Европейский Суд по правам человека
(III Секция)
Дело "Мангурас против Испании"
[Mangouras v. Spain]
(Жалоба N 12050/04)
Постановление Суда от 8 января 2009 г.
(извлечение)
См. Постановление Европейского Суда по правам человека от 28 сентября 2010 г. (Большая Палата). Дело "Мангурас против Испании" [Mangouras v. Spain] (Жалоба N 12050/04) (извлечение)
Обстоятельства дела
Заявитель - капитан судна "Престиж", которое у побережья Испании в ноябре 2002 г. вылило в Атлантический океан 70 000 тонн горючего в связи с течью в корпусе корабля. Утечка горючего вызвала экологическое бедствие, влияние которого на морскую флору и фауну продолжалось несколько месяцев, а горючее достигло побережья Франции.
Было возбуждено уголовное дело, и следственный судья заключил заявителя под стражу с возможностью освобождения под залог в размере 3 000 000 евро. Он отметил, что капитан мог совершить преступления, поскольку судно причинило ущерб природным ресурсам, а также в связи с несоблюдением инструкций портовых властей. По мнению судьи, тяжесть предъявленных обвинений, иностранное гражданство заявителя и отсутствие связей с Испанией оправдывали установление залога в столь значительном размере. Капитан просил об освобождении и в качестве альтернативы о снижении размера залога. Следственный судья отклонил это ходатайство на том основании, что оставление его под стражей оправдывается тяжестью предъявленных обвинений. В отношении размера залога он повторил ранее приведенные им мотивы и указал, что явка капитана в суд имеет существенно значение для установления последовательности событий, имевших место после появления течи в корпусе судна. Жалобы заявителя об отмене этого решения были отклонены.
Следственный судья впоследствии освободил капитана на определенных условиях под залог после получения банковской гарантии на требуемую сумму. В отношении размера залога заявитель возбудил производство о защите конституционных прав и охраняемых законом интересов в Конституционном суде, однако его жалобу признали неприемлемой.
Испанские власти позднее разрешили заявителю вернуться в страну происхождения, где он в настоящее время проживает, на том условии, что греческие власти обеспечат за ним надзор с той же периодичностью, что и в Испании. Это означало, что он должен каждые две недели отмечаться в полицейском участке на острове, где родился, или в Афинах. Уголовное дело, возбужденное против него, продолжает рассматриваться.
Вопросы права
Заявитель был лишен свободы на 83 дня и освобожден после предоставления банковской гарантии на 3 000 000 евро, то есть на сумму требуемого залога.
Европейский Суд признает, что уровень установленного залога являлся высоким, но принимает к сведению, что его выплатила страховая компания, действовавшая от имени владельца судна, который являлся работодателем заявителя, в соответствии со страховым полисом, покрывавшим гражданскую ответственность за загрязнение, причиненное судном, то есть в соответствии с договорным правоотношением между собственником и страховщиками. После выплаты указанной суммы заявитель возвратился в Грецию, где он регулярно отмечался в полиции. Основная цель установления залога - обеспечение его явки в суд - продолжала существовать.
При таких обстоятельствах Европейский Суд не может пренебречь растущей и обоснованной озабоченностью как в Европе, так и во всем мире совершением экологических преступлений. В этой связи он принимает к сведению права и обязанности стран по предотвращению загрязнения морей и единодушную решимость государств и европейских и международных организаций по установлению виновных и обеспечению их предания суду и последующему наказанию.
Следует учитывать особый характер совершенных преступлений в контексте иерархии ответственности, характерной для морского права и, особенно, для случаев причинения ущерба морской среде, что отличает дело заявителя от других процессов о длительности срока содержания под стражей. Серьезность ситуации оправдывала стремление испанских судов установить виновников экологического бедствия, и они действовали разумно в целях обеспечения присутствия заявителя на суде, установив высокий уровень залога. Соответственно, национальные власти в достаточной степени продемонстрировали, что уровень залога, который следовало выплатить заявителю, являлся пропорциональным, и в достаточной степени учли его личные обстоятельства, в частности, тот факт, что он являлся работником судовладельца, который, в свою очередь, был застрахован от этого вида риска. Сумма установленного залога хотя и оказалась велика, но не являлась несоразмерной с учетом защищаемого законного интереса, серьезности преступления, катастрофических последствий, экологических и экономических.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Европейского Суда по правам человека от 8 января 2009 г. Дело "Мангурас против Испании" [Mangouras v. Spain] (жалоба N 12050/04) (III Секция) (извлечение)
Текст Постановления опубликован в Бюллетене Европейского Суда по правам человека. Российское издание. N 5/2009.
Перевод: Николаев Г.А.