Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 29 апреля 2014 г. по делу N 33-1342/14 (ключевые темы: заочное голосование - общее собрание членов тсж - смета доходов и расходов - ревизионная комиссия - резервный фонд)

Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 29 апреля 2014 г. по делу N 33-1342/14

 

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Мариной Ж.В.

судей областного суда Киселевой Е.А.

Маклашова В.И.

при секретаре Цыбульской К.Д.

рассмотрев 29 апреля 2014 года в открытом судебном заседании по докладу судьи Маклашова В.И. дело по апелляционной жалобе председателя правления ТСЖ "Медведева 9" Ш.А. на решение Бежицкого районного суда г.Брянска от 16 января 2014 года по делу по иску ФИО1, ФИО2 к ТСЖ "Медведева 9", ФИО3, ФИО4, К., Ш., Я. о признании недействительным решения внеочередного общего собрания ТСЖ "Медведева 9" в форме заочного голосования,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с данным иском, указав, что им на праве собственности принадлежат квартиры, расположенные по адресам: "адрес", соответственно.

4 апреля 2013 года по решению инициативной группы ТСЖ "Медведева 9" проведено внеочередное общее собрание членов ТСЖ "Медведева 9" в форме заочного голосования.

Истцы считают, что данное решение проведено с нарушением жилищного законодательства: заочное собрание проведено без проведения общего собрания; результаты голосования фальсифицированы, так как подсчет голосов проведен с нарушением требований закона; повесткой дня не определено количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения; пункты 3, 5 повестки собрания, протокола голосования нарушают законодательство РФ. Общее собрание собственников помещений (членов ТСЖ) не правомочно изменять порядок расчета за коммунальные услуги. В соответствии с Постановлением Правительства N 354 от 6.05.2011 г. сэкономленные суммы подлежат возврату населению.

Просили признать решение внеочередного общего собрания членов ТСЖ "Медведева 9" в форме заочного голосования от 4 апреля 2013 года недействительным.

Решением суда исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворены.

Суд признал недействительным решение внеочередного общего собрания Товарищества собственников жилья "Медведева 9" в форме заочного голосования, оформленного протоколом N 3 от 6 апреля 2013 года.

В апелляционной жалобе председатель правления ТСЖ "Медведева 9" Ш.А. просит отменить решение суда, отказать в удовлетворении иска. Считает, что проведение внеочередного общего собрания членов ТСЖ в форме заочного голосования не нарушает Устава ТСЖ и требований закона, поскольку правлением ТСЖ принимались меры к проведению ежегодного общего собрания. Не согласен с выводом суда о причинении истцам убытков принятием решения о направлении сэкономленных денежных средств в резервный фонд, поскольку данное нарушение устранено.

В заседание судебной коллегии истцы ФИО1, ФИО2, ответчики ФИО3, ФИО4, К., Ш., Я. не явились, о дате и времени рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены надлежаще, в связи с чем, коллегия полагает возможным рассмотреть жалобу без их участия.

Заслушав доклад по делу судьи Маклашова В.И., пояснения представителей ТСЖ "Медведева 9" Ш.А. и Ж., поддержавших доводы апелляционной жалобы, проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно материалам дела, ФИО1 и ФИО2 на праве собственности принадлежат квартиры, расположенные по адресам: "адрес", соответственно.

28.12.2010 года зарегистрировано ТСЖ "Медведева 9".

Согласно п.9.1 Уставу ТСЖ годовое общее собрание членов Товарищества созывается не позднее, чем через 60 дней после окончания финансового года либо путем проведения заочного голосования. Внеочередное общее собрание членов Товарищества может быть созвано по инициативе правления, любого из членов Товарищества, а также по требованию ревизионной комиссии (ревизора) путем проведения заочного голосования. Созыв и проведение общего собрания членов Товарищества входит в обязанности правления ТСЖ (п. 10.6.9).

В связи с разногласиями, возникшими по письменному отчету о финансовой деятельности ТСЖ за 2012 год между председателем правления Ш.А. и заместителем председателя ФИО2, инициативная группа членов ТСЖ в составе: ФИО4, ФИО3 A.M., К., Ш., Ш.А., Я. внесла предложение в соответствии с Уставом ТСЖ провести 4 апреля 2013 года внеочередное общее собрание в форме заочного голосования со следующей повесткой:

-утверждение отчета о выполнении сметы доходов и расходов за 2012 год;

-утверждение отчета ревизионной комиссии о финансовой деятельности ТСЖ за 2012 год;

-утверждение перерасхода сметы доходов и расходов по статье "Текущее содержание и ремонт" в размере 231465 руб. за счет резервного фонда и 265741 руб. за счет экономии по коммунальным услугам в 2012 г.;

-утверждение сметы доходов и расходов на 2013 г.; тарифов, согласно Постановлению Брянской городской Администрации и Комитета государственного регулирования тарифов Брянской области на 2013 г.;

-распределение денежных средств сэкономленных в 2012 году;

-финансирование благоустройства территории ТСЖ (установка ограждения, устройство дополнительных мест под автопарковки);

-избрание членов правления;

-избрание членов ревизионной комиссии (ревизора).

Итоги внеочередного общего собрания в форме заочного голосования оформлены протоколом N 3 от 6.04.2013 года. В этот же день счетная комиссия подвела итоги голосования и подписала Протокол голосования, который был передан члену инициативной группы Ш.А.

По итогам голосования приняты следующие решения:

-утвердить отчет о выполнении сметы доходов и расходов за 2012 г.;

-утвердить отчет ревизионном комиссии финансовой деятельности ТСЖ за 2012 г.;

-утвердить перерасход сметы доходов и расходов за 2012 г. по статье "Текущее содержание и ремонт" в размере 231465 руб. за счет резервного фонда и 265741 руб. за счет экономии по коммунальным услугам;

-утвердить смету доходов и расходов на 2013г., тарифы, согласно постановлений Брянской городской администрации и Комитета государственного регулирования тарифов Брянской области на 2013 г.;

-денежные средства, сэкономленные в 2012г., отправить в резервный фонд;

-финансировать благоустройство территории ТСЖ (установка ограждения, устройство дополнительных мест под автопарковку) из средств резервного фонда;

-избрать членов правление в составе: А. Р. Ш., Ш.А., Х.;

-избрать членов ревизионной комиссии в составе: ФИО4, К., Я.

В соответствии с ч.6 ст.46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, пришел к выводу о незаконности принятого по итогам внеочередного общего собрания членов ТСЖ в форме заочного голосования решения, ввиду наличия существенного нарушения закона, выраженного в нарушении ст. 47 ЖК РФ, а также ввиду причинения данным решением убытков истцам.

Судебная коллегия вопреки доводам жалобы соглашается с данным выводом суда по следующим основаниям.

В силу ст.145 ЖК РФ общее собрание членов ТСЖ является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом общества.

Согласно ч.6 ст.146 ЖК РФ решение общего собрания членов ТСЖ может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке установленном ст.47 и 48 настоящего кодекса.

Частью 1 ст.47 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).

Учитывая, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме с вышеназванной повесткой не проводилось, его проведение в заочной форме противоречит требованиям ЖК РФ, что является существенным нарушением и влечет его недействительность.

При этом, как правильно указал суд, положения Устава ТСЖ противоречащие в этой части требованиям ЖК РФ применению не подлежат.

Как следует из материалов дела в 2012 и с января по март 2013 ТСЖ начисление платы за коммунальные услуги за отопление, горячее и холоднее водоснабжение производилась без учета регулируемых тарифов, вследствие чего переплата гражданами за 2012г. составила 800921 руб. и за три месяца 2013г. 79178 руб.

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлениям Правительства РФ от 06.05.2011 N354 указанные суммы подлежат возврату населению.

Однако решением собрания деньги были направлены в резервный фонд, за счет которого решено финансировать благоустройство территории ТСЖ, несмотря на то, что общее собрание неправомочно изменять порядок расчета за коммунальные услуги.

Постановлением мирового судьи Бежицкого района г.Брянска от 15.08.2013 Ш.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ и подвергнут административному штрафу.

Учитывая, что проверка законности принятого по итогам внеочередного общего собрания членов ТСЖ в форме заочного голосования решения, осуществляется на момент его принятия, то доводы апелляционной жалобы о возврате впоследствии денежных средств переплаченных за коммунальные услуги не имеют юридического значения, поскольку не отменяют факта причинения убытков истцам на момент принятия обжалуемого решения общего собрания членов ТСЖ.

На основании изложенного судебная коллегия соглашается с решением суда, поскольку оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости. Оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 16 января 2014 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

 

Председательствующий Ж.В. Марина

 

Судьи областного суда Е.А. Киселева

В.И. Маклашов

 

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.