Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы"
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы"
Принят Государственной Думой 16 декабря 2009 года
Одобрен Советом Федерации 25 декабря 2009 года
Комментарий ГАРАНТа
См. обзор изменений, внесенных настоящим Федеральным законом в Уголовный кодекс РФ
Статья 1
Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 1998, N 26, ст. 3012; 1999, N 7, ст. 871, 873; N 28, ст. 3490; 2001, N 11, ст. 1002; N 33, ст. 3424; N 47, ст. 4405; 2002, N 19, ст. 1793, 1795; N 30, ст. 3020, 3029; N 44, ст. 4298; 2003, N 50, ст. 4848; 2004, N 30, ст. 3091, 3092, 3096; 2005, N 1, ст. 13; N 52, ст. 5574; 2006, N 2, ст. 176; N 31, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 46; N 31, ст. 4008; N 45, ст. 5429; N 50, ст. 6248; 2008, N 15, ст. 1444; N 48, ст. 5513; N 52, ст. 6235; 2009, N 1, ст. 29; N 7, ст. 788; N 18, ст. 2146; N 23, ст. 2761; N 31, ст. 3921; N 45, ст. 5263, 5265) следующие изменения:
а) в части первой слова "ограничение свободы," исключить;
б) в части второй слова "и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью" заменить словами ", лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и ограничение свободы";
2) часть четвертую статьи 47 после слов "исправительным работам," дополнить словами "ограничению свободы,", слова "к ограничению свободы, аресту" заменить словами "к аресту";
"3. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются лишением свободы. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока лишения свободы из расчета один день лишения свободы за восемь часов обязательных работ.";
"4. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание лишением свободы из расчета один день лишения свободы за три дня исправительных работ.";
1. Ограничение свободы заключается в установлении судом осужденному следующих ограничений: не уходить из дома (квартиры, иного жилища) в определенное время суток, не посещать определенные места, расположенные в пределах территории соответствующего муниципального образования, не выезжать за пределы территории соответствующего муниципального образования, не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях, не изменять место жительства или пребывания, место работы и (или) учебы без согласия специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы. При этом суд возлагает на осужденного обязанность являться в специализированный государственный орган, осуществляющий надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, от одного до четырех раз в месяц для регистрации. Установление судом осужденному ограничений на изменение места жительства или пребывания без согласия указанного специализированного государственного органа, а также на выезд за пределы территории соответствующего муниципального образования является обязательным.
2. Ограничение свободы назначается на срок от двух месяцев до четырех лет в качестве основного вида наказания за преступления небольшой тяжести и преступления средней тяжести, а также на срок от шести месяцев до двух лет в качестве дополнительного вида наказания к лишению свободы в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.
3. В период отбывания ограничения свободы суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может отменить частично либо дополнить ранее установленные осужденному ограничения.
4. Надзор за осужденным, отбывающим ограничение свободы, осуществляется в порядке, предусмотренном уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации, а также издаваемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти.
5. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, суд по представлению специализированного государственного органа, осуществляющего надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, может заменить неотбытую часть наказания лишением свободы из расчета один день лишения свободы за два дня ограничения свободы.
6. Ограничение свободы не назначается военнослужащим, иностранным гражданам, лицам без гражданства, а также лицам, не имеющим места постоянного проживания на территории Российской Федерации.";
"5. Суд, назначая условное осуждение, возлагает на условно осужденного с учетом его возраста, трудоспособности и состояния здоровья исполнение определенных обязанностей: не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательном учреждении. Суд может возложить на условно осужденного исполнение и других обязанностей, способствующих его исправлению.";
а) в части второй слова "за которое на него было наложено административное взыскание" заменить словами "за которое он был привлечен к административной ответственности";
"3. Если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, суд по представлению органа, указанного в части первой настоящей статьи, может вынести решение об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.";
"наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до трех лет.";
15) в абзаце втором части первой статьи 114 слова "до двух лет или лишением свободы на срок до одного года" заменить словами "до одного года или лишением свободы на тот же срок";
18) в абзаце втором части первой статьи 117 слова "лишением свободы на срок до трех лет" заменить словами "ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок";
а) в абзаце втором части первой слова "либо лишением свободы на срок до трех лет" заменить словами ", либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок";
б) абзац второй части второй дополнить словами "и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового";
в) абзац второй части третьей дополнить словами "и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового";
г) абзац второй части четвертой дополнить словами "и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового";
а) в абзаце втором части второй слова "ограничением свободы на срок до трех лет" заменить словами "ограничением свободы на срок от двух до четырех лет";
б) абзац второй части третьей дополнить словами "с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового";
а) абзац второй части первой после слов "на срок от одного года до двух лет," дополнить словами "либо ограничением свободы на срок от двух до четырех лет,";
б) абзац седьмой части второй дополнить словами "и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового";
в) абзац пятый части третьей дополнить словами "и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового";
а) абзац второй части первой после слов "на срок до одного года," дополнить словами "либо ограничением свободы на срок до двух лет,";
б) абзац второй части второй дополнить словами "и с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового";
в) абзац пятый части третьей дополнить словами "и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового";
39) в абзаце втором статьи 168 слова "на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до одного года" заменить словами "на срок до одного года, либо лишением свободы на тот же срок";
66) абзац второй части четвертой статьи 222 после слов "на срок от одного года до двух лет," дополнить словами "либо ограничением свободы на срок до двух лет,";
67) абзац второй части четвертой статьи 223 после слов "на срок от одного года до двух лет," дополнить словами "либо ограничением свободы на срок до двух лет,";
68) в абзаце втором статьи 224 слова "на срок до двух лет" заменить словами "на срок до одного года";
а) абзац второй части второй дополнить словами "с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового";
б) абзац шестой части третьей дополнить словами "и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового";
в) абзац пятый части четвертой дополнить словами "и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового";
70) в абзаце втором части первой статьи 228 слова "лишением свободы на срок до трех лет" заменить словами "ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок";
а) в абзаце втором части первой слова "либо лишением свободы на срок до двух лет" заменить словами ", либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок";
б) абзац пятый части второй дополнить словами "с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового";
а) абзац второй части первой дополнить словами "с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового";
б) абзац второй части второй дополнить словами "с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового";
76) в абзаце втором статьи 233 слова "лишением свободы на срок до двух лет" заменить словами "ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок";
а) в абзаце втором части первой слова "лишением свободы на срок до трех лет" заменить словами "ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок";
б) в абзаце втором части четвертой слова "ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет" заменить словами "ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок";
а) в абзаце втором части первой слова "ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до трех лет" заменить словами "ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок";
а) в абзаце втором части первой слова "ограничением свободы на срок до трех лет" заменить словами "ограничением свободы на срок до одного года";
б) в абзаце втором части второй слова "ограничением свободы на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок" заменить словами "лишением свободы на срок до пяти лет";
а) в абзаце втором части первой слова "либо лишением свободы на срок до трех лет" заменить словами ", либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок";
б) в абзаце втором части второй слова "либо лишением свободы на срок до двух лет" заменить словами ", либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок";
а) абзац второй части первой дополнить словами "с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового";
б) абзац шестой части второй дополнить словами "и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового";
85) абзац второй части первой статьи 245 после слов "исправительными работами на срок до одного года," дополнить словами "либо ограничением свободы на срок до одного года,";
86) в абзаце втором части первой статьи 247 слова "на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет" заменить словами "на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок";
87) в абзаце втором части первой статьи 249 слова "на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет" заменить словами "на срок до двух лет, либо лишением свободы на тот же срок";
"Статья 314. Уклонение от отбывания ограничения свободы, лишения свободы
1. Злостное уклонение лица, осужденного к ограничению свободы, от отбывания наказания -
наказывается лишением свободы на срок до одного года.
2. Невозвращение в исправительное учреждение лица, осужденного к лишению свободы, которому разрешен выезд за пределы исправительного учреждения, по истечении срока выезда либо неявка в соответствующий орган уголовно-исполнительной системы лица, осужденного к лишению свободы, которому предоставлена отсрочка исполнения приговора или отбывания наказания, по истечении срока отсрочки -
наказывается лишением свободы на срок до двух лет.
Примечание. Уголовная ответственность за совершение деяния, предусмотренного частью первой настоящей статьи, наступает в случае, когда ограничение свободы назначено лицу в качестве дополнительного наказания.";
102) абзац второй статьи 317 после слов "до двадцати лет" дополнить словами "с ограничением свободы на срок до двух лет";
107) в абзаце втором статьи 329 слова "на срок до двух лет" заменить словами "на срок до одного года";
108) в абзаце втором части второй статьи 330 слова "ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от четырех до шести месяцев," заменить словами "арестом на срок от четырех до шести месяцев";
109) абзац второй статьи 357 после слов "до двадцати лет" дополнить словами "с ограничением свободы на срок до двух лет";
а) абзац второй части первой дополнить словами "с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового";
б) абзац второй части второй дополнить словами "и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет либо без такового";
в) абзац второй части третьей дополнить словами "с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового".
Комментарий ГАРАНТа
См. обзор изменений, внесенных настоящим Федеральным законом в Уголовно-исполнительный кодекс РФ
Статья 2
Внести в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 1998, N 30, ст. 3613; 2001, N 11, ст. 1002; 2003, N 24, ст. 2250; N 50, ст. 4847; 2004, N 27, ст. 2711; N 35, ст. 3607; 2006, N 2, ст. 173; N 3, ст. 276; N 15, ст. 1575; 2008, N 30, ст. 3616; N 45, ст. 5140; 2009, N 23, ст. 2766; N 29, ст. 3628) следующие изменения:
"3. Учреждения и органы, исполняющие наказания, уведомляют суд, вынесший приговор, о начале и месте отбывания осужденными наказаний в виде ареста, содержания в дисциплинарной воинской части, лишения свободы и об исполнении наказаний в виде штрафа, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательных работ, исправительных работ, ограничения по военной службе, ограничения свободы, смертной казни.";
"Статья 47.1. Порядок исполнения наказания в виде ограничения свободы
1. Специализированным государственным органом, осуществляющим надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы, является уголовно-исполнительная инспекция.
2. Уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного к наказанию в виде ограничения свободы не позднее 15 суток со дня получения копии приговора (определения, постановления) вручает осужденному официальное уведомление о необходимости его явки в уголовно-исполнительную инспекцию для постановки на учет. Осужденный к наказанию в виде ограничения свободы в течение трех суток после получения указанного уведомления обязан явиться в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства для постановки на учет. Уголовно-исполнительная инспекция разъясняет осужденному его права и обязанности, порядок и условия отбывания наказания, а также ответственность за нарушение порядка и условий отбывания наказания.
3. Осужденный, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена ограничением свободы, и осужденный, которому ограничение свободы назначено в качестве дополнительного вида наказания к лишению свободы, освобождаются из учреждения, в котором они отбывали наказание в виде лишения свободы, и следуют к месту жительства самостоятельно за счет средств федерального бюджета. Администрация исправительного учреждения вручает осужденному предписание о выезде к месту жительства с указанием маршрута следования и времени явки в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства для постановки на учет, о чем незамедлительно уведомляет указанную уголовно-исполнительную инспекцию в письменной форме.
4. Уголовно-исполнительная инспекция по месту жительства осужденного к наказанию в виде ограничения свободы ставит его на персональный учет. При постановке на учет осужденный подлежит дактилоскопической регистрации и фотографированию.
5. Уголовно-исполнительная инспекция в течение трех суток со дня постановки на учет осужденного к ограничению свободы извещает об этом орган внутренних дел по месту жительства осужденного.
6. Уголовно-исполнительные инспекции проводят воспитательную работу с осужденными к наказанию в виде ограничения свободы. В воспитательной работе с осужденными могут принимать участие представители общественности.";
1. Срок ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, исчисляется со дня постановки осужденного на учет уголовно-исполнительной инспекцией.
2. В срок ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, засчитывается время содержания осужденного под стражей в качестве меры пресечения из расчета один день пребывания под стражей за два дня ограничения свободы. При назначении ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания, а также при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы срок ограничения свободы исчисляется со дня освобождения осужденного из исправительного учреждения. При этом время следования осужденного из исправительного учреждения к месту жительства или пребывания засчитывается в срок отбывания наказания в виде ограничения свободы из расчета один день за один день.
3. В срок ограничения свободы не засчитывается время самовольного отсутствия осужденного по месту жительства свыше одних суток без уважительных причин.";
"Статья 50. Порядок отбывания наказания в виде ограничения свободы
1. Наказание в виде ограничения свободы отбывается осужденным по месту его жительства.
2. Осужденный к наказанию в виде ограничения свободы обязан соблюдать установленные судом ограничения, а также являться по вызову в уголовно-исполнительную инспекцию для дачи устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания.
3. В случае, когда судом в отношении осужденного не установлено ограничение на изменение места работы и (или) учебы без согласия уголовно-исполнительной инспекции, осужденный обязан не позднее семи дней до дня изменения места работы и (или) учебы уведомить об этом уголовно-исполнительную инспекцию.";
"Статья 54. Обязанности уголовно-исполнительной инспекции
1. Уголовно-исполнительная инспекция ведет учет осужденных к наказанию в виде ограничения свободы, разъясняет порядок и условия отбывания наказания, осуществляет надзор за осужденными и принимает меры по предупреждению с их стороны нарушений установленного порядка отбывания наказания, оказывает осужденным помощь в трудоустройстве, проводит с ними воспитательную работу, применяет установленные законом меры поощрения и взыскания, вносит в суд представления об отмене частично либо о дополнении ранее установленных для осужденных ограничений, а также о замене осужденным, уклоняющимся от отбывания наказания, неотбытой части наказания в виде ограничения свободы наказанием в виде лишения свободы.
2. Порядок исполнения обязанностей, указанных в части первой настоящей статьи, определяется настоящим Кодексом, а также нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.";
"Статья 57. Меры поощрения, применяемые к осужденным к наказанию в виде ограничения свободы
За хорошее поведение и добросовестное отношение к труду и (или) учебе уголовно-исполнительная инспекция может применять к осужденным следующие меры поощрения:
а) благодарность;
б) досрочное снятие ранее наложенного взыскания;
в) разрешение на проведение за пределами территории соответствующего муниципального образования выходных и праздничных дней;
г) разрешение на проведение отпуска с выездом за пределы территории соответствующего муниципального образования.";
"Статья 58. Ответственность за нарушение порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы и за уклонение от его отбывания
1. Нарушениями порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы являются:
а) неявка без уважительных причин осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию для постановки на учет;
б) несоблюдение без уважительных причин осужденным установленных судом ограничений;
в) неявка осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию по вызову без уважительных причин для дачи устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания;
г) неявка без уважительных причин осужденного в уголовно-исполнительную инспекцию для регистрации;
д) нарушение общественного порядка, за которое осужденный был привлечен к административной ответственности;
е) невыполнение осужденным требования, указанного в части третьей статьи 50 настоящего Кодекса.
2. За нарушение осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы уголовно-исполнительная инспекция применяет к нему меру взыскания в виде предупреждения. За совершение осужденным в течение одного года после вынесения предупреждения любого из нарушений, указанных в части первой настоящей статьи, уголовно-исполнительная инспекция применяет к нему меру взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений.
3. В случае нарушения осужденным порядка и условий отбывания наказания в виде ограничения свободы, а также при наличии иных обстоятельств, свидетельствующих о целесообразности дополнения ранее установленных осужденному ограничений, начальник уголовно-исполнительной инспекции или замещающее его лицо может внести в суд соответствующее представление.
4. Злостно уклоняющимся от отбывания наказания в виде ограничения свободы признается:
а) осужденный, допустивший нарушение порядка и условий отбывания наказания в течение одного года после применения к нему взыскания в виде официального предостережения о недопустимости нарушения установленных судом ограничений;
б) осужденный, отказавшийся от использования в отношении его технических средств надзора и контроля;
в) скрывшийся с места жительства осужденный, место нахождения которого не установлено в течение более 30 дней;
г) осужденный, не прибывший в уголовно-исполнительную инспекцию по месту жительства в соответствии с предписанием, указанным в части третьей статьи 47.1 настоящего Кодекса.
5. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве основного наказания либо избранного в порядке замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы в соответствии со статьей 80 Уголовного кодекса Российской Федерации, уголовно-исполнительная инспекция вносит в суд представление о замене ему неотбытого срока наказания в виде ограничения свободы наказанием в виде лишения свободы. Злостное уклонение осужденного от отбывания наказания в виде ограничения свободы, назначенного в качестве дополнительного наказания, влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Осужденный, место нахождения которого неизвестно, объявляется в розыск и подлежит задержанию органами внутренних дел на срок до 48 часов в целях решения вопросов, предусмотренных частью пятой настоящей статьи. Указанный срок может быть продлен судом до 30 суток.
7. После задержания осужденного, которому ограничение свободы назначено в качестве основного вида наказания или избрано в порядке замены неотбытой части наказания в виде лишения свободы, суд в соответствии со статьей 397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации принимает решение о заключении осужденного под стражу и замене ограничения свободы лишением свободы в соответствии со статьей 53 Уголовного кодекса Российской Федерации.";
"Статья 59. Порядок применения мер поощрения и взыскания к осужденным к наказанию в виде ограничения свободы
1. Решение о применении к осужденным к наказанию в виде ограничения свободы мер поощрения и взыскания выносится в письменной форме.
2. При применении мер взыскания учитываются обстоятельства совершения нарушения, личность и поведение осужденного. Налагаемое взыскание должно соответствовать тяжести и характеру совершенного нарушения. Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения, а если в связи с нарушением производилась проверка - со дня ее окончания, но не позднее 30 суток со дня обнаружения нарушения.
3. Правом применения предусмотренных настоящим Кодексом мер поощрения и взыскания пользуется в полном объеме начальник уголовно-исполнительной инспекции или замещающее его лицо.
4. Если в течение одного года со дня наложения взыскания не будет применено новое взыскание, осужденный считается не имеющим взыскания.
5. Досрочное снятие ранее наложенного взыскания допускается не ранее трех месяцев со дня наложения предупреждения и не ранее шести месяцев со дня наложения официального предостережения.";
"Статья 60. Надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы
1. Надзор за отбыванием осужденными наказания в виде ограничения свободы осуществляется уголовно-исполнительными инспекциями и заключается в наблюдении за поведением осужденных, соблюдением ими установленных судом ограничений и принятии в случае необходимости установленных законом мер воздействия. Для обеспечения надзора, предупреждения преступлений и в целях получения необходимой информации о поведении осужденных уголовно-исполнительные инспекции вправе использовать аудиовизуальные, электронные и иные технические средства надзора и контроля, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации. Порядок применения указанных технических средств определяется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний.
2. При осуществлении надзора работник уголовно-исполнительной инспекции вправе посещать в любое время суток (за исключением ночного времени) жилище осужденного, вызывать его на беседы в уголовно-исполнительную инспекцию в целях получения от него устных или письменных объяснений по вопросам, связанным с отбыванием им наказания, а также истребовать по месту жительства, работы или учебы осужденного сведения о его поведении.
3. Порядок осуществления надзора определяется нормативными правовыми актами, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации.";
"6. Если периодичность явки условно осужденного для регистрации не была определена судом, то указанная периодичность, а также дни явки условно осужденного устанавливаются уголовно-исполнительной инспекцией.";
"4. Если условно осужденный в течение испытательного срока систематически нарушал общественный порядок, за что привлекался к административной ответственности, систематически не исполнял возложенные на него судом обязанности либо скрылся от контроля, то начальник уголовно-исполнительной инспекции или командование воинской части направляет в суд представление об отмене условного осуждения и исполнении наказания, назначенного приговором суда.";
"5. Систематическим нарушением общественного порядка является совершение условно осужденным в течение одного года двух и более нарушений общественного порядка, за которые он привлекался к административной ответственности. Систематическим неисполнением обязанностей является совершение запрещенных или невыполнение предписанных условно осужденному действий более двух раз в течение одного года либо продолжительное (более 30 дней) неисполнение обязанностей, возложенных на него судом.".
Комментарий ГАРАНТа
См. обзор изменений, внесенных настоящим Федеральным законом в Уголовно-процессуальный кодекс РФ
Статья 3
Внести в Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 52, ст. 4921; 2002, N 22, ст. 2027; 2003, N 27, ст. 2706; N 50, ст. 4847; 2008, N 52, ст. 6226) следующие изменения:
"8.1) об отмене частично либо о дополнении установленных осужденному к наказанию в виде ограничения свободы ограничений в соответствии со статьей 53 Уголовного кодекса Российской Федерации;";
1) пункт 1 статьи 1 Федерального закона от 21 июля 1998 года N 117-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации в связи с реформированием уголовно-исполнительной системы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 30, ст. 3613) в части внесения изменений в статью 52 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации;
2) пункт 20 статьи 2 Федерального закона от 8 декабря 2003 года N 161-ФЗ "О приведении Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и других законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 50, ст. 4847);
3) пункт 1 статьи 43 Федерального закона от 29 июня 2004 года N 58-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию государственного управления" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 27, ст. 2711);
4) пункт 3 Федерального закона от 8 ноября 2008 года N 194-ФЗ "О внесении изменений в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 45, ст. 5140).
Статья 5
Признать не действующими на территории Российской Федерации:
1) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 26 июля 1966 года N 5364-VI "Об административном надзоре органов внутренних дел за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1966, N 30, ст. 597);
2) Указ Президиума Верховного Совета СССР от 12 июня 1970 года N 5255-VII "О внесении изменений в Положение об административном надзоре органов милиции за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1970, N 24, ст. 206);
3) статьи 4 и 5 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 5 марта 1981 года N 4087-Х "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР об охране общественного порядка" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1981, N 10, ст. 232);
4) раздел I Указа Президиума Верховного Совета СССР от 22 сентября 1983 года N 10007-Х "О внесении изменений и дополнений в законодательство СССР об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Ведомости Верховного Совета СССР, 1983, N 39, ст. 584).
Комментарий ГАРАНТа
Статья 6 настоящего Федерального закона вступает в силу с 10 января 2010 г.
Статья 6
Ввести в действие положения Уголовного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст. 2954; 1998, N 22, ст. 2332; N 26, ст. 3012; 1999, N 7, ст. 871, 873; N 28, ст. 3490; 2001, N 11, ст. 1002; N 33, ст. 3424; N 47, ст. 4405; 2002, N 19, ст. 1793, 1795; N 30, ст. 3020, 3029; N 44, ст. 4298; 2003, N 50, ст. 4848; 2004, N 30, ст. 3091, 3092; 2005, N 1, ст. 13; N 52, ст. 5574; 2006, N 2, ст. 176; N 31, ст. 3452; 2007, N 1, ст. 46; N 21, ст. 2456; N 31, ст. 4008; N 45, ст. 5429; N 50, ст. 6248; 2008, N 15, ст. 1444; N 48, ст. 5513; N 52, ст. 6227, 6235; 2009, N 1, ст. 29; N 7, ст. 788; N 18, ст. 2146; N 31, ст. 3921; N 45, ст. 5263, 5265) о наказании в виде ограничения свободы.
Комментарий ГАРАНТа
Статья 7 настоящего Федерального закона вступает в силу с 10 января 2010 г.
Статья 7
Ввести в действие положения Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст. 198; 1998, N 30, ст. 3613; 2001, N 11, ст. 1002; 2003, N 24, ст. 2250; N 50, ст. 4847; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 3, ст. 276; 2008, N 45, ст. 5140; 2009, N 23, ст. 2766) о наказании в виде ограничения свободы.
Статья 8
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 года, за исключением статей 6 и 7 настоящего Федерального закона.
2. Статьи 6 и 7 настоящего Федерального закона вступают в силу с 10 января 2010 года.
Президент Российской Федерации
Д. Медведев
Москва, Кремль
27 декабря 2009 г.
N 377-ФЗ
Внесены изменения в некоторые законодательные акты, касающиеся применения наказания в виде ограничения свободы.
Данное наказание назначается в качестве основного лицам, совершившим преступления небольшой и средней тяжести, на срок от 2 месяцев до 4 лет.
Устанавливать наказание в качестве дополнительного можно на срок от 6 месяцев до 2 лет лицам, осужденным за отдельные тяжкие и особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь человека, общественную безопасность, основы конституционного строя и безопасность государства.
Наказание в виде ограничения свободы не назначается военнослужащим, иностранцам, лицам без гражданства, а также тем, кто не имеет места постоянного проживания на территории России.
Наказание отбывается по месту жительства осужденного. Ограничиваются некоторые права и свободы. Это касается посещения определенных мест, использования некоторых форм досуга, выбора места работы, учебы.
Контролировать осужденного призвана уголовно-исполнительная инспекция ФСИН России. Возможно привлечение органов внутренних дел.
Срок ограничения свободы, назначенного в качестве основного вида наказания, исчисляется со дня постановки осужденного на учет уголовно-исполнительной инспекцией.
Изменения, вносимые в Особенную часть УК РФ, обеспечивают на практике реализацию принципов дифференциации наказания и справедливости.
Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 г., за исключением отдельных положений, для которых предусмотрены иные сроки.
Федеральный закон от 27 декабря 2009 г. N 377-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации о наказании в виде ограничения свободы"
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2010 г., за исключением статей 6 и 7 настоящего Федерального закона
Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 30 декабря 2009 г. N 253, в Собрании законодательства Российской Федерации от 28 декабря 2009 г. N 52 (часть I) ст. 6453