Приказ Минобороны РФ, МВД РФ и Федеральной миграционной службы РФ от 10 сентября 2007 г. N 366/789/197 "Об утверждении Инструкции об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности"

Приказ Минобороны РФ, МВД РФ и Федеральной миграционной службы РФ от 10 сентября 2007 г. N 366/789/197
"Об утверждении Инструкции об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности"


1. Утвердить прилагаемую Инструкцию об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности.

2. Приказ довести до военных комиссариатов, органов внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной миграционной службы.

3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации (Главное организационно-мобилизационное управление), заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, отвечающего за соответствующее направление деятельности, и заместителей директора Федеральной миграционной службы по соответствующим курируемым направлениям деятельности.


Министр обороны
Российской Федерации

А. Сердюков


Министр внутренних дел
Российской Федерации
генерал армии

Р. Нургалиев


Директор
Федеральной миграционной службы
генерал-полковник милиции

К. Ромодановский


Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 октября 2007 г.

Регистрационный N 10315


Приложение
к приказу Минобороны РФ, МВД РФ и
Федеральной миграционной службы РФ
от 10 сентября 2007 г. N 366/789/197


Инструкция
об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности


1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии с Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе"*(1), Законом Российской Федерации от 18 апреля 1991 г. N 1026-I "О милиции"*(2), Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях*(3), постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 г. N 663 "Об утверждении Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации"*(4) и постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719 "Об утверждении Положения о воинском учете"*(5) и определяет порядок организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной миграционной службы в совместной работе по обеспечению мероприятий, связанных с воинским учетом граждан Российской Федерации (далее именуются - граждане), призывом их на военную службу.

2. Военные комиссары субъектов Российской Федерации, министры внутренних дел, начальники главных управлений (управлений) внутренних дел по субъектам Российской Федерации в работе по розыску граждан, не исполняющих воинскую обязанность, в том числе уклоняющихся от воинского учета, призыва на военную службу, прохождения военной службы или военных сборов, и в обеспечении мероприятий, связанных с воинским учетом и призывом на военную службу:

а) организуют взаимодействие военных комиссариатов субъектов Российской Федерации и органов внутренних дел по субъектам Российской Федерации;

б) разрабатывают (до 20 января) и реализуют ежегодные планы взаимодействия;

в) проводят ежемесячно в период первоначальной постановки граждан на воинский учет и призыва на военную службу совместные совещания;

г) подводят два раза в год (в январе и июле) итоги совместной работы с составлением соответствующих протоколов, анализируют выявленные недостатки и принимают меры по их устранению.

3. Военные комиссары районов, городов (без районного деления), административных округов и равных им административных образований (далее именуются - военные комиссары) и начальники отделов (управлений) внутренних дел по району (муниципальному району), городу (городскому округу) и иному муниципальному образованию, в том числе по нескольким муниципальным образованиям субъекта Российской Федерации (далее именуются - горрайорганы внутренних дел):

а) организуют взаимодействие военных комиссариатов районов, городов (без районного деления), административных округов и равных им административных образований (далее именуются - военные комиссариаты) и горрайорганов внутренних дел по розыску граждан, не исполняющих воинскую обязанность, и обеспечению мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу;

б) разрабатывают (до 15 января) и реализуют ежегодные планы совместных мероприятий по розыску граждан, не исполняющих воинскую обязанность, и обеспечению мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу, которые должны предусматривать:

перечень, этапы выполнения совместных мероприятий, порядок, места их проведения и сроки исполнения;

ответственных должностных лиц за выполнение спланированных мероприятий;

установление единой системы сигналов управления и оповещения;

при необходимости другие мероприятия;

в) подводят еженедельно в период первоначальной постановки на воинский учет и призыва граждан на военную службу итоги работы по розыску граждан, не исполняющих воинскую обязанность, и обеспечению мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу, с составлением соответствующего протокола, анализируют выявленные недостатки и принимают меры по их устранению;

г) обеспечивают участие своих сотрудников в мероприятиях по правовому воспитанию граждан, подлежащих призыву на военную службу.

4. Военные комиссары:


ГАРАНТ:

Решением Верховного Суда РФ от 6 августа 2008 г. N ГКПИ08-1339, оставленным без изменения Определением Кассационной коллегии Верховного Суда РФ от 23 октября 2008 г. N КАС08-550, подпункт "а" пункта 14 настоящего приложения признан не противоречащим действующему законодательству


а) составляют ежегодно (до 15 января) и направляют в горрайорган внутренних дел и в военный комиссариат субъекта Российской Федерации списки граждан:

уклонившихся от исполнения воинской обязанности в прошедшем году и не разысканных к началу текущего года;

которым повестки военного комиссариата о явке на мероприятия, связанные с призывом на военную службу (далее именуются - повестки), не представилось возможным вручить в установленном порядке;

не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, и выявленных в ходе совместных мероприятий.

Указанные списки уточняются не реже двух раз в месяц;

б) анализируют сведения, получаемые из горрайорганов внутренних дел и подразделений территориальных органов Федеральной миграционной службы (далее именуются - территориальные органы ФМС России) о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, а также о гражданах, приобретших гражданство Российской Федерации и подлежащих постановке на воинский учет;

в) информируют горрайорганы внутренних дел и территориальные органы ФМС России о результатах проведенного анализа, полноты и качества представляемых сведений о гражданах, обязанных состоять, но не состоящих на воинском учете;

г) принимают меры по оповещению и постановке на воинский учет граждан, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, и граждан, приобретших гражданство Российской Федерации;

д) организуют оповещение граждан о явке на мероприятия, связанные с первоначальной постановкой на воинский учет и призывом на военную службу, ведут учет результатов оповещения;

е) назначают ежегодно (до 10 января) должностных лиц, ответственных в военном комиссариате за проведение совместных мероприятий с горрайорганами внутренних дел и территориальными органами ФМС России по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности;

ж) направляют в ходе проведения очередного призыва граждан на военную службу письменные обращения в соответствующий горрайорган внутренних дел об обеспечении прибытия на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, персонально указанных в письменном обращении граждан, оповестить которых в установленном порядке не представилось возможным, с приложением повесток, подлежащих вручению им в случае установления фактического местонахождения, согласно приложению N 1 к настоящей Инструкции;

з) осуществляют в установленном порядке учет направленных в горрайорганы внутренних дел письменных обращений и результатов их рассмотрения;

и) приобщают к документам воинского учета, хранящимся в военном комиссариате, или в личные дела граждан мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанных состоять на воинском учете и не пребывающих в запасе (далее именуются - призывники), материалы о проведенных мероприятиях по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности, полученные из горрайорганов внутренних дел и территориальных органов ФМС России;

к) при наличии оснований и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, составляют протокол об административном правонарушении в отношении граждан, состоящих или обязанных состоять на воинском учете, не явившихся по вызовам (повесткам) военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, в установленные время и место без уважительных причин, убывших на новое место жительства либо место временного пребывания на срок более трех месяцев, выехавших из Российской Федерации на срок свыше шести месяцев без снятия с воинского учета, прибывших на новое место жительства либо место временного пребывания или возвратившихся в Российскую Федерацию без постановки на воинский учет в установленные сроки, а равно не сообщивших в установленный срок в военные комиссариаты или иные органы, осуществляющие воинский учет, по месту жительства об изменении семейного положения, образования, места работы или должности, места жительства в пределах района, города без районного деления или иного муниципального образования, а также уклонившихся от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии;

л) при невозможности составления протокола об административном правонарушении направляют в соответствующий горрайорган внутренних дел письменные обращения согласно приложению N 2 к настоящей Инструкции о доставлении граждан, в отношении которых осуществляется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с подпунктом "к" пункта 4 настоящей Инструкции, в служебное помещение органа внутренних дел или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения для составления протокола об административном правонарушении. В обращении указывается должностное лицо военного комиссариата, назначенное для обеспечения совместно с горрайорганом внутренних дел действий по реализации обращения;

м) при подготовке к рассмотрению дел об административных правонарушениях, перечисленных в подпункте "к" пункта 4 Инструкции, выносят определение о назначении времени и места рассмотрения дела и вызове гражданина, в отношении которого рассматривается дело, о чем извещают данного гражданина в установленном порядке. В случае, если рассмотрение дела отложено в связи с неявкой без уважительной причины указанного гражданина, выносят в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях определение о его приводе, которое направляют в горрайорган внутренних дел;

н) прибывают в помещение органа внутренних дел или в помещение органа местного самоуправления сельского поселения для составления протокола об административных правонарушениях, предусмотренных главой 21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. О доставлении гражданина составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе об административном правонарушении или в протоколе об административном задержании;

о) обеспечивают горрайорганы внутренних дел и территориальные органы ФМС России необходимым информационным материалом об исполнении обязанности граждан по воинскому учету, их ответственности за неисполнение обязанностей по воинскому учету и бланками направлений для постановки граждан на воинский учет;

п) информируют глав муниципальных образований о руководителях организаций, в которых допущены нарушения в области воинского учета, - не реже одного раза в год, о результатах работы по установлению местонахождения граждан, уклоняющихся от воинского учета, призыва на военную службу или военные сборы, - ежемесячно, а в период проведения первоначальной постановки граждан на воинский учет и призыва на военную службу - еженедельно;

р) анализируют, обобщают и представляют ежегодно (до 15 января и 30 июля) в военный комиссариат субъекта Российской Федерации сведения о результатах розыска граждан, не исполняющих воинскую обязанность, и по обеспечению мероприятий, связанных с воинским учетом и призывом на военную службу;

с) производят отметку в паспорте гражданина Российской Федерации (далее именуется - паспорт) об отношении его к воинской обязанности при первоначальной постановке на воинский учет:

гражданам, поставленным на воинский учет;

гражданам женского пола после получения ими военно-учетной специальности;

лицам, приобретшим гражданство Российской Федерации;

гражданам мужского пола, ранее не поставленным по каким-либо причинам на воинский учет в установленные сроки;

т) производят отметку в паспорте об отношении к воинской обязанности гражданину, пребывающему в запасе и достигшему предельного возраста пребывания в запасе или признанному негодным к военной службе по состоянию здоровья, - при снятии с воинского учета.

5. Начальники горрайорганов внутренних дел или лица, исполняющие их обязанности (далее именуются - руководители):

а) при получении письменных обращений военных комиссаров об обеспечении прибытия граждан, которым не удалось вручить повестку, на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, принимают необходимые меры по установлению фактического местонахождения этих граждан и вручения им повестки для прибытия в военный комиссариат на эти мероприятия;

б) направляют в военные комиссариаты материалы о проведенных мероприятиях по установлению фактического местонахождения граждан, не исполняющих воинскую обязанность, в том числе уклоняющихся от мероприятий, связанных с постановкой на воинский учет и призывом на военную службу, а также корешки повесток с росписями граждан, которым они были вручены, для приобщения их в документы воинского учета или личные дела призывников, хранящиеся в военном комиссариате;

в) при получении обращений военных комиссаров о доставлении лиц, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении в соответствии с подпунктом "к" пункта 4 настоящей Инструкции, принимают необходимые меры по установлению фактического местонахождения указанных граждан и их доставлению;

г) при невозможности осуществления доставления лица в сроки, указанные в обращении, а также в случае отсутствия лица, подлежащего доставлению, немедленно извещают об этом инициатора доставления с указанием обстоятельств, препятствующих исполнению этого обращения;

д) при получении определения военного комиссара о приводе лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, организуют привод данного лица в установленном порядке;

е) осуществляют учет полученных от военных комиссаров персональных обращений, обращений о доставлении лиц, уклоняющихся от исполнения воинской обязанности, определений о приводе, а также анализ результатов их рассмотрения;

ж) организуют ведение контрольно-наблюдательного дела, в котором систематизируются материалы о результатах работы по взаимодействию с военными комиссариатами в области осуществления мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу;

з) организуют в соответствии с требованиями нормативных правовых актов розыск граждан, не исполняющих воинскую обязанность, связанную с постановкой на воинский учет и призывом на военную службу, при наличии возбужденного в отношении указанных лиц уголовного дела;

и) направляют еженедельно в период первоначальной постановки граждан на воинский учет и призыва на военную службу председателям призывных комиссий муниципальных районов, городских округов и внутригородских территорий городов федерального значения информацию о результатах проведения мероприятий по обеспечению исполнения гражданами воинской обязанности.

6. Территориальные органы ФМС России:

а) при выдаче и замене паспортов производят в них отметку об отношении к воинской обязанности граждан при предоставлении ими документов воинского учета (удостоверения гражданина, подлежащего призыву на военную службу; военного билета солдата (матроса), сержанта (старшины), прапорщика (мичмана); военного билета офицера запаса; временного удостоверения, выданного взамен военного билета);

б) при обращении граждан в территориальные органы ФМС России для регистрации по месту жительства (учета по месту пребывания на срок более трех месяцев), снятия с регистрационного учета по месту жительства (снятия с учета по месту пребывания) проверяют наличие в паспортах отметок об отношении их к воинской обязанности, информируют граждан, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, об их обязанности состоять на воинском учете по месту жительства (месту пребывания на срок более трех месяцев);

в) при отсутствии в паспорте гражданина, не состоящего, но обязанного состоять на воинском учете, отметки об отношении к воинской обязанности и отсутствии в документах воинского учета (отсутствии возможности (или отказе) представить документы воинского учета) отметок соответствующих военных комиссариатов о приеме на воинский учет, вручают гражданину направление для постановки на воинский учет в военный комиссариат по месту его жительства (по месту пребывания на срок более трех месяцев) согласно приложению N 3 к настоящей Инструкции;

г) направляют в двухнедельный срок в военные комиссариаты сведения о случаях выявления граждан, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, а также сведения о лицах, приобретших гражданство Российской Федерации и подлежащих постановке на воинский учет, согласно приложению N 4 к настоящей Инструкции.


______________________________

*(1) Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 13, ст. 1475; N 30, ст. 3613; 2000, N 33, ст. 3348; N 46, ст. 4537; 2001, N 7, ст. 620, 621; N 30, ст. 3061; 2002, N 7, ст. 631; N 21, ст. 1919; N 26, ст. 2521; N 30, ст. 3029, 3030, 3033; 2003, N 1, ст. 1; N 8, ст. 709; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 46 (ч. I), ст. 4437; N 52 (ч. I), ст. 5038; 2004, N 8, ст. 600; N 17, ст. 1587; N 18, ст. 1687; N 25, ст. 2484; N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; N 49, ст. 4848; 2005, N 10, ст. 763; N 14, ст. 1212; N 27, ст. 2716; N 29, ст. 2907; N 30 (ч. I), ст. 3110, 3111; N 40, ст. 3987; N 43, ст. 4349; N 49, ст. 5127; 2006, N 1, ст. 10, 22; N 11, ст. 1148; N 19, ст. 2062; N 29, ст. 3122; N 41, ст. 4206; N 44, ст. 4534; N 50, ст. 5281; 2007, N 2, ст. 362; N 16, ст. 1830.

*(2) Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 16, ст. 503; Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 10, ст. 360; N 32, ст. 1231; Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1666; N 49, ст. 5905; 2000, N 31, ст. 3204; N 46, ст. 4537; 2001, N 1 (ч. II), ст. 15; N 31, ст. 3172; N 32, ст. 3316; 2002, N 18, ст. 1721; N 27, ст. 2620; N 30, ст. 3029; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; N 28, ст. 2880; N 50, ст. 4847; 2004, N 30, ст. 3087; N 35, ст. 3607; 2005, N 13, ст. 1078; N 14, ст. 1212; N 19, ст. 1752; 2006, N 24, ст. 2555; N 31 (ч. I), ст. 3425, ст. 3452; N 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, N 10, ст. 1151.

*(3) Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1 (ч. I), ст. 1; N 18, ст. 1721; N 30, ст. 3029; N 44, ст. 4295, ст. 4298; 2003, N 1, ст. 2; N 27 (ч. I), ст. 2700; N 27 (ч. II), ст. 2708, ст. 2717; N 46 (ч. I), ст. 4434, 4440; N 50, ст. 4845, 4847; N 52 (ч. I), ст. 5037; 2004, N 19, (ч. I), ст. 1838; N 30, ст. 3095; N 31, ст. 3229; N 34, ст. 3529, ст. 3533; N 44, ст. 4266; 2005, N 1 (ч. I), ст. 9, 13, 37, 40, 45; N 10, ст. 762, 763; N 13, ст. 1077, ст. 1079; N 17, ст. 1484; N 19, ст. 1752; N 25, ст. 2431; N 27, ст. 2719, ст. 2721; N 30 (ч. II), ст. 3104, ст. 3124, ст. 3131; N 40, ст. 3986; N 50, ст. 5247; N 52 (ч. I), ст. 5574, ст. 5596; 2006, N 1, ст. 4, ст. 10; N 2, ст. 172, ст. 175; N 6, ст. 636; N 10, ст. 1067; N 12, ст. 1234; N 17 (ч. I), ст. 1776; N 18, ст. 1907; N 19, ст. 2066; N 23, ст. 2380, ст. 2385; N 28, ст. 2975; N 30, ст. 3287; N 31 (ч. I), ст. 3420, 3432, 3433, 3438, 3452; N 43, ст. 4412; N 45, ст. 4633, 4634, 4641; N 50, ст. 5279, 5281; 2007, N 1 (ч. I), ст. 21, ст. 25, ст. 29, ст. 33; N 7, ст. 840; N 15, ст. 1743; N 16, ст. 1824, 1825; N 20, ст. 2367; N 21, ст. 2456.

*(4) Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 47, ст. 4894.

*(5) Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 49 (ч. II), ст. 5220.


Приложение N 1
к Инструкции (п. 4)


Угловой штамп                 Начальнику
военного комиссариата         ___________________________________________
                                       (наименование горрайоргана
                              ___________________________________________
                                  внутренних дел, специальное звание
                                             руководителя,
                              ___________________________________________
                                         фамилия и инициалы)

Обращение
об установлении местонахождения гражданина, которому не представилось возможным вручить повестку для явки в военный комиссариат на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, и обеспечении его прибытия на указанные мероприятия


Военный комиссар ________________________________________________________
                                           (полное наименование
________________________________________________________________________,
                     военного комиссариата)
рассмотрев материалы на призывника ______________________________________
                                                       (фамилия,
________________________________________, установил, что в соответствии с
            имя, отчество)
Федеральным законом "О воинской обязанности и  военной  службе" гражданин
_________________________________, "___"_____________19___года  рождения,
        (фамилия, инициалы)
проживающий по адресу:___________________________________________________
                            (указываются адрес регистрации по месту
________________________________________________________________________,
жительства (учета по месту пребывания) и место фактического проживания)
работающий (обучающийся)_________________________________________________
                             (сведения о последнем месте работы
________________________________________________________________________,
                            или учебы гражданина)
вызывался в военный комиссариат__________________________________________
                                          (полное наименование
_________________________________________________________________________
                           военного комиссариата)
на "___"____________20___г.______________________________________________
                                (указать, когда, кем и каким способом)
на мероприятия, связанные с призывом на военную службу.
     Гражданин ____________________________ не был оповещен о прибытии на
                     (фамилия, инициалы)
мероприятия, связанные с призывом на военную службу, в связи с
_________________________________________________________________________
                            (указать причины
________________________________________________________________________.
      и обстоятельства невозможности вручения гражданину повестки)
     В соответствии с абзацем вторым  пункта 2   статьи 31   Федерального
закона "О воинской обязанности и военной службе" и статьями 9-11 Закона
Российской Федерации   "О милиции"   прошу   установить   местонахождение
гражданина _______________________, в случае установления местонахождения
             (фамилия, инициалы)
указанного гражданина вручить ему повестку для явки в военный комиссариат
на мероприятия, связанные с призывом   на   военную   службу.  Материал о
проведенных мероприятиях с корешком  врученной   повестки   направить   в
военный комиссариат______________________________________________________
                                    (полное наименование
_________________________________________________до "___"_________20___г.
              военного комиссариата)
     О факте установления местонахождения и вручения гражданину  повестки
прошу одновременно  сообщить   должностному   лицу,   ответственному   за
проведение разыскных мероприятий_________________________________________
                              (указать должность, фамилию, имя, отчество,
________________________________________________________________________,
                            номер телефона)
или дежурному по военному комиссариату__________________________________.
                                          (указать номер телефона)

     Приложение: повестка военного комиссариата о явке  на   мероприятия,
                 связанные с призывом на военную службу, для  гражданина,
                 указанного в настоящем обращении, экз. N 1,  на 1 листе,
                 только в адрес.

     Военный комиссар ______________________________________
                            (полное наименование
     _______________________________________________________
                    военного комиссариата)
     _______________________________________________________
       (воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия)

Приложение N 2
к Инструкции (п. 4)


Угловой штамп                 Начальнику
    военного                  ___________________________________________
 комиссариата                           (наименование горрайоргана
                              ___________________________________________
                                  внутренних дел, специальное звание
                                             руководителя,
                              ___________________________________________
                                         фамилия и инициалы)

                               Обращение
      о доставлении гражданина, в отношении которого осуществляется
         производство по делу об административном правонарушении,
         предусмотренном статьями 21.5-21.7 Кодекса Российской
         Федерации об административных правонарушениях, в целях
        составления протокола об административном правонарушении

     Военный комиссар____________________________________________________
                                 (полное наименование
________________________________________________________________________,
                        военного комиссариата)
рассмотрев      материалы      на     призывника       (военнообязанного)
________________________________________________________________________,
                         (фамилия, имя, отчество)
установил, что в соответствии   с   Федеральным    законом    "О воинской
обязанности и военной службе" гражданин ________________________________,
                                           (фамилия, инициалы)
"__"_______ 19__ года рождения, проживающий по адресу: __________________
                                                       (указываются адрес
________________________________________________________________________,
  регистрации по месту жительства (учета по месту пребывания) и место
                      фактического проживания)
работающий (обучающийся)_________________________________________________
                             (сведения о последнем месте работы
________________________________________________________________________,
                         или учебы гражданина)
вызывался в военный комиссариат__________________________________________
                                    (полное наименование
_________________________________________________________________________
                          военного комиссариата)
на "___"_________________20___г._________________________________________
                                 (указать, когда, кем и каким способом)
на мероприятия, связанные с воинским учетом, призывом на военную  службу,
однако на указанные мероприятия в установленные   время   и   место   без
уважительной причины не явился.
     В соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона  "О воинской
обязанности и военной службе" и статьями 9-11 Закона Российской Федерации
"О милиции" прошу Вас установить местонахождение гражданина______________
                                                      (фамилия, инициалы)
и обеспечить его доставление в служебное помещение органа внутренних  дел
(милиции) или в помещение  органа   местного   самоуправления   сельского
поселения для составления протокола об административном правонарушении.
     Материал о проведенных мероприятиях направить в военный  комиссариат
_________________________________________________________________________
                           (полное наименование
___________________________________________ до "____"____________20____г.
           военного комиссариата)
     Для обеспечения совместно с горрайорганом внутренних дел действий по
реализации обращения назначен ___________________________________________
             (воинская должность, воинское звание, фамилия, имя, отчество
_________________________________________________________________________
                должностного лица военного комиссариата)
_________________________________________________________________________

     Военный комиссар ______________________________________
                            (полное наименование
     _______________________________________________________
                    военного комиссариата)
     _______________________________________________________
       (воинское звание, подпись, инициал имени, фамилия)

     Примечание. Обращение направляется военным комиссаром в горрайорганы
внутренних дел не позднее трехдневного срока со дня  установления   факта
совершения административного правонарушения,  предусмотренного   статьями
21.5-21.7 КоАП.

Приложение N 3
к Инструкции (п. 6)


Формат 145 х 210 мм
(Лицевая сторона)



Корешок направления
для постановки на
воинский учет n ___
____________________________
(фамилия, имя, отчество
гражданина)
____________________________
Дата рождения ______________
Паспорт серии ___ N ________
Выдан ______________________
____________________________
____________________________
Дата выдачи ________________
Код подразделения __________
Направлен в военный
комиссариат (орган местного
самоуправления)_____________
____________________________
____________________________

Регистрируется по месту
жительства (учитывается по
месту пребывания)___________
____________________________
____________________________

Направление вручено
гражданину
"__"______________ 20____г.

Расписка гражданина в
получении направления для
постановки на воинский учет
____________________________

"___"______________ 20___ г.





л

И

Н

И

Я


О

Т

Р

Е

З

А
_______________________________________
(фамилия, имя, отчество гражданина)
Регистрируется по адресу_______________

Направление для постановки на
воинский учет n _____
На основании статьи 10 Федерального
закона "О воинской обязанности и
военной службе" и статьи 50 Положения о
воинском учете, утвержденного
постановлением Правительства Российской
Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719,
Вам НАДЛЕЖИТ ВСТАТЬ НА ВОИНСКИЙ УЧЕТ в
военном комиссариате (органе местного
самоуправления)________________________
_______________________________________
по адресу:_____________________________

В соответствии с законодательством
Российской Федерации при уклонении
граждан от постановки на воинский учет
органы внутренних дел обязаны
произвести их розыск и задержание, а
военный комиссариат - привлечь их к
ответственности
_______________________________________
наименование подразделения
_______________________________________
территориального органа ФМС России

Подпись _______________________________
фамилия и должность лица,
_______________________________________
выдавшего направление для постановки на
воинский учет

М.П.
"____"________________ 20___ г.

Примечания: 1. Распорядок работы
военного комиссариата:
в рабочие дни с __до __, обед с __до__
приемные дни___________________________
неприемные дни_________________________
Прием на воинский учет осуществляется:
военнообязанных - офицеров запаса -
каб. N _____
прапорщиков (мичманов),сержантов
(старшин), солдат (матросов)
запаса - каб N ___;
призывников - каб. N 
2. Для постановки на воинский учет
при себе иметь: паспорт, военный билет
(временное удостоверение, выданное
взамен военного билета) или
удостоверение гражданина, подлежащего
призыву на военную службу, водительское
удостоверение (для граждан, проходивших
военную службу на воинских должностях
водителей и (или) работающих
водителями), настоящее направление.

(Оборотная сторона)

Отметка (мастичный штамп) о постановке
на воинский учет в военном
комиссариате (органе местного
самоуправления)













"_____"________________ 20____ г.


Выписка из Кодекса Российской
Федерации об административных
правонарушениях:
"Статья 21.5. Неисполнение гражданами
обязанностей по воинскому учету:
Неявка гражданина, состоящего или
обязанного состоять на воинском учете,
по вызову (повестке) военного
комиссариата или иного органа,
осуществляющего воинский учет, в
установленные время и место без
уважительной причины, убытие на новые
место жительства либо место временного
пребывания на срок более трех месяцев,
выезд из Российской Федерации на срок
свыше шести месяцев без снятия с
воинского учета, прибытие на новые
место жительства либо место временного
пребывания или возвращение в
Российскую Федерацию без постановки на
воинский учет в установленный срок, а
равно несообщение в установленный срок
в военный комиссариат или в иной
орган, осуществляющий воинский учет,
по месту жительства об изменении
семейного положения, образования,
места работы или должности, места
жительства в пределах района, города
без районного деления или иного
муниципального образования -
влечет предупреждение или наложение
административного штрафа в размере от
одной второй до пяти минимальных
размеров оплаты труда.".





Л

И

Н

И

Я


О

Т

Р

Е

З

А
 

Приложение N 4
к Инструкции (п. 6)


Угловой штамп территориального органа       Военному комиссару________________________________________
               ФМС России                                 (полное наименование военного комиссариата,
                                            __________________________________________________________
                                                       воинское звание, фамилия, инициалы)
______________________________________________________________________________________________________

                                           Сведения
      о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете (лицах, приобретших
             гражданство Российской Федерации и подлежащих постановке на воинский учет)
      ______________________________________________________________________________________
                 (наименование подразделения территориального органа ФМС России)

Код подразделения:___________________________________________________________________________________
                     (должность сотрудника, подготовившего сведения, фамилия и инициалы, телефон)


N п/п

Фамилия, имя, отчество

Дата рождения

Дата вручения направления для постановки на воинский учет

Дата приобретения гражданства Российской Федерации

Зарегистрирован по месту жительства (учтен по месту пребывания), адрес

Снят с учета по месту жительства (месту пребывания), куда убыл

Примечание

1

2

3

4

5

6

7

8


















М.П.
 ________________________________________________________________________________________________________
(наименование должности руководителя территориального органа ФМС России, подпись, инициал имени, фамилия)

Утвержденная Инструкция устанавливает новый порядок организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной миграционной службы в работе по розыску граждан, не исполняющих воинскую обязанность, и обеспечению мероприятий, связанных с воинским учетом, призывом на военную службу.

Согласно Инструкции военные комиссары обязаны ежегодно направлять в горрайорган внутренних дел и в военный комиссариат субъекта РФ списки граждан, уклонившихся от исполнения воинской обязанности в прошедшем году и не разысканных к началу текущего года, граждан, которым повестки военного комиссариата о призыве на военную службу вручить не удалось, а также граждан, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, и выявленных в ходе совместных мероприятий. Указанные списки уточняются не реже двух раз в месяц.

Органы внутренних дел по просьбе военных комиссаров обеспечивают прибытие граждан, которым не удалось вручить повестку, на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, принимают необходимые меры по установлению фактического местонахождения этих граждан и вручения им повестки для прибытия в военный комиссариат. Привод граждан в военный комиссариат осуществляется в случае, если в отношении таких граждан ведется производство об административном правонарушении. Розыск граждан, не исполняющих воинскую обязанность, осуществляется при наличии возбужденного в отношении указанных лиц уголовного дела.

В отличие от прежнего порядка в работе по обеспечению исполнения гражданами РФ воинской обязанности участвуют также территориальные органы ФМС России. Они, в частности, направляют в военные комиссариаты сведения о случаях выявления граждан, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, а также сведения о лицах, приобретших гражданство РФ и подлежащих постановке на воинский учет.


Приказ Минобороны РФ, МВД РФ и Федеральной миграционной службы РФ от 10 сентября 2007 г. N 366/789/197 "Об утверждении Инструкции об организации взаимодействия военных комиссариатов, органов внутренних дел и территориальных органов Федеральной миграционной службы в работе по обеспечению исполнения гражданами Российской Федерации воинской обязанности"


Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 октября 2007 г.

Регистрационный N 10315


Настоящий приказ вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования


Текст приказа опубликован в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 5 ноября 2007 г. N 45


Актуальный текст документа