Департамент государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу перехода от лицензирования к саморегулированию в области строительства и сообщает.
Согласно Федеральному закону от 22.07.2008 N 148-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 1 января 2009 г. прекращается предоставление лицензий на осуществление деятельности в области проектирования, строительства и инженерных изысканий для строительства и вводится саморегулирование в указанной сфере. При этом вышеназванным Федеральным законом предусмотрена необходимость переходного периода от лицензирования к саморегулированию деятельности в строительной отрасли.
До 1 января 2010 г. осуществление предпринимательской деятельности по инженерным изысканиям, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства разрешается по выбору исполнителя соответствующих видов работ на основании:
- лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности";
- свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией (далее - СРО) в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В целях исключения необходимости вступления в члены СРО представителей малого и среднего бизнеса Градостроительным кодексом Российской Федерации (ст.ст. 47, 48 и 52) предусмотрено, что виды работ в области строительства, не включенные в Перечень работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства (утв. Приказом Минрегиона России от 09.12.2008 N 274), могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами без вступления в СРО.
Обращаем внимание, что виды деятельности, не включенные в этот Перечень, могут также осуществляться и без наличия лицензии.
Одновременно информируем, что в соответствии с Положением о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2005 N 40, Минрегион России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Таким образом, конкретные предложения о снижении размеров членских взносов и средств, вносимых в компенсационный фонд СРО, а также иные предложения по упрощению процедур перехода к саморегулированию следует направлять в Минрегион России, который в настоящее время осуществляет анализ предложений, поступающих от органов государственной власти, проектных и строительных организаций, с целью выработки позиции по вопросам, связанным с введением саморегулирования в строительной отрасли.
Заместитель директора |
П.В. Пустеленин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
С 2009 г. прекращается выдача лицензий на проектирование, строительство и инженерные изыскания для него. Вводится саморегулирование. При этом предусмотрен переходный период.
Некоторые виды работ в строительной отрасли могут выполняться только теми, у кого есть свидетельство о допуске, выданное саморегулируемой организацией (СРО). Это касается работ, влияющих на безопасность объектов капстроительства. Виды таких работ включены в специальный перечень.
До 2010 г. инженерные изыскания, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, капремонт осуществляются (по выбору исполнителя) на основании лицензии или свидетельства о допуске.
Работы, не входящие в перечень, могут выполняться любыми лицами без вступления в СРО. Виды деятельности, не указанные в нем, разрешается осуществлять и без лицензии.
Письмо Министерства экономического развития РФ от 21 июля 2009 г. NN Д05-3566, Д05-3567 "О порядке перехода от лицензирования к саморегулированию в области строительства"
Текст письма размещен на сайте Министерства экономического развития и торговли Российской Федерации в Internet (http://www.economy.gov.ru)