Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 12 ноября 2008 г. N 03-03-06/1/623 Об учете в целях налогообложения прибыли организаций расходов по присоединению к действующим электрическим сетям вновь построенных энергетических установок

Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ
от 12 ноября 2008 г. N 03-03-06/1/623

ГАРАНТ:

См. комментарий к настоящему письму

Вопрос: Коммерческая организация в соответствии с заключенным с сетевой организацией договором технологического присоединения и выданными сетевой организацией техническими условиями осуществляет проектирование и строительство энергопринимающего устройства подрядным способом. Энергопринимающее устройство состоит из объекта недвижимости и находящегося в нем технологического оборудования; при этом стоимость технологического оборудования значительно превышает стоимость проектирования и строительства объекта недвижимости. По окончании строительства данного энергопринимающего устройства коммерческая организация по согласованию с сетевой организацией планирует присоединить к нему третьих лиц (иных потребителей). Технологическое присоединение третьих лиц (иных потребителей) будет осуществляться коммерческой организацией по установленным в надлежащем порядке тарифам, на основании договора технологического присоединения. Само энергопринимающее устройство (объект недвижимости и технологическое оборудование) будет находиться в собственности коммерческой организации.

Каков в рассматриваемой ситуации порядок учета расходов коммерческой организации в виде произведенной в пользу сетевой организации платы за технологическое присоединение и в виде затрат на проектирование и строительство энергопринимающего устройства?

Вправе ли коммерческая организация уменьшить полученный от присоединенных третьих лиц (иных потребителей) доход (в виде платы за технологическое присоединение) на величину своих расходов в виде произведенной в пользу сетевой организации платы за технологическое присоединение и в виде затрат на проектирование и строительство энергопринимающего устройства?

Ответ: Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу о порядке учета расходов по присоединению к электрическим сетям для целей налогообложения прибыли и сообщает следующее.

При определении налоговой базы по налогу на прибыль налогоплательщик - российская организация уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов в порядке, предусмотренном главой 25 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

При этом статьей 252 Кодекса предусмотрены критерии, в соответствии с которыми осуществленные затраты (за исключением расходов, указанных в статье 270 Кодекса) признаются расходами для целей налогообложения и учитываются при определении налоговой базы по налогу на прибыль.

Так, расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных статьей 265 Кодекса, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком.

Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме.

Под документально подтвержденными расходами, произведенными на территории Российской Федерации, понимаются затраты, подтвержденные документами, оформленными в соответствии с законодательством Российской Федерации, и (или) документами, косвенно подтверждающими произведенные расходы.

Расходами признаются любые затраты при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям осуществляется на основе договора. Договором об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям не предусматривается оказание услуг по передаче электрической энергии.

За технологическое присоединение к электрическим сетям плата взимается однократно. Размер указанной платы устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, и должен компенсировать затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению нового объекта к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 4 Методических указаний по определению размера платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам от 23.10.2007 N 277-э/7, плата за технологическое присоединение взимается в случаях присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных реконструируемых энергопринимающих устройств, присоединенная мощность которых увеличивается, а также в случаях, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины присоединенной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Расходы в виде платы за технологическое присоединение, взимаемой с организации, вновь присоединяющейся к электрическим сетям, учитываются для целей налогообложения прибыли в следующем порядке.

Пунктом 1 статьи 257 Кодекса установлено, что первоначальная стоимость основного средства определяется как сумма расходов на его приобретение (а в случае, если основное средство получено налогоплательщиком безвозмездно - как сумма, в которую оценено такое имущество в соответствии с пунктом 8 статьи 250 Кодекса), сооружение, изготовление, доставку и доведение до состояния, в котором оно пригодно для использования, за исключением налога на добавленную стоимость и акцизов, кроме случаев, предусмотренных Кодексом.

Таким образом, если вновь построенные энергетические установки требуют подсоединения к действующим электрическим сетям, после чего они могут быть введены в эксплуатацию и использоваться в производственном процессе, то плату за их технологическое присоединение следует рассматривать в качестве расхода по доведению объекта основных средств (энергетической установки) до состояния, в котором он пригоден к использованию.

В этом случае расходы в виде платы за технологическое присоединение учитываются в целях налогообложения при списании первоначальной стоимости объекта амортизируемого имущества через механизм амортизации в соответствии со статьями 257-259 Кодекса.

Заместитель директора Департамента

С.В. Разгулин