Федеральный закон от 17 декабря 2009 г. N 314-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов" (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 17 декабря 2009 г. N 314-ФЗ
"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"

С изменениями и дополнениями от:

30 сентября 2010 г., 25 декабря 2012 г.


Принят Государственной Думой 11 декабря 2009 года

Одобрен Советом Федерации 16 декабря 2009 года

ГАРАНТ:

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 г., за исключением подпункта "г" пункта 2 статьи 2 и части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона, вступающих в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона


Статья 1

Внести в Бюджетный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2000, N 32, ст. 3339; 2004, N 52, ст. 5278; 2005, N 52, ст. 5589; 2006, N 52, ст. 5503; 2007, N 18, ст. 2117; N 30, ст. 3597; 2009, N 15, ст. 1780; N 30, ст. 3739; N 48, ст. 5733) следующие изменения:

1) пункт 2 статьи 20 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджетов изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджетов вносятся на основании нормативного правового акта (муниципального правового акта) финансового органа без внесения изменений в закон (решение) о бюджете.";

2) пункт 2 статьи 23 дополнить абзацем следующего содержания:

"В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов изменения в перечень главных администраторов источников финансирования дефицитов бюджетов, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов вносятся на основании нормативного правового акта (муниципального правового акта) финансового органа без внесения изменений в закон (решение) о бюджете.";

3) абзац двенадцатый статьи 184.2 признать утратившим силу;

4) в статье 232:

а) абзац второй пункта 2 признать утратившим силу;

б) дополнить пунктом 3 следующего содержания:

"3. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение, в том числе их остатки, не использованные на начало текущего финансового года, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных законом (решением) о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в закон (решение) о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).".


Статья 2

Внести в Федеральный закон от 26 апреля 2007 года N 63-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством Российской Федерации отдельных законодательных актов Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 18, ст. 2117; N 43, ст. 5084; N 45, ст. 5424; N 46, ст. 5553; N 49, ст. 6066, 6079; 2008, N 48, ст. 5500; 2009, N 1, ст. 18; N 15, ст. 1780; N 30, ст. 3739; N 39, ст. 4532) следующие изменения:

2) в статье 5:

а) в части 7 слова "Абзац шестнадцатый пункта 76, абзацы" заменить словом "Абзацы";

б) утратил силу с 1 января 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст подпункта "б" пункта 2 статьи 2

в) часть 8 признать утратившей силу;


ГАРАНТ:

Подпункт "г" пункта 2 статьи 2 настоящего Федерального закона вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона


г) в части 12 слова "до 1 января 2010 года" заменить словами "до 1 января 2011 года";

д) в абзаце первом части 14 слова "на 2008 и 2009 годы" заменить словами "на 2008, 2009 и 2010 годы";

е) дополнить частями 20 - 25 следующего содержания:

"20. Федеральные государственные загранучреждения вправе использовать доходы, получаемые в текущем финансовом году от разрешенных видов деятельности, а также остатки указанных средств на начало текущего финансового года в качестве дополнительного источника финансового обеспечения выполнения функций указанных загранучреждений сверх бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период для указанных загранучреждений. Учет поступлений и использования указанных доходов осуществляется федеральными государственными загранучреждениями с отражением соответствующих операций в отчетности об исполнении федерального бюджета.

21. Органы Федерального казначейства в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, вправе открывать:

1) в учреждениях Центрального банка Российской Федерации и кредитных организациях счета по учету средств юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателями средств федерального бюджета;

2) в порядке, установленном Федеральным казначейством, лицевые счета по учету средств юридических лиц (их обособленных подразделений), не являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателями средств федерального бюджета.

22. Органы Федерального казначейства обеспечивают осуществление операций со средствами юридических лиц (их обособленных подразделений), указанных в части 21 настоящей статьи, от их имени и по их поручению в порядке, установленном Федеральным казначейством, в пределах остатка средств на лицевых счетах, открытых им в органах Федерального казначейства.

23. Средства в валюте Российской Федерации, поступающие во временное распоряжение получателей средств федерального бюджета, учитываются на счетах, открытых территориальным органам Федерального казначейства в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых получателям средств федерального бюджета в территориальных органах Федерального казначейства, в порядке, установленном Федеральным казначейством. Указанное положение распространяется на районные, межрайонные и специализированные подразделения территориальных органов Федеральной службы судебных приставов в связи с осуществлением судебными приставами-исполнителями исполнительных действий в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

24. Финансовый орган субъекта Российской Федерации (муниципального образования) вправе принимать решения об осуществлении операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), на счете, открытом ему в учреждении Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации, с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) в финансовом органе субъекта Российской Федерации (муниципального образования), в порядке, установленном этим финансовым органом.

25. Территориальные органы Федерального казначейства вправе открывать в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), в соответствии с соглашением, заключенным между органом Федерального казначейства и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации (местной администрацией муниципального образования), об осуществлении органом Федерального казначейства в установленном Федеральным казначейством порядке операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателей средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), с отражением указанных операций на лицевых счетах, открытых указанным получателям средств бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов) в территориальных органах Федерального казначейства.".


Статья 3

Пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 22 июля 2008 года N 141-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования земельных отношений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 30, ст. 3597) признать утратившим силу.


Статья 4

Внести в статью 7 Федерального закона от 9 апреля 2009 года N 58-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1780) следующие изменения:

1) часть 4 признать утратившей силу;

2) часть 9 дополнить предложением следующего содержания: "До 1 января 2013 года верхний предел государственного внутреннего долга субъекта Российской Федерации, а также муниципального долга устанавливается с соблюдением условий, указанных в настоящей части.".


Статья 5

В статье 6 Федерального закона от 3 июня 2009 года N 102-ФЗ "Об отчете Правительства Российской Федерации и информации Центрального банка Российской Федерации о реализации мер по поддержке финансового рынка, банковской системы, рынка труда, отраслей экономики Российской Федерации, социальному обеспечению населения и других мер социальной политики" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 23, ст. 2757) слова "за 2009 год" заменить словами "за 2010 год".


Статья 6

Пункт 6 статьи 2 Федерального закона от 28 ноября 2009 года N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5733) признать утратившим силу.


Статья 7

1. Приостановить до 1 января 2011 года действие пунктов 2, 3 и 4 статьи 28 Федерального закона от 23 ноября 1995 года N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 48, ст. 4556; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 1, ст. 10) в части перечисления финансовых средств заказчиком документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, на специальный счет федерального органа исполнительной власти в области экологической экспертизы в случае организации и проведения государственной экологической экспертизы указанным федеральным органом исполнительной власти и в части расходования и использования им указанных средств.

2. Приостановить до 1 января 2011 года действие пункта 2 статьи 80 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3823; 2007, N 18, ст. 2117) в части предоставления бюджетных инвестиций из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации юридическим лицам, не являющимся государственными учреждениями и государственными унитарными предприятиями, по решениям, принимаемым соответственно Правительством Российской Федерации и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации при реализации дополнительных мер по поддержке отраслей экономики Российской Федерации в случаях, установленных федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации.

3. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 3 статьи 7

4. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 4 статьи 7


Статья 8

1. Установить, что до 1 января 2011 года действие подпунктов 1 и 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации не применяется к предоставлению субсидий из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям) по решениям, принимаемым соответственно Правительством Российской Федерации и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации при реализации дополнительных мер по поддержке отраслей экономики Российской Федерации, рынка труда и отраслей социальной сферы, по социальному обеспечению населения, в случаях, установленных федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации.

2. Установить, что до 1 января 2011 года действие абзаца первого пункта 1 и абзаца первого пункта 2 статьи 93.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации не применяется к предоставлению бюджетных кредитов бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения в случаях предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета, за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения в случаях предоставления бюджетных кредитов из бюджетов субъектов Российской Федерации) в части срока предоставления таких бюджетных кредитов.

3. Установить, что в 2010 году могут предоставляться бюджетные кредиты бюджетам субъектов Российской Федерации из федерального бюджета, местным бюджетам из бюджетов субъектов Российской Федерации на срок до пяти лет на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования (за исключением автомобильных дорог федерального значения в случаях предоставления бюджетных кредитов из федерального бюджета, за исключением автомобильных дорог федерального и регионального значения в случаях предоставления бюджетных кредитов из бюджетов субъектов Российской Федерации) в пределах бюджетных ассигнований, утвержденных Федеральным законом от 2 декабря 2009 года N 308-ФЗ "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов", законами субъектов Российской Федерации о бюджетах субъектов Российской Федерации на 2010 год (на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов) соответственно.

4. Установить, что до 1 января 2011 года действие пунктов 3 и 4 статьи 132 и пунктов 3 и 4 статьи 139 Бюджетного кодекса Российской Федерации не применяется к предоставлению субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и к предоставлению субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации местным бюджетам по решениям, принимаемым соответственно Правительством Российской Федерации и высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации при реализации дополнительных мер по поддержке отраслей экономики Российской Федерации, рынка труда и отраслей социальной сферы, по социальному обеспечению населения, в случаях, установленных федеральными законами или законами субъектов Российской Федерации.

5. Утратила силу.

Информация об изменениях:

См. текст части 5 статьи 8

6. Правительство Российской Федерации вправе в 2010 году принимать решения о реализации материальных ценностей государственного материального резерва, не входящих в состав неснижаемого запаса, по истечении установленного срока их хранения без одновременной поставки в государственный материальный резерв равного количества аналогичных материальных ценностей с восполнением запасов в последующие годы.


Статья 9

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 года, за исключением подпункта "г" пункта 2 статьи 2 и части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона.

2. Подпункт "г" пункта 2 статьи 2 и часть 3 статьи 7 настоящего Федерального закона вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.


Президент Российской Федерации

Д. Медведев


Москва, Кремль

17 декабря 2009 г.

N 314-ФЗ


Вносимые изменения обусловлены принятием федерального бюджета на 2010-2012 гг.

Последний был сформирован без разделения доходов на нефтегазовые и ненефтегазовые. В связи с этим до 1 января 2013 г. приостанавливается действие положений Бюджетного кодекса РФ, предусматривающих порядок формирования, использования и учета нефтегазовых доходов и трансфертов.

Поскольку основными источниками финансирования дефицита федерального бюджета являются средства Резервного фонда и Фонда национального благосостояния, временно приостанавливается действие норм Кодекса в части использования указанных средств.

Проект программы предоставления бюджетных кредитов исключен из перечня документов и материалов, прилагаемых к проекту бюджета.

Органам Федерального казначейства предоставлено право открывать и вести лицевые счета для учета операций юрлиц (их обособленных подразделений), не являющихся участниками бюджетного процесса, но получающих средства из федерального бюджета.

На 2010 г. продлеваются переходные положения, устанавливающие порядок осуществления бюджетных инвестиций из федерального бюджета, действовавшие в 2008 и 2009 гг.

Также до 1 января 2011 г. продлевается право исполнительных органов государственной власти без утверждения законом о бюджете принимать решения о предоставлении субсидий и бюджетных инвестиций юрлицам при реализации дополнительных мер по поддержке экономики, рынка труда и социальной сферы. До этой же даты не будут действовать нормы о предоставлении бюджетных инвестиций организациям, не являющимся учреждениями и унитарными предприятиями, без утверждения законом о бюджете.

Установлен порядок учета средств, поступающих во временное распоряжение получателей средств бюджетов, отражаемых на лицевых счетах, открытых в территориальных органах Федерального казначейства. Он распространяется на районные, межрайонные и специализированные подразделения территориальных органов ФССП России в связи с осуществлением ими исполнительных действий.

Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 г., за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу.


Федеральный закон от 17 декабря 2009 г. N 314-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов"


Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 г., за исключением подпункта "г" пункта 2 статьи 2 и части 3 статьи 7 настоящего Федерального закона


Подпункт "г" пункта 2 статьи 2 и часть 3 статьи 7 настоящего Федерального закона вступают в силу со дня его официального опубликования


Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 22 декабря 2009 г. N 246, в "Парламентской газете" от 25 декабря 2009 г. N 73-74, в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 декабря 2009 г. N 51 ст. 6151


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Федеральный закон от 25 декабря 2012 г. N 268-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 января 2013 г.


Федеральный закон от 30 сентября 2010 г. N 245-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона


Актуальный текст документа