Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2006 г. N 705 "О лицензировании деятельности в области геодезии и картографии" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2006 г. N 705
"О лицензировании деятельности в области геодезии и картографии"

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля, 24 сентября 2010 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2011 г. N 1016 настоящее постановление признано утратившим силу

См. Справку о Правилах лицензирования отдельных видов деятельности

В соответствии с Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

Положение о лицензировании геодезической деятельности;

Положение о лицензировании картографической деятельности.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Российской Федерации от 28 мая 2002 г. N 360 "О лицензировании деятельности в области геодезии и картографии" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2168);

пункт 72 изменений, которые вносятся в постановления Совета Министров РСФСР, Правительства РСФСР и Правительства Российской Федерации, касающиеся государственной регистрации юридических лиц, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. N 731 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 41, ст. 3983).


Председатель Правительства
Российской Федерации

М. Фрадков


Москва

21 ноября 2006 г.

N 705


Положение
о лицензировании геодезической деятельности
(утв. постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2006 г. N 705)

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля, 24 сентября 2010 г.

ГАРАНТ:

См. Положение о лицензировании геодезических и картографических работ федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства), утвержденное постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2011 г. N 1016

Настоящее Положение применяется в части, не противоречащей Федеральному закону от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования геодезической деятельности, осуществляемой юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N 268 в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Лицензирование геодезической деятельности осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - лицензирующий орган), при этом в части, касающейся производства геодезических работ в океанах и морях в целях обеспечения безопасности общего мореплавания, - по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Об утверждении форм документов, используемых Росреестром в процессе лицензирования геодезической деятельности, см. приказ Росреестра от 29 июня 2010 г. N п/332

Указом Президента РФ от 25 декабря 2008 г. N 1847 Федеральное агентство геодезии и картографии упразднено с 1 марта 2009 г., его функции переданы Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии

См. Положение о комиссии по лицензированию геодезической деятельности и картографической деятельности и ее состав, утвержденные приказом Федерального агентства геодезии и картографии от 28 января 2008 г. N 5-пр

См. также Рекомендации по отнесению работ к геодезической и картографической деятельности при организации работ по лицензированию, утвержденные приказом Минтранса РФ от 6 мая 2008 г. N 74

3. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении геодезической деятельности, являются:

а) соблюдение порядка организации геодезических работ, технических требований к ним, норм и правил их выполнения в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О геодезии и картографии";

б) использование ранее созданных субъектами геодезической деятельности геодезических материалов и данных при выполнении геодезических работ, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О геодезии и картографии";

в) безвозмездная передача одного экземпляра копий созданных геодезических материалов и данных в соответствующие картографо-геодезические фонды с сохранением авторских прав в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О геодезии и картографии";

г) соблюдение правил использования и обеспечения сохранности полученных во временное пользование геодезических материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации, а также их возвращения в установленные сроки в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О геодезии и картографии";

д) соблюдение требований по охране пунктов государственных геодезических сетей в соответствии со статьей 16 Федерального закона "О геодезии и картографии";

е) употребление в созданных геодезических материалах и данных нормализованных наименований географических объектов в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О наименованиях географических объектов";

ж) отображение в издаваемых (составляемых) геодезических материалах и данных выходных сведений в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами.

4. Лицензионными условиями осуществления геодезической деятельности являются:

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 18 октября 2011 г. N ГКПИ11-1114 подпункт "а" пункта 4 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству

а) наличие в штате юридического лица - соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих высшее профессиональное или среднее профессиональное образование по специальности "геодезия" и стаж работы в области осуществления лицензируемой деятельности не менее 3 лет;

ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 18 октября 2011 г. N ГКПИ11-1114 подпункт "б" пункта 4 настоящего Положения признан не противоречащим действующему законодательству

б) наличие у руководителя или заместителя руководителя юридического лица - соискателя лицензии (лицензиата) или у руководителя структурного подразделения юридического лица, выполняющего работы, относящиеся к геодезической деятельности, у индивидуального предпринимателя - соискателя лицензии (лицензиата) высшего профессионального или среднего профессионального образования по специальности "геодезия" и стажа работы по специальности не менее 3 лет;

в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании геодезических приборов и оборудования, необходимых для проведения заявленных геодезических работ;

г) обеспечение лицензиатом контроля за соответствием качества выполняемых геодезических работ требованиям нормативно-технических документов в области геодезической деятельности.

5. Грубым нарушением лицензионных требований является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "а" - "в" и "д" - "ж" пункта 3 настоящего Положения, повлекшее создание геодезических материалов с ненадлежащим содержанием, использование которых может представлять угрозу нанесения ущерба правам и законным интересам граждан, обороноспособности и безопасности государства.

ГАРАНТ:

О понятии грубого нарушения в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности см. справку

6. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о предоставлении лицензии и документы (копии документов), предусмотренные пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности";

б) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 4 настоящего Положения, высшего профессионального или среднего профессионального образования по специальности "геодезия", а также копии или заверенные в установленном порядке выписки из документов, подтверждающие стаж работы этих лиц по соответствующей специальности;

в) копии документов, свидетельствующих о наличии у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании геодезических приборов и оборудования, необходимых для проведения заявленных геодезических работ;

г) копии документов, свидетельствующих об организации системы контроля за соответствием качества выполняемых геодезических работ требованиям нормативно-технических документов в области геодезической деятельности.

7. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, не допускается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N 268 в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных соискателем лицензии в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, возможности выполнения им лицензионных требований и условий.

Проверка указанных сведений проводится путем сопоставления таких сведений со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится лицензирующим органом в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

9. Срок действия лицензии на осуществление геодезической деятельности составляет 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в порядке, предусмотренном для ее переоформления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 24 сентября 2010 г. N 749 в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Принятие лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении, продлении срока действия лицензии, приостановлении, возобновлении или прекращении ее действия, аннулировании лицензии, а также ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в реестре лицензий, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".

За предоставление лицензирующим органом лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

11. Лицензирующий орган в случае утраты лицензии выдает ее дубликат на основании письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения заявления.

Лицензирующий орган выдает заверенные им копии лицензии на основании письменного заявления лицензиата в течение 7 дней с даты получения заявления.

Абзац третий утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 11

12. Информация, содержащая сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается лицензирующим органом в официальных электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующего органа, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:

а) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;

б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении, переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии;

в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N 268 в пункт 13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".


Положение
о лицензировании картографической деятельности
(утв. постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2006 г. N 705)

С изменениями и дополнениями от:

21 апреля, 24 сентября 2010 г.

ГАРАНТ:

Настоящее Положение применяется в части, не противоречащей Федеральному закону от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"

1. Настоящее Положение определяет порядок лицензирования картографической деятельности, осуществляемой юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N 268 в пункт 2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2. Лицензирование картографической деятельности осуществляется Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - лицензирующий орган), при этом в части, касающейся создания карт и производства гидрографических работ в целях обеспечения работы авиации и безопасности общего мореплавания, картографирования Антарктиды, континентального шельфа Российской Федерации, территорий иностранных государств и Мирового океана, в том числе создания топографических и морских карт, - по согласованию с Министерством обороны Российской Федерации.

ГАРАНТ:

Об утверждении форм документов, используемых Росреестром в процессе лицензирования картографической деятельности, см. приказ Росреестра от 29 июня 2010 г. N п/332

См. Рекомендации по отнесению работ к геодезической и картографической деятельности при организации работ по лицензированию, утвержденные приказом Минтранса РФ от 6 мая 2008 г. N 74

3. Лицензионными требованиями, предъявляемыми к лицензиату при осуществлении картографической деятельности, являются:

а) соблюдение порядка организации картографических работ, технических требований к ним, норм и правил их выполнения в соответствии со статьей 6 Федерального закона "О геодезии и картографии";

б) использование ранее созданных субъектами картографической деятельности картографических материалов и данных при выполнении картографических работ, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О геодезии и картографии";

в) безвозмездная передача одного экземпляра копий созданных картографических материалов и данных в соответствующие картографо-геодезические фонды с сохранением авторских прав в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О геодезии и картографии";

г) соблюдение правил использования и обеспечения сохранности полученных во временное пользование картографических материалов и данных государственного картографо-геодезического фонда Российской Федерации, а также их возвращения в установленные сроки в соответствии со статьей 9 Федерального закона "О геодезии и картографии";

д) отображение на создаваемых картографических материалах нормализованных наименований географических объектов в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О наименованиях географических объектов";

е) отображение в издаваемых (составляемых) картографических материалах выходных сведений в соответствии с требованиями, установленными нормативными правовыми актами.

4. Лицензионными условиями осуществления картографической деятельности являются:

а) наличие в штате юридического лица - соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих высшее профессиональное или среднее профессиональное образование по специальности "картография" и стаж работы по специальности не менее 3 лет;

б) наличие у руководителя или заместителя руководителя юридического лица - соискателя лицензии (лицензиата) или у руководителя структурного подразделения юридического лица, выполняющего работы, относящиеся к картографической деятельности, у индивидуального предпринимателя - соискателя лицензии (лицензиата) высшего профессионального или среднего профессионального образования по специальности "картография" и стажа работы не менее 3 лет;

в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании картографических приборов и оборудования, необходимых для производства заявленных картографических работ;

г) обеспечение лицензиатом контроля за соответствием качества выполняемых картографических работ требованиям нормативно-технических документов в области картографической деятельности.

5. Грубым нарушением лицензионных требований и условий является невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктами "а"-"в" и "д"-"е" пункта 3 настоящего Положения, повлекшее создание картографических материалов с ненадлежащим содержанием, использование которых может представлять угрозу нанесения ущерба правам и законным интересам граждан, обороноспособности и безопасности государства.

ГАРАНТ:

О понятии грубого нарушения в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности см. справку

6. Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган следующие документы:

а) заявление о предоставлении лицензии и документы (копии документов), предусмотренные пунктом 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности";

б) копии документов, подтверждающих наличие у лиц, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 4 настоящего Положения, высшего профессионального или среднего профессионального образования в области картографии, а также копии или заверенные в установленном порядке выписки из документов, подтверждающие стаж работы этих лиц по соответствующей специальности;

в) копии документов, свидетельствующих о наличии у соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином законном основании геодезических приборов и оборудования, необходимых для проведения заявленных геодезических работ;

г) копии документов, свидетельствующих об организации системы контроля за соответствием качества выполняемых картографических работ требованиям нормативно-технических документов в области картографической деятельности.

7. Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных пунктом 6 настоящего Положения, не допускается.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N 268 в пункт 8 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. Лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных соискателем лицензии в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, возможности выполнения им лицензионных требований и условий, а также соблюдения им лицензионных требований и условий при осуществлении картографической деятельности.

Проверка указанных сведений проводится путем сопоставления таких сведений со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.

Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и условий проводится лицензирующим органом в соответствии с требованиями, установленными для организации проверок Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

9. Срок действия лицензии на осуществление картографической деятельности составляет 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в порядке, предусмотренном для ее переоформления.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 24 сентября 2010 г. N 749 в пункт 10 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Принятие лицензирующим органом решения о предоставлении лицензии (об отказе в предоставлении лицензии), переоформлении, продлении срока действия лицензии, приостановлении, возобновлении или прекращении ее действия, аннулировании лицензии, а также ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в реестре лицензий, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности".

За предоставление лицензирующим органом лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, выдачу дубликата документа, подтверждающего наличие лицензии, и продление срока действия лицензии уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

11. Лицензирующий орган в случае утраты лицензии выдает ее дубликат на основании письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения заявления.

Лицензирующий орган выдает заверенные им копии лицензии на основании письменного заявления лицензиата в течение 7 дней с даты получения заявления.

Абзац третий утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 11

12. Информация, содержащая сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности", размещается лицензирующим органом в официальных электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующего органа, а также на информационных стендах в помещениях лицензирующего органа в течение 10 дней с даты:

а) официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования к лицензируемой деятельности;

б) принятия лицензирующим органом решения о предоставлении, переоформлении лицензии, приостановлении, возобновлении действия лицензии;

в) получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;

г) вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N 268 в пункт 13 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

13. Лицензионный контроль за соблюдением лицензиатом лицензионных требований и условий осуществляется в соответствии с Федеральным законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".


Вместо Положений, ранее утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 мая 2002 г. N 360, вводятся новые Положения о лицензировании геодезической и картографической деятельности.

Положения определяют порядок лицензирования геодезической и картографической деятельности, осуществляемой юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями.

Положения устанавливают лицензионные требования, предъявляемые к лицензиатам, лицензионные условия, закрепляют перечень документов, представляемых для получения лицензии, и порядок их проверки, сроки выдачи копий или дубликатов лицензии.

Уточнено ранее предусмотренное лицензионное условие осуществления геодезической и картографической деятельности, касающееся уровня образования руководителя юридического лица - соискателя лицензии. Необходимо наличие высшего профессионального или среднего профессионального образования по специальности "геодезия" либо, соответственно, по специальности "картография". Кроме того, данное условие будет считаться выполненным при наличии данного образования у заместителя руководителя организации либо у руководителя структурного подразделения юридического лица.

Срок действия лицензии на осуществление геодезической либо картографической деятельности, как и ранее, составляет 5 лет. Предусмотрена возможность продления срока ее действия.

Лицензирование геодезической и картографической деятельности осуществляется Федеральным агентством геодезии и картографии.

В части, касающейся производства геодезических работ в океанах и морях в целях обеспечения безопасности общего мореплавания, либо в части, касающейся создания карт и производства гидрографических работ в целях обеспечения работы авиации и безопасности общего мореплавания, картографирования Антарктиды, континентального шельфа РФ, территорий иностранных государств и Мирового океана, в том числе создания топографических и морских карт, лицензирование осуществляется по согласованию с Министерством обороны РФ.


Постановление Правительства РФ от 21 ноября 2006 г. N 705 "О лицензировании деятельности в области геодезии и картографии"


Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования


Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 48 ст. 5036


Настоящее постановление применяется в части, не противоречащей Федеральному закону от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности"


Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2011 г. N 1016 настоящее постановление признано утратившим силу


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 24 сентября 2010 г. N 749

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления


Постановление Правительства РФ от 21 апреля 2010 г. N 268

Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления



Актуальный текст документа