Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Значительные изменения внесены в федеральные законы "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и "О выборах Президента Российской Федерации".

Устанавливается порядок самостоятельного участия политических партий в выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления; из числа участников избирательного процесса исключаются избирательные блоки.

Установлено, что днями голосования на выборах в органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления являются второе воскресенье марта или, в определенных законом случаях, второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов. Кроме того, предусматривается 7-процентный барьер для допуска списков кандидатов к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта РФ.

В указанный закон вводятся нормы о порядке исчисления сроков, установленных законодательством о выборах и референдумах.

С 25 до 10 процентов сокращено количество недостоверных или недействительных подписей избирателей, участников референдума, при котором должно быть отказано в регистрации кандидатов, списков кандидатов либо в проведении референдума.

Изменены положения об избирательном залоге. В частности установлено, что избирательный залог, внесенный после представления подписных листов, возвращается кандидату или избирательному объединению, а подписные листы, представленные после внесения избирательного залога, избирательной комиссией не принимаются.

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации", в случае выхода депутата Государственной Думы по личному заявлению из состава фракции его полномочия прекращаются. При этом под фракцией понимается объединение, в которое входят все депутаты, избранные в составе соответствующего федерального списка кандидатов.

Изменены положения Уголовного кодекса и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях об ответственности за нарушение порядка финансирования избирательных кампаний. Подверглись изменению и другие нормы КоАП об ответственности за нарушения, связанные с выборами и референдумами.

Изменен порядок принятия устава и программы политической партии. Зарегистрированные партии в течение одного года должны привести свои уставы в соответствие с изменениями, внесенными в Федеральный закон "О политических партиях". Уточняются положения, касающиеся финансовой отчетности политических партий, включая порядок представления финансовых отчетов в соответствующие органы. Предусматривается повышение с 1 января 2006 г. размера государственного финансирования политических партий, получивших поддержку избирателей на федеральных выборах, а с 1 января 2007 г. - индексация размера государственного финансирования с учетом прогнозируемого уровня инфляции.

Перечислены нормы, утрачивающие силу со дня вступления в силу федерального закона.

Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, вступающих в силу в особом порядке.

Федеральный закон от 21 июля 2005 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации"

Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых статьей 15 установлен иной порядок вступления в силу

Текст Федерального закона опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 июля 2005 г. N 30 (часть I) ст. 3104, в "Российской газете" от 26 июля 2005 г. N 161, в "Парламентской газете" от 5 августа 2005 г. N 136-137