирующих коэффициентов Госстроем России |
Срок представления в Минфин России органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации справок о начисленных субсидиях на оплату жилья и коммунальных услуг |
|
I квартал | 10 апреля 2002 г. |
20 апреля 2002 г. |
25 апреля 2002 г. |
II квартал | 10 июля 2002 г. |
20 июля 2002 г. | 25 июля 2002 г. |
III квартал |
10 сентября 2002 г. |
20 сентября 2002 г. |
25 сентября 2002 г. |
IV квартал (расчетно) |
1 декабря 2002 г. |
10 декабря 2002 г. |
15 декабря 2002 г. |
8. Отчеты о соблюдении условий предоставления дотаций на выплату субсидий представляются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу по форме согласно приложению N 2. Государственный комитет Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу осуществляет расчеты корректирующих коэффициентов по субъектам Российской Федерации и в течение 5 рабочих дней после завершения этой работы представляет в Министерство финансов Российской Федерации и в органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации их значения по указанной форме.
9. Министерство финансов Российской Федерации осуществляет:
перечисление дотаций на выплату субсидий в бюджет субъекта Российской Федерации в соответствии с утвержденной на текущий год сводной бюджетной росписью;
предоставление дотаций на выплату субсидий на основании сводной бюджетной росписи федерального бюджета в пределах объемов финансирования и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке.
10. Учет операций со средствами, предоставленными на выплату субсидий, осуществляется в порядке, установленном для получателей средств федерального бюджета через счета по учету средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов, открытые в органах федерального казначейства.
Приложение N 1
Уровни дотаций на выплату субсидий в 2002 году по субъектам Российской Федерации (проценты)
Республика Адыгея | 35 |
Республика Алтай | 40 |
Республика Башкортостан | 15 |
Республика Бурятия | 40 |
Республика Дагестан | 40 |
Республика Ингушетия | 40 |
Кабардино-Балкарская Республика | 35 |
Республика Калмыкия | 35 |
Карачаево-Черкесская Республика | 35 |
Республика Карелия | 25 |
Республика Коми | 20 |
Республика Марий Эл | 40 |
Республика Мордовия | 35 |
Республика Саха (Якутия) | 40 |
Республика Северная Осетия - Алания | 25 |
Республика Татарстан (Татарстан) | 10 |
Республика Тыва | 40 |
Удмуртская Республика | 25 |
Республика Хакасия | 30 |
Чувашская Республика - Чувашия | 35 |
Алтайский край | 40 |
Краснодарский край | 25 |
Красноярский край | 15 |
Приморский край | 40 |
Ставропольский край | 35 |
Хабаровский край | 35 |
Амурская область | 40 |
Архангельская область | 30 |
Астраханская область | 20 |
Белгородская область | 25 |
Брянская область | 35 |
Владимирская область | 40 |
Волгоградская область | 30 |
Вологодская область | 20 |
Воронежская область | 35 |
Ивановская область | 40 |
Иркутская область | 25 |
Калининградская область | 35 |
Калужская область | 40 |
Камчатская область | 40 |
Кемеровская область | 25 |
Кировская область | 40 |
Костромская область | 40 |
Курганская область | 40 |
Курская область | 30 |
Ленинградская область | 30 |
Липецкая область | 15 |
Магаданская область | 40 |
г.Москва | 10 |
Московская область | 25 |
Мурманская область | 25 |
Нижегородская область | 25 |
Новгородская область | 30 |
Новосибирская область | 35 |
Омская область | 35 |
Оренбургская область | 25 |
Орловская область | 25 |
Пензенская область | 35 |
Пермская область | 10 |
Псковская область | 40 |
Ростовская область | 30 |
Рязанская область | 30 |
Самарская область | 10 |
г.Санкт-Петербург | 10 |
Саратовская область | 30 |
Сахалинская область | 35 |
Свердловская область | 20 |
Смоленская область | 20 |
Тамбовская область | 30 |
Тверская область | 30 |
Томская область | 35 |
Тульская область | 30 |
Тюменская область | 25 |
Ульяновская область | 30 |
Челябинская область | 25 |
Читинская область | 40 |
Ярославская область | 20 |
Еврейская автономная область | 40 |
Агинский Бурятский автономный округ | 40 |
Коми-Пермяцкий автономный округ | 40 |
Корякский автономный округ | 40 |
Ненецкий автономный округ | 10 |
Таймырский (Долгано-Ненецкий) автономный округ |
40 |
Усть-Ордынский Бурятский автономный округ | 40 |
Ханты-Мансийский автономный округ | 10 |
Чукотский автономный округ | 40 |
Эвенкийский автономный округ | 40 |
Ямало-Ненецкий автономный округ | 10 |
Приложение N 2
Отчет
о соблюдении условий предоставления дотаций на выплату субсидий
Наименование субъекта Российской Федерации ___________________
отчетный квартал __________________
Показатели | |
Численность семей - всего (тысяч) |
|
в том числе получающих субсидии (тысяч) | |
Общая площадь жилищного фонда (тыс.кв.метров) |
|
Уровень платежей граждан за предоставляемые жилищно-коммунальные услуги на начало отчетного квартала, процентов: |
|
установленный федеральный стандарт (90 процентов) |
|
К1 | |
Предельная стоимость предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв.метр общей площади жилья в месяц (_____рублей): |
|
установленная (_____рублей) | |
федеральный стандарт (_____рублей) | |
К2 | |
Максимально допустимая доля собственных расходов граждан на оплату жилищно-коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (процентов): |
|
установленная (_____процентов) | |
федеральный стандарт (22 процента) | |
К3 |
Примечание. Данные за соответствующий квартал 2002 г. заверяются руководителем (заместителем руководителя) финансового органа субъекта Российской Федерации, а также руководителем (заместителем руководителя) регионального органа Государственного комитета Российской Федерации по статистике.
Приложение N 3
Справка
о начисленных субсидиях на оплату жилья и коммунальных услуг за соответствующий квартал 2002 г.
(по коду бюджетной классификации 130330)
Наименование субъекта Российской Федерации ___________________
отчетный квартал __________________
Сумма начисленных субсидий (тыс.рублей) |
||||
1 месяц |
2 месяц |
3 месяц |
итого за квартал |
|
Всего по субъекту Российской Федерации |
||||
Примечания:
1. За IV квартал 2002 г. указываются:
за октябрь - ноябрь - начисленные субсидии;
за декабрь - средняя величина начисленных субсидий за октябрь - ноябрь.
2. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет с приложением N 3 также данные за квартал, подтверждающие начисление субсидий.
Постановление Правительства РФ от 27 мая 2002 г. N 354 "О Правилах предоставления в 2002 году дотаций из Фонда софинансирования социальных расходов на частичное возмещение расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации, связанных с предоставлением населению субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг"
Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 11 июня 2002 г. N 104, в Собрании законодательства Российской Федерации от 10 июня 2002 г. N 23 ст. 2164