Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2009 г. N 1034 "Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий творческим союзам" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2009 г. N 1034
"Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий творческим союзам"
С изменениями и дополнениями от:
28 декабря 2010 г., 28 декабря 2011 г., 17 декабря 2013 г., 25 мая, 30 сентября 2016 г., 23 апреля 2021 г., 6 февраля 2023 г.
ГАРАНТ:
Постановлением Правительства России от 6 мая 2024 г. N 592 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2025 г.
ГАРАНТ:
С 1 января 2024 г. изменена форма предоставления субсидий. По новым правилам постановления Правительства России отменяются и в силу вступают решения о порядке предоставления субсидий, сведения о которых публикуются на сайте "Электронного бюджета".
В 2024 году субсидии предоставляются в соответствии с настоящим документом и Решением о порядке предоставления субсидий 22-62330-00559-Р
Правительство Российской Федерации постановляет:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2016 г. N 991 в пункт 1 внесены изменения
1. Утвердить прилагаемые:
абзац утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 23 апреля 2021 г. N 634
Информация об изменениях:
Правила предоставления из федерального бюджета субсидий на оказание единовременной материальной помощи членам творческих союзов;
абзац утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 23 апреля 2021 г. N 634
Информация об изменениях:
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.
|
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
18 декабря 2009 г.
N 1034
Правила
предоставления из федерального бюджета субсидий творческим союзам на социальную поддержку творческих работников, обеспечение мероприятий в области культуры и искусства и (или) на финансирование текущей деятельности
(утв. постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2009 г. N 1034)
Абзац второй пункта 1, утвердивший настоящие Правила, утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 23 апреля 2021 г. N 634
Информация об изменениях:
Информация об изменениях:
Правила изменены с 27 апреля 2021 г. - Постановление Правительства России от 23 апреля 2021 г. N 634
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 18 декабря 2009 г. N 1034
Правила
предоставления из федерального бюджета субсидий на оказание единовременной материальной помощи членам творческих союзов
С изменениями и дополнениями от:
28 декабря 2010 г., 28 декабря 2011 г., 25 мая, 30 сентября 2016 г., 23 апреля 2021 г., 6 февраля 2023 г.
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета субсидий на оказание единовременной материальной помощи членам творческих союзов в рамках подпрограммы "Искусство" государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры" (далее - субсидия).
Информация об изменениях:
Пункт 2 изменен с 15 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 6 февраля 2023 г. N 169
2. Субсидии предоставляются творческим союзам на оказание единовременной материальной помощи их членам в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
Для целей настоящих Правил под творческими союзами понимаются общероссийские общественные организации, отраслевые ассоциации, творческие союзы и иные объединения работников культуры и искусства.
Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) не позднее 15-го рабочего дня, следующего за днем принятия федерального закона о федеральном бюджете (федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете), а также на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (culture.gov.ru) (далее - сайт).
3. Субсидии творческим союзам предоставляются для оказания единовременной материальной помощи являющимся гражданами Российской Федерации по категориям следующим членам творческих союзов:
находящимся на пенсии, в том числе имеющим почетные звания "Народный артист СССР", "Народный художник СССР", не достигшим 70-летнего возраста и не имеющим оплачиваемой работы, а также имеющим почетные звания "Народный артист РСФСР", "Народный художник РСФСР", "Народный артист Российской Федерации", "Народный художник Российской Федерации", не имеющим оплачиваемой работы;
оказавшимся в трудной жизненной ситуации в связи с инвалидностью, малообеспеченностью, одиночеством, неспособностью к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, неспособностью приобретать за свой счет жизненно важные лекарственные препараты по назначению врача;
имеющим почетные звания "Народный артист СССР", "Народный художник СССР" и достигшим 70-летнего возраста.
4. Перечни членов творческих союзов и размер единовременной материальной помощи каждому члену творческого союза определяются рабочей группой Министерства культуры Российской Федерации (далее - рабочая группа) по итогам рассмотрения заявок творческих союзов о предоставлении субсидий (далее - заявка).
Информация об изменениях:
Пункт 5 изменен с 15 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 6 февраля 2023 г. N 169
5. Отбор получателей субсидии среди творческих союзов (далее - отбор) осуществляется Министерством культуры Российской Федерации путем запроса предложений.
Информация об изменениях:
Пункт 6 изменен с 15 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 6 февраля 2023 г. N 169
6. Для участия в отборе творческий союз в сроки, установленные в объявлении о проведении отбора, представляет в Министерство культуры Российской Федерации на едином портале заявку, подписанную усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя творческого союза или уполномоченного им лица (с представлением документов, подтверждающих полномочия указанного лица), с приложением следующих документов и указанием следующей информации:
а) документ, подтверждающий полномочия руководителя творческого союза на осуществление действий от имени творческого союза. В случае если от имени творческого союза действует не руководитель, а иное лицо, к заявке также прикладывается доверенность на осуществление таким лицом действий от имени творческого союза, заверенная в установленном порядке;
б) перечни, содержащие сведения об отнесении нуждающихся в предоставлении материальной помощи членов творческого союза, а также членов творческого союза, имеющих почетные звания СССР, РСФСР и Российской Федерации в области культуры и искусства, к конкретной категории, указанной в пункте 3 настоящих Правил;
Информация об изменениях:
Пункт 6 дополнен подпунктом "в" с 15 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 6 февраля 2023 г. N 169
в) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации о творческом союзе, подаваемой творческим союзом иной информации о творческом союзе, связанной с отбором.
Информация об изменениях:
Пункт 7 изменен с 15 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 6 февраля 2023 г. N 169
7. Министерство культуры Российской Федерации до 1 марта года, в котором планируется предоставление субсидии, размещает на едином портале и при необходимости на сайте объявление о проведении отбора с указанием:
а) целей предоставления субсидии;
б) срока проведения отбора, который не может быть менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
в) места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства культуры Российской Федерации;
г) результата предоставления субсидии, указанного в пункте 11 настоящих Правил;
д) доменного имени и (или) указателей страниц государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", в которой осуществляется проведение отбора;
е) требований к творческим союзам, которым они должны соответствовать на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, и документов, представляемых творческими союзами для подтверждения соответствия таким требованиям;
ж) порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;
з) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;
и) правил рассмотрения и оценки заявок;
к) порядка предоставления творческим союзам разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
л) даты размещения результатов отбора на едином портале и при необходимости на сайте, которая не может быть позднее 5-го календарного дня, следующего за днем определения победителей отбора;
м) условий признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения о предоставлении субсидии, заключаемого между Министерством культуры Российской Федерации и творческим союзом в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение);
н) срока, в течение которого победители отбора должны подписать соглашение.
Информация об изменениях:
Правила дополнены пунктом 7.1 с 15 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 6 февраля 2023 г. N 169
7 1. Определение творческих союзов, которым будет предоставлена субсидия, осуществляется в срок не позднее 1 апреля текущего финансового года на основании анализа и оценки заявок, направленных творческими союзами в Министерство культуры Российской Федерации для участия в отборе.
Информация об изменениях:
Пункт 8 изменен с 15 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 6 февраля 2023 г. N 169
8. Министерство культуры Российской Федерации в течение 14 календарных дней после окончания срока приема заявок, но не позднее срока, указанного в пункте 7 1 настоящих Правил, осуществляет их проверку и обеспечивает рассмотрение на заседании рабочей группы.
Информация об изменениях:
Правила дополнены пунктом 8.1 с 15 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 6 февраля 2023 г. N 169
8 1. Министерство культуры Российской Федерации отклоняет заявку в следующих случаях:
а) несоответствие творческого союза требованиям, установленным в пункте 14 настоящих Правил;
б) недостоверность представленной творческим союзом информации, в том числе информации о его месте нахождения и адресе;
в) подача творческим союзом заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;
9. Решение рабочей группы о перечне творческих союзов и размере субсидии, предоставляемой каждому творческому союзу на выплату единовременной материальной помощи членам творческих союзов, оформляется протоколом. Отбор осуществляется на основе анализа и оценки заявок.
Информация об изменениях:
Правила дополнены пунктом 9.1 с 15 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 6 февраля 2023 г. N 169
9 1. По итогам проведения отбора Министерство культуры Российской Федерации размещает на едином портале и при необходимости на сайте следующую информацию:
а) дата, место и время проведения рассмотрения заявок;
б) информация о творческих союзах, заявки которых рассмотрены;
в) информация о творческих союзах, заявки которых отклонены, с указанием причины их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют заявки;
г) наименования творческих союзов, с которыми заключается соглашение, и размер предоставляемой им субсидии.
10. Размер субсидии, предоставляемой каждому творческому союзу в соответствующем финансовом году (С i), определяется по формуле:
Ci = (Ч1 М1) + (Ч2
М2) + ...+ (Чn
Мn) + Рорг,
где
Ч 1, Ч 2, ... Ч n - члены творческого союза, отнесенные к конкретной категории, указанной в пункте 3 настоящих Правил;
M 1, М 2, ... М n - размер материальной помощи, предоставляемой члену творческого союза, исходя из категории, к которой он отнесен в соответствии с пунктом 3 настоящих Правил;
Р орг - размер оплаты организационно-технического и информационного обеспечения проведения творческим союзом отбора кандидатов для получения единовременной материальной помощи, который определяется Министерством культуры Российской Федерации на основании отчетов, представленных творческими союзами по форме, установленной Министерством культуры Российской Федерации. Размер оплаты может составлять до 1,5 процента размера субсидии, предоставляемой каждому творческому союзу в соответствующем финансовом году (C i), но не более 500 тыс. рублей.
11. Результатом предоставления субсидии является количество членов творческих союзов, получивших единовременную материальную помощь в текущем финансовом году.
Информация об изменениях:
Пункт 12 изменен с 15 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 6 февраля 2023 г. N 169
12. Предоставление субсидии осуществляется на основании соглашения.
В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству культуры Российской Федерации как получателю бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении.
13. В соглашении в том числе предусматриваются:
а) размер субсидии, условия и порядок ее предоставления;
б) значение результата предоставления субсидии, указанного в пункте 11 настоящих Правил;
Информация об изменениях:
Подпункт "в" изменен с 15 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 6 февраля 2023 г. N 169
в) согласие творческого союза на осуществление в отношении его проверки Министерством культуры Российской Федерации как получателем бюджетных средств соблюдения порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
г) порядок и сроки представления творческим союзом отчетности об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчетности о достижении значения результата предоставления субсидии;
д) право Министерства культуры Российской Федерации устанавливать сроки и формы представления творческим союзом дополнительной отчетности;
Информация об изменениях:
Подпункт "е" изменен с 15 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 6 февраля 2023 г. N 169
е) запрет приобретения творческим союзом за счет средств субсидии иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также иных операций, связанных с достижением результата предоставления субсидии;
ж) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству культуры Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном в соглашении;
Информация об изменениях:
Подпункт "з" изменен с 15 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 6 февраля 2023 г. N 169
з) меры ответственности за нарушение условий и порядка предоставления субсидии.
Информация об изменениях:
Пункт 14 изменен с 15 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 6 февраля 2023 г. N 169
14. Творческий союз на дату проведения отбора должен соответствовать следующим требованиям (проверка осуществляется автоматически на едином портале при наличии технической возможности):
а) у творческого союза отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
б) у творческого союза отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
в) творческий союз не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к творческому союзу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность творческого союза не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
г) творческий союз на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации не получает средства из федерального бюджета на цели, установленные настоящими Правилами;
д) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере творческого союза;
е) творческий союз не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющий льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов;
Информация об изменениях:
Пункт 14 дополнен подпунктом "ж" с 15 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 6 февраля 2023 г. N 169
ж) творческий союз не находится в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму, либо в перечне организаций, в отношении которых имеются сведения об их причастности к распространению оружия массового уничтожения.
15. Для заключения соглашения творческий союз представляет в Министерство культуры Российской Федерации документы, подтверждающие соответствие творческого союза требованиям, предусмотренным пунктом 14 настоящих Правил.
16. Министерство культуры Российской Федерации не позднее 15 календарных дней со дня представления творческим союзом документов, указанных в пункте 15 настоящих Правил, заключает с творческим союзом соглашение либо уведомляет его об отказе в предоставлении субсидии.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
а) несоответствие представленных творческим союзом документов положениям, предусмотренным пунктом 14 настоящих Правил, или непредставление (представление не в полном объеме) таких документов;
б) установление факта недостоверности информации, содержащейся в документах, представленных творческим союзом.
17. Перечисление субсидии осуществляется на казначейские счета для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытые в территориальных органах Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальные органы Федерального казначейства творческими союзами распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежных обязательств творческих союзов.
Информация об изменениях:
Пункт 18 изменен с 15 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 6 февраля 2023 г. N 169
18. Творческие союзы, получатели субсидии, ежеквартально, в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство культуры Российской Федерации отчеты о расходах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, а также отчеты о достижении значения результата предоставления субсидии по форме, определенной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
19. Министерство культуры Российской Федерации вправе устанавливать творческим союзам дополнительные формы отчетности в соответствии с заключенным соглашением.
Информация об изменениях:
Пункт 20 изменен с 15 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 6 февраля 2023 г. N 169
20. Министерство культуры Российской Федерации как получатель бюджетных средств проводит проверку соблюдения творческим союзом порядка и условий предоставления субсидии, в том числе в части достижения результата предоставления субсидии.
Органы государственного финансового контроля осуществляют проверки в соответствии со статьями 268 1 и 269 2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Пункт 21 изменен с 15 февраля 2023 г. - Постановление Правительства России от 6 февраля 2023 г. N 169
21. В случае установления по итогам проверки, проведенной Министерством культуры Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, факта нарушения творческим союзом условий предоставления субсидии, а также в случае недостижения значения результата предоставления субсидии соответствующие средства в объеме, пропорциональном величине недостижения значения результата предоставления субсидии, подлежат возврату в федеральный бюджет в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и соглашением:
а) на основании требования Министерства культуры Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения творческим союзом указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Правила
предоставления из федерального бюджета субсидий на поддержку развития театральной деятельности
(утв. постановлением Правительства РФ от 18 декабря 2009 г. N 1034)
Абзац четвертый пункта 1, утвердивший настоящие Правила, утратил силу с 1 января 2022 г. - Постановление Правительства России от 23 апреля 2021 г. N 634
Закреплен порядок предоставления творческим союзам в 2010 г. субсидий из федерального бюджета.
Средства выделяются в том же порядке и на те же цели, что и в 2009 г.
Так, субсидии направляются на поддержку творческих работников, выдающихся деятелей искусства, молодых талантливых авторов и исполнителей, на проведение фестивалей, мастер-классов, выставок, на капитальный ремонт, на приобретение оборудования.
Кроме того, предоставляются субсидии для оказания единовременной материальной помощи членам творческих союзов (находящимся на пенсии либо оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также имеющим звания "Народный артист СССР" или "Народный художник СССР", достигшим 70-лет).
Союзу театральных деятелей выделяются субсидии на покрытие расходов, связанных с постановкой спектаклей, гастролями, конкурсами, фестивалями, выставками, семинарами, реализацией программ поддержки театров для детей и подростков и т. д.
Для получения субсидии нужно заключить соглашение с Минкультуры России.
Постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.
Постановление Правительства РФ от 18 декабря 2009 г. N 1034 "Об утверждении правил предоставления из федерального бюджета субсидий творческим союзам"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.
Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 23 декабря 2009 г. N 247, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 52 (часть I) ст. 6564
Постановлением Правительства России от 6 мая 2024 г. N 592 настоящий документ признан утратившим силу с 1 января 2025 г.
С 1 января 2024 г. изменена форма предоставления субсидий. По новым правилам постановления Правительства России отменяются и в силу вступают решения о порядке предоставления субсидий, сведения о которых публикуются на сайте "Электронного бюджета".
В 2024 году субсидии предоставляются в соответствии с настоящим документом и Решением о порядке предоставления субсидий 22-62330-00559-Р
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 6 февраля 2023 г. N 169
Изменения вступают в силу с 15 февраля 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 23 апреля 2021 г. N 634
Изменения вступают в силу с 27 апреля 2021 г. и 1 января 2022 г.
Постановление Правительства РФ от 30 сентября 2016 г. N 991
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 25 мая 2016 г. N 464
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2013 г. N 1165
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2011 г. N 1190
Изменения вступают в силу с 1 января 2012 г.
Постановление Правительства РФ от 28 декабря 2010 г. N 1171
Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.
Открыть документ в системе ГАРАНТ