Федеральный закон от 3 ноября 2010 г. N 291-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Федеральный закон от 3 ноября 2010 г. N 291-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Принят Государственной Думой 22 октября 2010 года
Одобрен Советом Федерации 27 октября 2010 года
Комментарий ГАРАНТа
См. обзор изменений, внесенных настоящим Федеральным законом в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)"
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 10 июля 2002 года N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 28, ст. 2790; 2004, N 31, ст. 3233; 2005, N 25, ст. 2426; 2006, N 25, ст. 2648; 2008, N 42, ст. 4696; N 44, ст. 4982; 2009, N 1, ст. 25) следующие изменения:
"18.2) является депозитарием средств Международного валютного фонда в валюте Российской Федерации, осуществляет операции и сделки, предусмотренные статьями Соглашения Международного валютного фонда и договорами с Международным валютным фондом;";
"об осуществлении операций и сделок, предусмотренных статьями Соглашения Международного валютного фонда и договорами с Международным валютным фондом;";
"Банк России также вправе осуществлять банковские операции и иные сделки с международными организациями, иностранными центральными (национальными) банками и иными иностранными юридическими лицами при осуществлении деятельности по управлению активами Банка России в иностранной валюте и драгоценных металлах, включая золотовалютные резервы Банка России.";
4) в пункте 1 статьи 49 слова "статьей 48" заменить словами "частью третьей статьи 46 и статьей 48".
Статья 2
Внести в Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 22 мая 1992 года N 2815-I "О вступлении Российской Федерации в Международный валютный фонд, Международный банк реконструкции и развития и Международную ассоциацию развития" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1992, N 22, ст. 1180) следующие изменения:
"4. Министерство финансов Российской Федерации заимствует или получает иным надлежащим способом и выделяет от имени Российской Федерации суммы, которые периодически выплачиваются Банку и Ассоциации согласно условиям, изложенным в резолюциях, касающихся членства Российской Федерации в этих организациях, или в соответствующих Соглашениях.
Министерство финансов Российской Федерации обеспечивает участие Российской Федерации в механизмах и программах Фонда, связанных с предоставлением финансовых ресурсов на безвозмездной основе. Выполнение указанных обязательств и содержание российской исполнительной дирекции в Фонде финансируются за счет средств федерального бюджета.
Министерство финансов Российской Федерации представляет Российскую Федерацию в Совете управляющих Фонда и осуществляет голосование от имени Российской Федерации по вопросам, требующим решения Совета управляющих Фонда. Представители Министерства финансов Российской Федерации при голосовании в Фонде по вопросам, затрагивающим компетенцию Центрального банка Российской Федерации, определенную настоящим Постановлением, голосуют в соответствии с позицией, предварительно согласованной с Центральным банком Российской Федерации.
Центральный банк Российской Федерации за счет своих средств осуществляет операции и сделки, предусмотренные Соглашением Фонда и договорами с Фондом.
Центральный банк Российской Федерации является депозитарием средств Фонда, Банка и Ассоциации в валюте Российской Федерации.";
"5. Министерство финансов Российской Федерации в соответствии с требованиями раздела 1 статьи V Соглашения Фонда и в рамках своих полномочий, указанных в пункте 4 настоящего Постановления, взаимодействует с Фондом и принимает от имени Российской Федерации участие в деятельности Фонда.
Центральный банк Российской Федерации в соответствии с требованиями раздела 1 статьи V Соглашения Фонда и в рамках своих полномочий, указанных в пункте 4 настоящего Постановления, взаимодействует с Фондом и осуществляет операции и сделки, предусмотренные Соглашением Фонда и иными договорами с Фондом.
Министерство финансов Российской Федерации выступает в качестве финансового органа в соответствии с требованиями раздела 2 статьи III Соглашения Банка и осуществляет от имени Российской Федерации все операции и сделки, предусмотренные различными положениями Соглашения Банка.
Министерство финансов Российской Федерации выполняет функции канала связи, предусмотренного в разделе 10 статьи VI Соглашения Ассоциации.";
См. обзор изменений, внесенных настоящим Федеральным законом в Налоговый кодекс РФ
Статья 3
Пункт 2 статьи 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340, 3341; 2001, N 1, ст. 18; N 53, ст. 5015; 2002, N 22, ст. 2026; N 30, ст. 3027; 2003, N 1, ст. 2; N 28, ст. 2886; 2004, N 27, ст. 2711; N 34, ст. 3524; N 45, ст. 4377; 2005, N 30, ст. 3130; 2006, N 10, ст. 1065; N 31, ст. 3436; N 45, ст. 4628; N 50, ст. 5279; 2007, N 23, ст. 2691; N 31, ст. 3991; N 45, ст. 5417; 2008, N 30, ст. 3616; N 48, ст. 5504, 5519; N 52, ст. 6237; 2009, N 29, ст. 3598; N 48, ст. 5731, 5737; N 51, ст. 6155; N 52, ст. 6455; 2010, N 25, ст. 3070; N 31, ст. 4198; N 32, ст. 4298) дополнить подпунктом 12.1 следующего содержания:
"12.1) депозитарных услуг, оказываемых депозитарием средств Международного валютного фонда, Международного банка реконструкции и развития и Международной ассоциации развития в рамках статей Соглашений Международного валютного фонда, Международного банка реконструкции и развития и Международной ассоциации развития;".
Статья 4
На основании соглашения Центрального банка Российской Федерации с Министерством финансов Российской Федерации Центральный банк Российской Федерации на возмездной основе принимает на себя долговые обязательства Российской Федерации перед Международным валютным фондом и требования Российской Федерации к Международному валютному фонду (включая квоту Российской Федерации в Международном валютном фонде). Указанное соглашение должно быть заключено в течение 60 дней со дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
Статья 5
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением статьи 3 настоящего Федерального закона.
Вносимые поправки обусловлены участием России в Международном валютном фонде (МВФ).
Они направлены на более четкое распределение функций между Минфином России и ЦБР, представляющими нашу страну в МВФ.
Банку России переданы функции по участию в плане финансовых операций, купле-продаже СДР, сделках с долговыми инструментами фонда и в прочих операциях, предусмотренных Соглашением МВФ и иными договорами с Фондом. За ЦБР закреплен статус депозитария средств МВФ.
Минфину России сохранены полномочия по представлению России в Совете Управляющих Фонда, а также по участию в программах помощи развитию и списания задолженности беднейших стран перед МВФ. Министерство оставило за собой обязательство финансировать содержание российской исполнительной дирекции в МВФ.
Предусматривается заключение Минфином России и ЦБР специального соглашения, определяющего порядок расчетов между ними по активам и обязательствам Фонда перед Россией. Также оно должно урегулировать процедуру взаимодействия по вопросам, требующим совместного решения в МВФ.
Банк России освобожден от уплаты НДС при проведении депозитарных операций и иных услуг в рамках МВФ, Международного банка реконструкции и развития, Международной ассоциации развития.
Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней с даты официального опубликования, за исключением отдельных норм.
Федеральный закон от 3 ноября 2010 г. N 291-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и отдельные законодательные акты Российской Федерации"
Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования, за исключением статьи 3 настоящего Федерального закона
Статья 3 настоящего Федерального закона вступает в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона
Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 10 ноября 2010 г. N 253, в Собрании законодательства Российской Федерации от 8 ноября 2010 г. N 45 ст. 5756, в "Парламентской газете" от 12 ноября 2010 г. N 59