Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2010 г. N 1205 "О совершенствовании государственного регулирования цен на газ" (с изменениями и дополнениями)
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2010 г. N 1205
"О совершенствовании государственного регулирования цен на газ"
С изменениями и дополнениями от:
22 января 2013 г., 15 апреля 2014 г., 4 сентября 2015 г., 24 ноября 2023 г.
В целях совершенствования ценообразования на газ, поставляемый на внутренний рынок, Правительство Российской Федерации постановляет:
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 342 в пункт 1 внесены изменения
1. Установить, что начиная с 2011 года по 2017 год включительно (далее - переходный период):
регулирование оптовых цен на газ, добываемый открытым акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами, поставляемый в рамках Единой системы газоснабжения на внутренний рынок всем потребителям (кроме населения и потребителей, указанных в пункте 15.1 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021), осуществляется на основе формулы цены на газ, предусматривающей поэтапное достижение в переходный период равной доходности поставок газа на внешний и внутренний рынки и учитывающей стоимость альтернативных видов топлива (далее - формула цены на газ);
оптовые цены на газ, рассчитанные в соответствии с формулой цены на газ, используются при заключении договоров поставки газа, кроме населения и потребителей, указанных в пункте 15.1 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2015 г. N 941 в пункт 2 внесены изменения
2. Установить, что Федеральная антимонопольная служба устанавливает понижающие коэффициенты, а также коэффициенты, определяющие дифференциацию цен на природный газ по регионам Российской Федерации, являющиеся составными частями формулы цены на газ и учитывающие особенности ценообразования на внутреннем рынке, исходя из устанавливаемых Правительством Российской Федерации средних параметров ежегодного изменения оптовых цен на газ для всех категорий потребителей, кроме населения.
Абзацы второй - четвертый утратили силу.
Информация об изменениях:
См. текст абзацев второго - четвертого пункта 2
3. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2015 г. N 941 пункт 4 изложен в новой редакции
4. Федеральной антимонопольной службе осуществлять мониторинг применения формулы цены на газ.
|
Председатель Правительства |
В. Путин |
Москва
31 декабря 2010 г.
N 1205
Изменения,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
(утв. постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2010 г. N 1205)
С изменениями и дополнениями от:
24 ноября 2023 г.
1. В Основных положениях формирования и государственного регулирования цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, N 2, ст. 175; 2002, N 21, ст. 2001; 2006, N 50, ст. 5354; 2007, N 23, ст. 2798; 2009, N 5, ст. 618; N 30, ст. 3842):
а) в пункте 2:
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"регулируемая оптовая цена на газ" - утвержденная в установленном порядке цена на газ (или цена на газ, определяемая на основе утвержденной федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов) формулы цены на газ, предусматривающей достижение равной доходности поставок газа на внешний и внутренний рынки и учитывающей стоимость альтернативных видов топлива), по которой он должен реализовываться на выходе из системы магистрального газопроводного транспорта поставщиками газа (газоснабжающими организациями) непосредственно конечным потребителям, использующим газ в качестве топлива и (или) сырья, или организациям для дальнейшей продажи конечным потребителям (в случае отсутствия в схеме поставки газа магистральных газопроводов - утвержденная в установленном порядке цена на газ, по которой он должен реализовываться на входе в газораспределительные сети поставщиками газа (газоснабжающими организациями) непосредственно конечным потребителям, использующим газ в качестве топлива и (или) сырья, или организациям для дальнейшей продажи конечным потребителям);";
после абзаца десятого дополнить абзацем следующего содержания:
"переходный период" - период с 2011 по 2014 год включительно, в течение которого осуществляются мероприятия по созданию условий для практического внедрения рыночных принципов ценообразования на газ, поставляемый открытым акционерным обществом "Газпром" и его аффилированными лицами (включая применение формулы цены на газ, предусматривающей достижение равной доходности поставок газа на внешний и внутренний рынки и учитывающей стоимость альтернативных видов топлива), и подготовке к переходу от государственного регулирования оптовых цен на газ к государственному регулированию тарифов на услуги по его транспортировке по магистральным газопроводам;";
б) абзац третий пункта 6 изложить в следующей редакции:
"На втором этапе определяется переходный период, в течение которого создаются условия для практического применения рыночных принципов ценообразования, в том числе применения формулы цены на газ, создающие основу для ограничения сферы государственного регулирования ценообразования в газовой отрасли, установления тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам и газораспределительным сетям.";
в) подпункт "е" пункта 11 дополнить словами ", а также применения метода сравнения уровня оптовой цены на газ с уровнем цен на газ на внешних рынках";
г) утратил силу с 24 ноября 2023 г. - Постановление Правительства России от 24 ноября 2023 г. N 1979
Информация об изменениях:
д) подпункт "в" пункта 15.1 признать утратившим силу;
е) пункт 15.2 изложить в следующей редакции:
"15.2. В качестве предельного минимального уровня оптовых цен на газ для потребителей, предусмотренных пунктом 15.1 настоящих Основных положений, до 1 января 2011 г. используются регулируемые оптовые цены на газ, устанавливаемые исходя из определяемых Правительством Российской Федерации средних темпов роста оптовых цен, а после 1 января 2011 г. - оптовые цены, определяемые федеральным органом исполнительной власти в области регулирования цен (тарифов) по формуле цены на газ с учетом установленных минимального и максимального уровней цен, рассчитываемых по указанной формуле.
В качестве предельного максимального уровня оптовых цен на газ для потребителей, предусмотренных пунктом 15.1 настоящих Основных положений, до 1 января 2011 г. используются регулируемые оптовые цены на газ, устанавливаемые исходя из определяемых Правительством Российской Федерации средних темпов роста оптовых цен и увеличенные в 2007 году на 60 процентов, в 2008 году - на 50 процентов, с 1 января 2009 г. - на 40 процентов, с 1 июля 2009 г. - на 30 процентов, с 1 января 2010 г. - на 20 процентов и с 1 июля 2010 г. - на 10 процентов, а после 1 января 2011 г. используются оптовые цены на газ, определяемые федеральным органом исполнительной власти в области регулирования цен (тарифов) по формуле цены на газ с учетом установленных минимального и максимального уровней цен, рассчитываемых по указанной формуле, увеличенные на 10 процентов.";
ж) дополнить пунктом 24.1 следующего содержания:
"24.1. Организациями, для которых регулирование оптовых цен на газ осуществляется на основе формулы цены на газ, к заявлению об установлении (изменении) оптовых цен на газ прилагаются следующие материалы:
а) расчет цен (тарифов), выполненный в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в сфере государственного регулирования цен (тарифов);
б) данные о плановых объемах поставки газа с разбивкой по ценовым поясам и группам потребителей, для которых оптовые цены устанавливаются дифференцированно;
в) данные о плановой средней протяженности транспортировки газа по магистральным газопроводам от места добычи до места потребления.".
2. В постановлении Правительства Российской Федерации от 28 мая 2007 г. N 333 "О совершенствовании государственного регулирования цен на газ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 23, ст. 2798):
пункт 2 признать утратившим силу;
абзац пятый подпункта "е" пункта 2 изменений, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2000 г. N 1021, утвержденных указанным постановлением, признать утратившим силу.
Установлено, что с 2011 по 2014 гг. оптовые цены на газ, добываемый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами, поставляемый в рамках Единой системы газоснабжения на внутренний рынок всем потребителям, регулируются в особом порядке. К числу указанных субъектов не относятся конечные потребители, впервые заключившие договоры поставки газа с началом исполнения после 1 июля 2007 г., и те, что приобретают газ сверх объемов, зафиксированных в этих договорах на 2007 г. (за некоторым исключением).
Регулирование основывается на формуле цены на газ, предусматривающей поэтапное достижение равной доходности поставок газа на внешний и внутренний рынки и учитывающей стоимость альтернативных видов топлива.
ФСТ России поручено установить понижающие коэффициенты, а также те, что дифференцируют цены на природный газ по регионам. Они являются составными частями формулы. Также Служба должна определить минимальный и максимальный уровни рассчитываемых по формуле цен исходя из средних параметров ежегодного изменения оптовых цен на газ для всех потребителей, кроме населения.
На 2011-2012 гг. минимальный и максимальный уровни цен не устанавливаются. В 2013-2014 гг. они могут допускать отклонения от среднего значения цен, рассчитываемых исходя из названных параметров, в диапазоне от -3 до +3 процентных пунктов.
Для потребителей, вошедших в вышеуказанное исключение, до 1 января 2011 г. в качестве предельного минимального уровня оптовых цен на газ используются регулируемые оптовые цены на газ, устанавливаемые исходя из средних темпов роста оптовых цен, а после 1 января 2011 г. - оптовые цены, определяемые федеральным органом в области регулирования цен (тарифов) по формуле.
ФСТ России должна до 1 июля 2012 г. утвердить методуказания по определению и применению надбавок к оптовым ценам на газ и скидок с этих цен, используемых ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами начиная с 1 января 2013 г. в зависимости от режимов и объемов поставки газа. Они будут учитываться в расчетах за газ со всеми категориями потребителей, кроме населения.
Также до 1 июля 2014 г. в Правительство РФ должны быть представлены предложения о переходе с 1 января 2015 г. от госрегулирования оптовых цен на газ к госрегулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по магистральным газопроводам на территории нашей страны.
Постановление Правительства РФ от 31 декабря 2010 г. N 1205 "О совершенствовании государственного регулирования цен на газ"
Настоящее постановление вступает в силу по истечении 7 дней после дня его официального опубликования
Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 февраля 2011 г. N 8 ст. 1109
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Правительства РФ от 24 ноября 2023 г. N 1979
Изменения вступают в силу с 24 ноября 2023 г.
Постановление Правительства РФ от 4 сентября 2015 г. N 941
Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. N 342
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Постановление Правительства РФ от 22 января 2013 г. N 24
Изменения вступают в силу по истечении 7 дней после дня официального опубликования названного постановления
Открыть документ в системе ГАРАНТ