Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 14 мая 2007 г. N 03-02-07/1-229 О порядке возврата сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 14 мая 2007 г. N 03-02-07/1-229

Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу о возврате сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и сообщает следующее.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страховые взносы на обязательное пенсионное страхование - это индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение пенсии по обязательному пенсионному страхованию в размере, эквивалентном сумме страховых взносов, учтенной на его индивидуальном лицевом счете.

Указанным Федеральным законом не определен уполномоченный орган, который должен производить возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов, а также порядок проведения такого возврата.

Поскольку страховые взносы на обязательное пенсионное страхование имеют иную природу, отличную от налога и сбора, определенных Налоговым кодексом Российской Федерации (далее - Кодекс), то на них не распространяются нормы статьи 78 Кодекса, которой регламентируется порядок зачета или возврата сумм излишне уплаченных налогов и сборов.

В соответствии с пунктом 2 статьи 346_32 Кодекса сумма единого налога, исчисленная за налоговый период, уменьшается налогоплательщиками на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплаченных (в пределах исчисленных сумм) за этот же период времени в соответствии с законодательством Российской Федерации при выплате налогоплательщиками вознаграждений своим работникам, занятым в тех сферах деятельности налогоплательщика, по которым уплачивается единый налог, а также на сумму страховых взносов в виде фиксированных платежей, уплаченных индивидуальными предпринимателями за свое страхование, и на сумму выплаченных работникам пособий по временной нетрудоспособности.

Неправильное исчисление и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование влечет изменение суммы единого налога на вмененный доход.

Порядок обжалования актов налоговых органов и действий или бездействия их должностных лиц урегулирован главой 19 Кодекса.

Так, акты налоговых органов, действия или бездействие их должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) или в суд. Подача жалобы в вышестоящий налоговый орган (вышестоящему должностному лицу) не исключает права на одновременную или последующую подачу аналогичной жалобы в суд, если иное не предусмотрено статьей 101.2 Кодекса (пункт 1 статьи 138 Кодекса).

Одновременно сообщаем, что Минфином России направлено в Правительство Российской Федерации письмо от 10.05.2007 N 01-02-01/03-796 с просьбой поручить Минздравсоцразвития России подготовить совместно с Пенсионным фондом Российской Федерации проект федерального закона о внесении изменений в Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ о порядке возврата (зачета) сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Заместитель директора департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Министерства финансов РФ

Н.А. Комова