Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2009 г. N 1106
"О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации"
27 декабря 2010 г., 7 декабря 2011 г., 12 декабря 2012 г., 25 мая 2016 г.
Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2017 г. N 591 настоящее постановление признано утратившим силу
Правительство Российской Федерации постановляет:
Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2011 г. N 1015 в пункт 1 настоящего постановления внесены изменения
1. Утвердить прилагаемые:
Правила распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
методику распределения субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации;
распределение субсидий, предоставляемых из федерального бюджета в 2010 году бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
2. Признать утратившими силу:
постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 331 "Об утверждении Правил предоставления в 2008 - 2010 годах из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат, связанных с проведением оздоровительной кампании детей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 22, ст. 2135);
пункт 10 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации в связи с Федеральным законом "О федеральном бюджете на 2006 год", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 февраля 2006 г. N 101 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 10, ст. 1102);
постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2007 г. N 985 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 г. N 331" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 2, ст. 109);
пункт 6 изменений, которые вносятся в постановления Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Федерального медико-биологического агентства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 423 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 23, ст. 2713).
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.
Председатель Правительства |
В. Путин |
Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2011 г. N 1015 в настоящие Правила внесены изменения
Правила
распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
(утв. постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2009 г. N 1106)
27 декабря 2010 г., 7 декабря 2011 г., 12 декабря 2012 г., 25 мая 2016 г.
1. Настоящие Правила определяют порядок распределения и предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее соответственно - субсидии, оздоровительная кампания, дети).
2. Субсидии предоставляются в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению мероприятий по проведению оздоровительной кампании. Субсидии являются источником финансового обеспечения расходов на оплату (полную или частичную) стоимости:
а) путевок для детей в организации отдыха детей и их оздоровления, включающих питание;
б) питания детей в организованных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей;
в) проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно.
3. Условия и порядок оплаты (полной или частичной) стоимости питания детей в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно и стоимости путевок для детей в организации отдыха детей и их оздоровления, включающих питание, устанавливаются субъектами Российской Федерации.
4. Финансовое обеспечение оздоровительной кампании, проводимой учреждениями социального обслуживания, лечебно-профилактическими, образовательными, спортивными и иными учреждениями, источником которого являются субсидии, осуществляется при условии создания на их базе детских оздоровительных лагерей в порядке, установленном законодательством субъектов Российской Федерации.
5. Условиями предоставления субсидии являются:
а) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению мероприятий по проведению оздоровительной кампании;
б) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации по организации и проведению оздоровительной кампании детей в субъекте Российской Федерации;
в) наличие нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению мероприятий по проведению оздоровительной кампании;
Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2012 г. N 1289 в подпункт "г" внесены изменения
г) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия значения показателя, устанавливаемого нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, значению показателя результативности предоставления субсидии, установленному соглашением между Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии (далее - соглашение).
Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2012 г. N 1289 в пункт 5.1 внесены изменения
5.1. В целях определения размера и срока перечисления субсидии уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации заявку о перечислении субсидии по форме и в срок, которые установлены Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
В этой заявке указываются необходимый объем средств в пределах предусмотренной субсидии, расходное обязательство, на осуществление которого предоставляется субсидия, и срок возникновения денежного обязательства субъекта Российской Федерации в целях исполнения соответствующего расходного обязательства. Такая информация учитывается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации при формировании прогноза кассовых выплат по расходам федерального бюджета, необходимого для составления в установленном порядке кассового плана исполнения федерального бюджета.
5.2. Критерием отбора субъекта Российской Федерации для предоставления субсидии является наличие в субъекте Российской Федерации детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2012 г. N 1289 в пункт 6 внесены изменения
6. Субсидии предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном законе о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации на указанные цели.
Размер субсидии определяется в соответствии с методикой распределения субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2009 г. N 1106.
Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2012 г. N 1289 в пункт 6.1 внесены изменения
6.1. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашения, форма которого утверждается Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. В соглашении предусматриваются:
а) сведения о наличии нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, устанавливающего расходное обязательство субъекта Российской Федерации, на исполнение которого предоставляется субсидия;
б) целевое назначение субсидии;
в) порядок осуществления контроля за соблюдением субъектом Российской Федерации условий соглашения;
г) сроки и порядок представления отчетности об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых является субсидия;
д) размер субсидии, условия ее предоставления и расходования;
е) сведения о размере бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации и направляемых на финансовое обеспечение мероприятий по проведению оздоровительной кампании;
ж) последствия недостижения субъектом Российской Федерации установленных значений показателя результативности предоставления субсидии;
з) значения показателя результативности предоставления субсидии;
и) иные условия, определяемые по соглашению сторон, регулирующие порядок предоставления субсидии.
6.2. Распределение субсидий между бюджетами субъектов Российской Федерации на мероприятия по проведению оздоровительной кампании утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий год и плановый период.
Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2012 г. N 1289 в пункт 7 внесены изменения
7. Оценка эффективности использования субсидии осуществляется ежегодно Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации исходя из достижений значения показателя результативности предоставления субсидии в текущем году по сравнению с отчетным годом.
Показателем результативности предоставления субсидии является доля оздоровленных детей от численности детей, подлежащих оздоровлению, в текущем году (в процентах).
В случае если в отчетном финансовом году субъектом Российской Федерации не достигнуты установленные соглашением указанные значения показателя результативности предоставления субсидии и отклонение показателя результативности составляет более 50 процентов установленного значения этого показателя для субъекта Российской Федерации, размер предоставляемой бюджету субъекта Российской Федерации в текущем финансовом году субсидии подлежит сокращению из расчета 0,5 процента размера субсидии за каждый процентный пункт снижения значения показателя результативности.
Решение о сокращении размера субсидии не принимается в случае, если условия предоставления субсидии не были выполнены в силу обстоятельств непреодолимой силы.
7.1. Перечисление субсидий осуществляется на счета, открытые территориальным органам Федерального казначейства для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для последующего перечисления в установленном порядке в бюджеты субъектов Российской Федерации на основании заявок, представленных в соответствии с пунктом 5.1 настоящих Правил.
7.2. Операции по кассовым расходам бюджетов субъектов Российской Федерации (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, в том числе остаток субсидий, не использованный на 1 января текущего финансового года, осуществляются с учетом особенностей, установленных федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2012 г. N 1289 в пункт 7.3 внесены изменения
7.3. Не использованный на 1 января текущего финансового года остаток субсидии подлежит возврату в федеральный бюджет органом государственной власти субъекта Российской Федерации, за которым в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами закреплены источники доходов бюджета субъекта Российской Федерации по возврату остатка субсидии, в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законом о федеральном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.
При наличии потребности в не использованном в текущем году остатке субсидии, указанный остаток в соответствии с решением Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации может быть использован субъектом Российской Федерации в очередном финансовом году на соответствующие цели в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.
В случае если неиспользованный остаток субсидии не перечислен в доход федерального бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход федерального бюджета в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2012 г. N 1289 в пункт 8 внесены изменения
8. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации ежеквартально, не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчетные данные о расходах бюджетов субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, по форме и в порядке, которые установлены Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2012 г. N 1289 в пункт 8.1 внесены изменения
8.1. Уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации ежегодно, до 15 января года, следующего за отчетным, представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчет об эффективности использования субсидии, о достижении установленного значения показателя результативности предоставления субсидии по форме и в порядке, которые установлены Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2012 г. N 1289 в пункт 9 внесены изменения
9. Ответственность за своевременность, полноту и достоверность представляемых в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации отчетных данных, указанных в пункте 8 настоящих Правил, возлагается на органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
9.1. В случае несоблюдения органами государственной власти субъектов Российской Федерации условий предоставления субсидий перечисление субсидий приостанавливается в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.
10. Утратил силу.
См. текст пункта 10
11. Субсидия в случае ее нецелевого использования подлежит взысканию в доход федерального бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 25 мая 2016 г. N 464 в пункт 12 внесены изменения
12. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в финансово-бюджетной сфере.
Методика
распределения субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
(утв. постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2009 г. N 1106)
7 декабря 2011 г.
1. Настоящая методика определяет порядок распределения субсидий, предоставляемых из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (далее соответственно - субсидии, оздоровительная кампания, дети).
2. Размер субсидий () определяется по следующей формуле:
,
где:
- численность детей, подлежащих оздоровлению, которая определяется по следующей формуле:
,
где:
- численность детей, подлежащих оздоровлению в организациях отдыха детей и их оздоровления;
- численность детей, подлежащих оздоровлению в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием;
Г - расчетный годовой объем затрат на 1 человека, определяемый с учетом расчетной стоимости путевки для детей в организации отдыха детей и их оздоровления, расчетной стоимости питания детей в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей, расчетной стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно, по следующей формуле:
,
где:
- расчетный годовой объем затрат на 1 человека, определяемый с учетом расчетной стоимости путевки для детей в организации отдыха детей и их оздоровления и расчетной стоимости проезда на междугородном транспорте организованных групп детей к местам отдыха и обратно;
- расчетный годовой объем затрат на 1 человека, определяемый с учетом расчетной стоимости питания детей в детских оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детей;
- уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению мероприятий по проведению оздоровительной кампании.
Постановлением Правительства РФ от 7 декабря 2011 г. N 1015 пункт 3 настоящей Методики изложен в новой редакции
3. Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению мероприятий по проведению оздоровительной кампании за счет субсидии определяется по формуле:
,
где:
0,5 - средний уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению мероприятий по проведению оздоровительной кампании;
- уровень расчетной бюджетной обеспеченности i-го субъекта Российской Федерации на соответствующий финансовый год, рассчитанный в соответствии с методикой распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2004 г. N 670 "О распределении дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Российской Федерации".
Уровень софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации за счет субсидии не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
Распределение субсидий, предоставляемых из федерального бюджета в 2010 году бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации
(утв. постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2009 г. N 1106)
Продолжается предоставление регионам субсидий на проведение оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
За счет субсидий обеспечиваются расходы на оплату (полную или частичную) стоимости путевок в организации отдыха и оздоровления, включая питание, проезд на междугородном транспорте и др. Определены условия предоставления средств.
Разработана методика распределения субсидий. Учитываются, в частности, численность детей, подлежащих оздоровлению, уровень затрат на одного человека, уровень софинансирования расходного обязательства региона. Последний не может быть выше 95% и ниже 5% от самого обязательства.
Утверждено распределение субсидий. Их общий объем составляет 4,1 млрд руб.
Правила предоставления субсидий на указанные цели в 2008-2010 гг. признаны утратившими силу.
Постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.
Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2009 г. N 1106 "О порядке предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации"
Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2010 г.
Текст постановления опубликован в "Российской газете" от 13 января 2010 г. N 3 (у четом уточнения, опубликованного в "Российской газете" от 29 января 2010 г. N 18), в Собрании законодательства Российской Федерации от 25 января 2010 г. N 4 ст. 392
Постановлением Правительства РФ от 18 мая 2017 г. N 591 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 25 мая 2016 г. N 464
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 12 декабря 2012 г. N 1289
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 7 декабря 2011 г. N 1015
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2010 г. N 1136
Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.