Приложение. Положение о специальном порядке контроля таможенной стоимости отдельных видов товаров

Приложение

к приказу ГТК РФ

от 28 июня 2004 г. N 727

Положение о специальном порядке контроля таможенной стоимости отдельных видов товаров

1. В целях упрощения и ускорения таможенного оформления и таможенного контроля товаров, ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации (далее - ввозимые товары), проверка достоверности заявленных сведений в отношении таможенной стоимости отдельных видов товаров может быть проведена после выпуска товаров в соответствии с заявленным таможенным режимом.

2. Отдельные виды товаров, в отношении которых применяется настоящее положение, определяются с учетом системы анализа и управления рисками.

3. Специальный порядок контроля таможенной стоимости отдельных видов товаров (далее - товары) заключается в выпуске товаров по заявленной декларантом таможенной стоимости без предъявления требования таможенного органа о представлении в ходе таможенного оформления дополнительных сведений и документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость, и (или) о получении пояснений по условиям продажи товаров, которые могли повлиять на цену сделки, и пояснений о влияющих на цену физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимых товаров при одновременном соблюдении следующих условий.

3.1 Иностранная организация-производитель либо "дочернее предприятие" иностранной организации-производителя, либо иностранная организация, уполномоченная иностранной организацией-производителем (далее - организация-экспортер) совершает первую продажу в Российскую Федерацию ввозимых товаров от собственного имени.

3.2 Организация-экспортер представила в ГТК России документы, указанные в приложении 1 к настоящему Положению.

3.3 Товары ввозятся российской организацией, в отношении которой организация-экспортер направила в ГТК России следующие документы:

а) сведения о российской организации и перечень товаров, предполагаемых для ввоза на таможенную территорию Российской Федерации по приведенной в приложении 2 к настоящему Положению форме (в случае изменений сведений о российской организации и (или) перечня товаров, предполагаемых для ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, в ГТК России следует представить новые сведения о российской организации и (или) новый перечень товаров по приведенной в приложении 2 к настоящему положению форме);

б) образцы счетов-фактур (инвойсов) на оригинальных бланках, которые выставляются непосредственно организацией-экспортером российской организации (если организация-экспортер использует счета-фактуры (инвойсы) нескольких видов, например, в зависимости от номенклатуры товаров, то необходимо представить образцы счетов-фактур (инвойсов) всех видов с соответствующими пояснениями); в случае изменения вида счетов-фактур (инвойсов) в ГТК России следует представить новые образцы счетов-фактур (инвойсов) не позднее, чем за 10 дней до предполагаемого ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации; образцы счетов-фактур (инвойса) необходимо представить в количестве, равном количеству мест декларирования товаров, указанному в сведениях об организации, и дополнительно один экземпляр;

в) копию "дилерского" или "дистрибьюторского" соглашения либо другого соглашения подобного вида, которое заключено организацией-экспортером товаров с данной российской организацией и в котором оговорены условия продажи товаров на экспорт в Российскую Федерацию и их реализации на ее территории (например, порядок гарантийного, сервисного обслуживания, права и обязанности сторон); соглашение должно быть представлено с переводом на русский язык, заверенным согласно установленному порядку (если "дилерское" или "дистрибьюторское" соглашение либо другие соглашения подобного вида организация-экспортер не заключала, а существенные условия, аналогичные "дилерскому" или "дистрибьюторскому" соглашению отражены в договоре купли-продажи, то в ГТК России организация-экспортер направляет письмо в произвольной форме, содержащее информацию об отсутствии практики заключения "дилерских" или "дистрибьюторских" соглашений либо других соглашений);

г) перечень товаров*, включенных организацией-экспортером в свой ассортимент для продажи на экспорт в Российскую Федерацию с указанием марок, моделей и цен, а также срока действия этих цен (далее - прейскурант); прейскурант должен быть подписан руководителем организации-экспортера или уполномоченным им лицом и заверен печатью данной организации; в случае изменения цен следует представить не позднее чем за 15 дней до предполагаемого ввоза товаров на таможенную территорию Российской Федерации в ГТК России новый прейскурант или изменения к ранее представленному прейскуранту по соответствующим маркам, моделям с указанием срока действия новых цен;

д) заверенные согласно установленному порядку копии:

- учредительных документов российской организации (устав, учредительный договор, приказы о назначении на должность руководителя, бухгалтера, копии паспорта руководителя, бухгалтера);

- свидетельства о государственной регистрации юридического лица;

- свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе;

- информационного письма об учете в Едином государственном регистре предприятий и организаций (ЕГРПО);

- банковских справок об открытии счетов;

- документов, подтверждающих право собственности или владения помещениями по месту государственной регистрации, где должен располагаться исполнительный орган организации;

- документов, подтверждающих право собственности или владения складскими помещениями, предназначенными для хранения ввозимых товаров;

- бухгалтерской отчетности (баланс) за последний отчетный период с отметкой налогового органа;

- аудиторского заключения и (или) акта налоговой проверки налогового органа (при их наличии);

В случае изменений сведений и документов российской организации необходимо представить в ГТК России новые сведения и документы этой организации в течение 15 дней со дня внесения изменений.

е) копию договора (контракта) купли-продажи товаров, заключенного организацией-экспортером с российской организацией.

3.4 В отношении ввозимых товаров уплачена полная сумма таможенных платежей, рассчитанных исходя из таможенной стоимости, заявленной декларантом.

3.5 Для определения таможенной стоимости ввозимых товаров правильно выбран и применен декларантом установленный статьей 19 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе"** метод по цене сделки с ввозимыми товарами, и все сведения, заявленные в отношении таможенной стоимости, подтверждены следующими документами из перечня документов, указанных в пункте 1 приложения 1 к Перечню документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом, утвержденному приказом ГТК России от 16.09.2003 N 1022 "Об утверждении Перечня документов и сведений, необходимых для таможенного оформления товаров в соответствии с выбранным таможенным режимом" (зарегистрирован Минюстом России 13.10.2003, регистрационный N 5171) в редакции приказа ГТК России от 12.11.2003 N 1275 "О внесении изменений и дополнений в приказ ГТК России от 16.09.2003 N 1022" (зарегистрирован Минюстом России 28.11.2003, регистрационный N 5285):

а) учредительными документами декларанта;

б) договором (контрактом), действующими приложениями, дополнениями и изменениями к нему;

в) счетом-фактурой (инвойсом), содержащим номер, дату, реквизиты контракта (договора), к которому он относится, реквизиты продавца, отправителя, покупателя, названия марок, моделей товаров и их идентификационные номера (если они имеются у данного вида товаров), цену, количество и базис поставки, оформленным на оригинальном бланке (подписан, заверен печатями либо штампами).

Счет-фактура (инвойс), представленный декларантом к таможенному оформлению, должен соответствовать (форма, бланк) образцу счета-фактуры (инвойса), представленному организацией-экспортером в ГТК России и направленному ГТК России в таможенный орган, указанный организацией-экспортером в сведениях о российской организации;

г) банковскими платежными документами (если счет оплачен);

д) транспортными (перевозочными) документами;

е) страховыми документами, если они имеются, в зависимости от установленных договором условий поставки;

ж) счетом за транспортировку или калькуляцией транспортных расходов в случаях, когда транспортные расходы не были включены в цену сделки или заявлены вычеты этих расходов из цены сделки;

з) экспортной таможенной декларацией страны вывоза, экспортной лицензией или другим официальным документом, на основании которого при экспорте в стране вывоза предоставляется освобождение от уплаты налога на добавленную стоимость или других налогов в связи с экспортом товара или производится возврат этих налогов (если такой документ имеется).

При отсутствии возможности представления указанных документов на день таможенного оформления они могут быть представлены декларантом в течение 7 дней со дня выпуска товаров в соответствии с таможенным режимом выпуска для внутреннего потребления. Указанный срок может быть продлен по согласованию с таможенным органом при условии представления в таможенный орган мотивированного письменного заявления декларанта. В случае невозможности представления упомянутых документов декларанту следует представить в таможенный орган письменное подтверждение организации-экспортера, содержащее номер счета-фактуры (инвойса), количество, номенклатуру и стоимость товаров. Подтверждение должно быть подписано руководителем организации-экспортера или уполномоченным им лицом и заверено печатями либо штампами;

и) спецификацией на поставку товаров в электронном виде, содержащей контрактную стоимость за одну единицу товара, название марок, моделей товаров и их идентификационные номера (если они имеются у данного вида товара), в формате, соответствующем прейскуранту, представленному организацией-экспортером в ГТК России.

3.6 Товары ввозятся российской организацией, осуществляющей на постоянной основе на территории Российской Федерации розничную и (или) оптовую продажу этих товаров либо использующей их в своей непосредственной коммерческой деятельности (например, при гарантийном, сервисном обслуживании).

3.7 Российская организация не имела в течение последнего года нарушений таможенного законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах.

3.8 Российская организация не применяет упрощенную систему налогообложения и не освобождена от обязанностей ведения бухгалтерского учета.

3.9 Российская организация для целей таможенного контроля после выпуска товаров в соответствии с таможенным режимом выпуска для внутреннего потребления обязуется представлять в ГТК России (Главное управление федеральных таможенных доходов и Управление таможенной инспекции) ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным, сведения по установленной ГТК России форме.

4. После представления документов, указанных в приложении 1 к настоящему положению и в подпунктах "а" - "е" пункта-3.3, ГТК России рассматривает вопрос о возможности включения российской организации в перечень организаций, ввозящих товары, контроль таможенной стоимости которых осуществляется в соответствии с настоящим Положением, и доводит этот перечень до сведения таможенных органов, уполномоченных производить таможенное оформление товаров.

Российская организация не подлежит включению в перечень организаций, ввозящих товары, контроль таможенной стоимости которых осуществляется в соответствии с настоящим Положением, при несоблюдении условий, установленных пунктами 3.1, 3.6 - 3.8, а также при непредставлении документов, установленных в приложении 1 к настоящему положению и в подпунктах "а" - "е" пункта 3.3, либо при представлении недостоверных сведений и (или) документов.

5. Российская организация, включенная ГТК России в перечень организаций, ввозящих товары, контроль таможенной стоимости которых осуществляется в соответствии с настоящим Положением, подлежит исключению из перечня в следующих случаях:

- несоблюдение условий, указанных в пунктах 3.1 - 3.8 настоящего положения;

- неоднократное нарушение сроков представления сведений в соответствии с пунктом 3.9 настоящего Положения либо однократное непредставление указанных сведений;

- российская организация не осуществила ни одной поставки товаров, контроль таможенной стоимости которых проводится в соответствии с настоящим положением, в течение 6 месяцев со дня включения данной организации в перечень;

- российская организация совершила административные правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.9, 16.15, 16.17, 16.18, 16.20, 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. 1), ст. 1, N 30, ст. 3029, N 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27 (ч. 1), ст. 2700; N 27 (ч. 2), ст. 2708, ст. 2717; N 46 (ч. 1), ст. 4434, ст. 4440; N 59, ст. 4847, ст. 4855; N 52 (ч. 1), ст. 5037; 2004, 19 (ч. 1), ст. 1838;) и законодательства Российской Федерации о налогах и сборах;

- организация-экспортер направила в ГТК России информацию о прекращении действия дилерского или дистрибьюторского соглашения либо другого соглашения подобного вида, которое было заключено организацией-экспортером с российской организацией;

- организация-экспортер направила в ГТК России информацию о прекращении действия договора (контракта) купли-продажи, который был заключен организацией-экспортером с российской организацией;

- отсутствие исполнительного органа российской организации по месту его государственной регистрации.

______________________________

* Перечень товаров представляется на бумажном носителе и электронном (дискета, диск, электронная почта) носителе.

** Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 23, ст. 821; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 32, ст. 3204; 1996, N 1, ст. 4; 1997, N 6, ст. 709; 1999, N 7, ст. 879, N 18, ст. 2221; 2000, N 22, ст. 2263; 2001, N 33 (часть 1), ст. 3429, N 53 (часть 1), ст. 5026; 2002, N 22, ст. 2026, N 30, ст. 3033; 2003, N 23, ст. 2174, N 28, ст. 2893, N 50, ст. 4845, N 52 (ч. 1), ст. 5132, ст. 5038.