Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 14 августа 2009 г. N 03-11-06/2/153
См. комментарий к настоящему письму
Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики с участием департамента бюджетной политики и методологии <...> по вопросу определения дохода организациями, применяющими упрощенную систему налогообложения, в связи с получением субсидий из бюджета сообщает следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 346.15 Налогового кодекса РФ (далее - Кодекс) при определении объекта налогообложения организациями, применяющими упрощенную систему налогообложения, не учитываются доходы, предусмотренные статьей 251 Кодекса.
Так, на основании подпункта 14 пункта 1 статьи 251 Кодекса при определении налоговой базы не учитываются доходы в виде имущества, полученного налогоплательщиком в рамках целевого финансирования. При этом налогоплательщики, получившие средства целевого финансирования, обязаны вести раздельный учет доходов (расходов), полученных (произведенных) в рамках целевого финансирования. При отсутствии такого учета у налогоплательщика, получившего средства целевого финансирования, указанные средства рассматриваются как подлежащие налогообложению с даты их получения.
К средствам целевого финансирования относится имущество, полученное налогоплательщиком и использованное им по назначению, определенному организацией (физическим лицом) - источником целевого финансирования или федеральными законами, в виде бюджетных ассигнований, выделяемых бюджетным учреждениям, а также в виде субсидий автономным учреждениям.
В соответствии с пунктом 2 статьи 251 Кодекса при определении налоговой базы не учитываются целевые поступления (за исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров). К ним относятся целевые поступления из бюджета и целевые поступления на содержание некоммерческих организаций и ведение ими уставной деятельности, поступившие безвозмездно от других организаций и (или) физических лиц и использованные по назначению.
Согласно статье 6 Бюджетного кодекса РФ, получателями бюджетных средств являются, соответственно, орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств бюджетное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено Бюджетным кодексом РФ. Бюджетным учреждением признается государственное (муниципальное) учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в том числе по оказанию государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы.
Доходы организаций, не соответствующие перечню средств и критериям целевого финансирования (целевых поступлений), учитываются организациями, применяющими упрощенную систему налогообложения, в порядке, предусмотренном главой 26.2 Кодекса.
Таким образом, субсидии, полученные организациями (кроме автономных организаций), в целях возмещения затрат работодателя на заработную плату, транспортные услуги, а также на приобретение инвентаря и спецодежды для участников общественных работ, в рамках проведения дополнительных мероприятий, направленных на снижение напряженности на рынке труда, учитываются при определении налоговой базы.
Заместитель директора |
С.В. Разгулин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Организации (кроме автономных), применяющие УСН, должны при определении налоговой базы учитывать субсидии, полученные из бюджета в целях проведения дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда. Речь идет о субсидиях на возмещение затрат работодателя по выплате зарплаты и на транспортные услуги, а также на приобретение инвентаря и спецодежды для участников общественных работ.
В соответствии с НК РФ при определении объекта налогообложения в связи с применением УСН не учитываются те же доходы, что и при определении налоговой базы по налогу на прибыль.
Так, не относится к доходам имущество, полученное в рамках целевого финансирования (в частности, в виде бюджетных ассигнований бюджетным учреждениям и в виде субсидий автономным учреждениям).
В доходах не учитываются целевые поступления (за исключением целевых поступлений в виде подакцизных товаров). К ним относятся целевые поступления из бюджета и целевые поступления на содержание некоммерческих организаций. Согласно БК РФ получателями бюджетных средств среди организаций могут быть только бюджетные учреждения.
Письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 14 августа 2009 г. N 03-11-06/2/153
Текст письма опубликован в журнале "Нормативные акты для бухгалтера" от 6 октября 2009 г. N 19