Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004 г. N 282 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004 г. N 282
"Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов"

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2004 г., 6 июня, 20 декабря 2006 г., 29 мая, 13 октября, 7 ноября 2008 г., 27 января, 8 августа 2009 г., 15 июня 2010 г., 24, 29 марта 2011 г., 2 ноября 2013 г., 28 февраля, 21 апреля, 27 декабря 2014 г., 17, 25 декабря 2015 г., 1, 7 июля 2016 г.


Правительство Российской Федерации постановляет:

Утвердить прилагаемое Положение о Федеральном агентстве водных ресурсов.


Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Фрадков


Москва

16 июня 2004 г.

N 282


Положение
о Федеральном агентстве водных ресурсов
(утв. постановлением Правительства РФ от 16 июня 2004 г. N 282)

С изменениями и дополнениями от:

30 июля 2004 г., 20 декабря 2006 г., 29 мая, 13 октября, 7 ноября 2008 г., 27 января, 8 августа 2009 г., 15 июня 2010 г., 24, 29 марта 2011 г., 2 ноября 2013 г., 28 февраля, 21 апреля, 27 декабря 2014 г., 17, 25 декабря 2015 г., 1, 7 июля 2016 г.


I. Общие положения


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 8 августа 2009 г. N 649 в пункт 1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Федеральное агентство водных ресурсов (Росводресурсы) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2008 г. N 404 в пункт 2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Федеральное агентство водных ресурсов находится в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2008 г. N 404 в пункт 3 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Федеральное агентство водных ресурсов руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также настоящим Положением.

4. Федеральное агентство водных ресурсов осуществляет свою деятельность непосредственно или через свои территориальные органы (в том числе бассейновые) и через подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

ГАРАНТ:

См. Схему размещения территориальных органов Росводресурсов, утвержденную приказом Минприроды России от 25 января 2012 г. N 10

См. зоны деятельности территориальных органов Росводресурсов, утвержденные приказом Росводресурсов от 8 октября 2008 г. N 235


II. Полномочия


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 20 декабря 2006 г. N 781 в пункт 5 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Федеральное агентство водных ресурсов в установленной сфере деятельности осуществляет следующие полномочия:

5.1. организует:

5.1.1. территориальное перераспределение стока поверхностных вод, пополнение водных ресурсов подземных водных объектов;

5.1.2. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.1.2


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2014 г. N 362 в подпункт 5.1.3 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.1.3. осуществление мер по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий в отношении водных объектов, находящихся в федеральной собственности и расположенных на территориях двух и более субъектов Российской Федерации, а также в отношении водных объектов, по которым проходит государственная граница Российской Федерации;

5.1.4. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.1.4


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2011 г. N 217 в подпункт 5.1.5 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.1.5. осуществление мероприятий по охране водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, в соответствии с перечнем таких водоемов, установленным Правительством Российской Федерации, а также по охране морей или их отдельных частей, предотвращению их загрязнения, засорения и истощения вод, осуществление мер по ликвидации последствий указанных явлений;

5.2. осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника в отношении федерального имущества, необходимого для обеспечения исполнения функций федеральных органов государственной власти в установленной пунктом 1 настоящего Положения сфере деятельности, в том числе имущества, переданного федеральным государственным унитарным предприятиям, федеральным государственным учреждениям и казенным предприятиям, подведомственным Агентству;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2014 г. N 1581 подпункт 5.3 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.3. осуществляет в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд закупки товаров, работ, услуг в установленной сфере деятельности;

5.4. осуществляет функции государственного заказчика межгосударственных, федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов в сфере деятельности Агентства;

ГАРАНТ:

О передаче полномочий государственного заказчика по государственным контрактам от МПР России Росводресурсам см. приказ МПР РФ от 10 ноября 2004 г. N 688

5.5. осуществляет ведение:

5.5.1. государственного водного реестра, включая государственную регистрацию договоров водопользования, решений о предоставлении водных объектов в пользование, перехода прав и обязанностей по договору водопользования, а также прекращения договора водопользования;

ГАРАНТ:

См. Административный регламент Росводресурсов по предоставлению государственной услуги по предоставлению водных объектов в пользование на основании договора водопользования, в том числе заключенного по результатам аукциона, по оформлению перехода прав и обязанностей по договорам водопользования, утвержденный приказом Минприроды России от 22 мая 2014 г. N 225

См. Административный регламент предоставления Росводресурсами государственной услуги по предоставлению сведений из государственного водного реестра и копий документов, содержащих сведения, включенные в государственный водный реестр, утвержденный приказом Минприроды России от 26 сентября 2013 г. N 410

См. Административный регламент Росводресурсов по предоставлению государственной услуги по предоставлению права пользования водными объектами на основании решения о предоставлении водных объектов в пользование, утвержденный приказом Минприроды России от 21 января 2013 г. N 20

См. Положение о ведении государственного водного реестра, утвержденное постановлением Правительства РФ от 28 апреля 2007 г. N 253

5.5.2. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.5.2

5.5.3. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.5.3

5.6. осуществляет:

5.6.1. в порядке и пределах, определенных законодательством Российской Федерации, владение, пользование и распоряжение водными объектами, отнесенными к федеральной собственности;

5.6.2. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.6.2

5.6.3. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.6.3

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 28 февраля 2014 г. N 160 в пункт 5.6.4 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6.4. разработку, утверждение и реализацию в установленном порядке схем комплексного использования и охраны водных объектов;

5.6.5. государственный мониторинг водных объектов и организацию его проведения;

5.6.6. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.6.6

5.6.7. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.6.7

5.6.8. разработку автоматизированных систем сбора, обработки, анализа, хранения и выдачи информации о состоянии водных объектов, водных ресурсах, режиме, качестве и использовании вод по Российской Федерации в целом, отдельным ее регионам, речным бассейнам в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

5.6.9. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.6.9


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 марта 2011 г. N 217 в подпункт 5.6.10 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.6.10. предоставление водоемов, которые полностью расположены на территориях соответствующих субъектов Российской Федерации и использование водных ресурсов которых осуществляется для обеспечения питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения двух и более субъектов Российской Федерации, в соответствии с перечнем таких водоемов, установленным Правительством Российской Федерации, или частей таких водоемов, морей или их отдельных частей в пользование на основании договора водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование;

5.6.11. гидрографическое и водохозяйственное районирование территории Российской Федерации;

ГАРАНТ:

См. Методику гидрографического районирования территории РФ, утвержденную приказом МПР России от 25 апреля 2007 г. N 112

См. Методику водохозяйственного районирования территории РФ, утвержденную приказом МПР России от 25 апреля 2007 г. N 111

5.7. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.7

5.8. устанавливает режимы пропуска паводков, специальных попусков, наполнения и сработки (выпуска воды) водохранилищ;

5.9. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.9

5.10. предоставляет в установленном порядке заинтересованному лицу сведения из государственного водного реестра или в письменной форме направляет ему мотивированный отказ в предоставлении таких сведений;

5.11. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 5.11

5.12. осуществляет экономический анализ деятельности подведомственных государственных унитарных предприятий и утверждает экономические показатели их деятельности, проводит в подведомственных организациях проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;

5.13. осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Агентства и реализацию возложенных на Агентство функций;

5.14. взаимодействует в установленном порядке с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями в установленной сфере деятельности;

5.15. осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

5.16. обеспечивает в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих государственную тайну;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 753 Положение дополнено подпунктом 5.16.1

5.16.1. реализует меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, направленные на их развитие, включая выполнение соответствующих ведомственных целевых программ, в установленной сфере деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 7 июля 2016 г. N 638 подпункт 5.17 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.17. организует и обеспечивает мобилизационную подготовку и мобилизацию Агентства, а также контроль и координацию деятельности его территориальных органов и находящихся в его ведении организаций по их мобилизационной подготовке и мобилизации;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 15 июня 2010 г. N 438 Положение дополнено подпунктом 5.17.1

5.17.1. осуществляет организацию и ведение гражданской обороны в Агентстве, а также контроль и координацию деятельности подведомственных организаций по выполнению ими полномочий в области гражданской обороны;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 2 ноября 2013 г. N 988 подпункт 5.18 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

5.18. организует дополнительное профессиональное образование работников Агентства;

5.19. осуществляет в установленном порядке работу по комплектованию, хранению и учету архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Агентства;

5.20. организует конгрессы, конференции, семинары, выставки и другие мероприятия в сфере деятельности Агентства;

5.21. осуществляет иные функции по управлению государственным имуществом и оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности, если такие функции предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации.

6. Федеральное агентство водных ресурсов в целях реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Агентства;

6.2. запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам сферы деятельности Агентства;

6.3. привлекать для проработки вопросов сферы деятельности Агентства научные и иные организации, ученых и специалистов;

6.4. создавать совещательные и экспертные органы для обсуждения актуальных вопросов сферы деятельности Агентства.

7. Федеральное агентство водных ресурсов не вправе осуществлять нормативно-правовое регулирование в установленной сфере деятельности и функции по контролю и надзору, кроме случаев, установленных указами Президента Российской Федерации или постановлениями Правительства Российской Федерации.

Установленные абзацем первым настоящего пункта ограничения полномочий Агентства не распространяются на полномочия руководителя Агентства по решению кадровых вопросов и вопросов организации деятельности Агентства, контролю деятельности в возглавляемом им Агентстве (его структурных подразделениях).


III. Организация деятельности

ГАРАНТ:

См. Положение о порядке проведения служебной проверки и применения дисциплинарных взысканий в Росводресурсах, утвержденное приказом Росводресурсов от 15 июля 2009 г. N 144

См. Порядок взаимоотношений с органами судебной власти, утвержденный приказом Росводресурсов от 30 августа 2007 г. N 170

См. Квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей федеральными государственными гражданскими служащими Росводресурсов, утвержденные приказом Росводресурсов от 1 ноября 2006 г. N 242


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. N 1435 в пункт 8 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Федеральное агентство водных ресурсов возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Руководитель Федерального агентства водных ресурсов несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство функций.

Руководитель Федерального агентства водных ресурсов имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Правительством Российской Федерации по представлению Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации.

Количество заместителей руководителя Федерального агентства водных ресурсов устанавливается Правительством Российской Федерации.

9. Руководитель Федерального агентства водных ресурсов:

9.1. распределяет обязанности между своими заместителями;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2008 г. N 404 в подпункт 9.2 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9.2. представляет Министру природных ресурсов и экологии Российской Федерации:

9.2.1. проекты положения об Агентстве и положений о его территориальных органах;

9.2.2. предложения о предельной численности и фонде оплаты труда работников аппарата Агентства;

9.2.3. предложения о назначении на должность и освобождении от должности заместителей руководителя Агентства, а также руководителей территориальных органов Агентства;

9.2.4. ежегодный план и показатели деятельности Агентства, а также отчет о его деятельности;

ГАРАНТ:

Об организации работы по предоставлению планов работы территориальных органов и отчетов об их исполнении см. приказ Росводресурсов от 28 августа 2009 г. N 185


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 1 июля 2016 г. N 616 подпункт 9.2.5 изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9.2.5. предложения о представлении к награждению государственными наградами Российской Федерации, Почетной грамотой Президента Российской Федерации, Почетной грамотой Правительства Российской Федерации, к поощрению в виде объявления благодарности Президента Российской Федерации, объявления благодарности Правительства Российской Федерации, о награждении ведомственным знаком отличия Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, дающим право на присвоение звания "Ветеран труда", работников аппарата Агентства, его территориальных органов и подведомственных организаций, а также других лиц, осуществляющих деятельность в установленной сфере;

9.3. утверждает положения о структурных подразделениях Агентства;

9.4. в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности работников аппарата Агентства;

9.5. решает в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной службе вопросы, связанные с прохождением федеральной государственной службы в Агентстве;

ГАРАНТ:

См. Памятку федеральному государственному гражданскому служащему Росводресурсов, планирующему увольнение с федеральной государственной гражданской службы

См. Памятку об ограничениях, запретах и обязанностях работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росводресурсами, установленных в целях противодействия коррупции

См. Памятку об ограничениях, запретах, требованиях к служебному поведению и предупреждению коррупционных правонарушений, связанных с прохождением федеральной государственной гражданской службы в Росводресурсах

См. Положение о Комиссии Росводресурсов по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росводресурсами, и урегулированию конфликта интересов, утвержденное приказом Росводресурсов от 11 января 2016 г. N 1

См. Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы РФ в Росводресурсах, утвержденную приказом Росводресурсов от 30 сентября 2008 г. N 228

О внеконкурсном поступлении на федеральную государственную гражданскую службу и замещении должностей федеральной государственной гражданской службы в Росводресурсах см. приказ Росводресурсов от 21 августа 2007 г. N 161

9.6. утверждает структуру и штатное расписание аппарата Агентства в пределах установленных Правительством Российской Федерации фонда оплаты труда и численности работников, смету расходов на содержание аппарата Агентства в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете;

9.7. утверждает структуру, штатную численность и фонд оплаты труда работников территориальных органов Агентства в пределах, установленных Правительством Российской Федерации, а также смету расходов на их содержание в пределах ассигнований, предусмотренных на соответствующий период в федеральном бюджете;

9.8. назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений и иных организаций, заключает, изменяет, расторгает с указанными руководителями трудовые договоры;

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 29 мая 2008 г. N 404 в подпункт 9.9 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

9.9. на основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства.

10. Финансирование расходов на содержание центрального аппарата и территориальных органов Федерального агентства водных ресурсов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 24 марта 2011 г. N 210 в пункт 11 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Федеральное агентство водных ресурсов является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки установленного образца и счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Федеральное агентство водных ресурсов вправе иметь геральдический знак - эмблему, флаг и вымпел, учреждаемые Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации по согласованию с Геральдическим советом при Президенте Российской Федерации.

12. Место нахождения Федерального агентства водных ресурсов - г. Москва.


Федеральное агентство водных ресурсов является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению федеральным имуществом в сфере водных ресурсов. Федеральное агентство находится в ведении Министерства природных ресурсов. Федеральное агентство осуществляет лицензирование водопользования, а также регистрацию договоров пользования водными объектами.



Постановление Правительства РФ от 16 июня 2004 г. N 282 "Об утверждении Положения о Федеральном агентстве водных ресурсов"


Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 22 июня 2004 г. N 130, в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 июня 2004 г. N 25 ст. 2564


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 7 июля 2016 г. N 638

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 1 июля 2016 г. N 616

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 25 декабря 2015 г. N 1435

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2015 г. N 1378

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2014 г. N 1581

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2014 г. N 362

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 28 февраля 2014 г. N 160

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 2 ноября 2013 г. N 988

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 29 марта 2011 г. N 217

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 24 марта 2011 г. N 210

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 15 июня 2010 г. N 438

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 8 августа 2009 г. N 649

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 27 января 2009 г. N 43

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 7 ноября 2008 г. N 814

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 13 октября 2008 г. N 753

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 29 мая 2008 г. N 404

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2006 г. N 781

Изменения вступают в силу с 1 января 2007 г.


Постановление Правительства РФ от 6 июня 2006 г. N 354


Постановление Правительства РФ от 30 июля 2004 г. N 401


Актуальный текст документа