Апелляционное определение СК по гражданским делам Брянского областного суда от 13 мая 2014 г.
(Извлечение)
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
Председательствующего АПОКИНОЙ Е.В.
Судей областного суда ДЕНИСЮКА О.Н.
СОКОВА А.В.
При секретаре ДЕНИСОВОЙ Л.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании 13 мая 2014 года по докладу судьи Апокиной Е.В. дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Выгоничского районного суда Брянской области от 28 февраля 2014 года по делу по иску ФИО1 к Управлению пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Выгоничском муниципальном районе Брянской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛА:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда РФ в Выгоничском муниципальном районе Брянской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указывая на то, что она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, как лицо не менее 25 лет осуществляющее педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей согласно ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". ГУ УПФ в Выгоничском муниципальном районе Брянской области неправомерно отказало ей в назначении пенсии за выслугу лет, не засчитав в льготный трудовой стаж периоды: (с 21.10.1992 г. по 14.11.1992 г., с 16.12.1992 г. по 12.01.1993 г. с 16.03.1993 г. по 30.09.1993 г. - всего 8 месяцев и 5 дней - работа в "Доме пионеров и Центре внешкольной работы" в должности методиста;
(с 06.09.2004 г. по 08.09.2004 г., с 04.11.2004 г. по 06.11.2004 г., с 13.12.2004 г. по 14.12.2004 г. с 28.02.2005 г. по 01.03.2005 г., с 25.04.2005 г. по 26.04.2005 г., с 29.09.2008 г. по 01.10.2008 г. - всего 17 дней - нахождение на курсах повышения квалификации.
Считая отказ в назначении пенсии незаконным, ФИО1 просила суд включить в льготный стаж вышеуказанные периоды и признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии с 21.10.2013 г.
Решением Выгоничского районного суда Брянской области от 28 февраля 2014 года заявленные ФИО1 требования удовлетворены частично.
Суд включил ФИО1 в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации - с 06.09.2004 г. по 08.09.2004 г., с 04.11.2004 г. по 06.11.2004 г., с 13.12.2004 г. по 14.12.2004 г. с 28.02.2005 г. по 01.03.2005 г., с 25.04.2005 г. по 26.04.2005 г., с 29.09.2008 г. по 01.10.2008 г.
В остальной части в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказано.
В апелляционной жалобе ФИО1 просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований о включении в специальный стаж периода работы в "Доме пионеров и Центре внешкольной работы" в должности методиста с 21.10.1992 г. по 14.11.1992 г., с 16.12.1992 г. по 12.01.1993 г. с 16.03.1993 г. по 30.09.1993 г., признать право на досрочное назначение трудовой пенсии с 21.10.2013 г., указывая на то, что судом неправильно определены юридически значимых обстоятельств по делу, неправильно применены нормы материального и процессуального права.
Заслушав доклад по делу судьи областного суда Апокиной Е.В., выслушав объяснения ФИО1 и его представителя по доверенности ФИО10, поддержавших доводы жалобы, объяснения представителя Управления Пенсионного фонда РФ в Выгоничском муниципальном районе Брянской области ФИО7, просившую решение суда оставить без изменения, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, ФИО1 с 21.10.1992 г. по 14.11.1992 г., с 16.12.1992 г. по 12.01.1993 г. с 16.03.1993 г. по 30.09.1993 г. работала в Выгоничском районном Доме пионеров, реорганизованном 12.03.1993г. в Выгоничский районный Центр внешкольной работы в должности методиста.
В соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 этого Федерального закона, назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 статьи 27.1 данного Федерального закона предусмотрено, что список соответствующих должностей, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей.
Однако, ни действующим в настоящее время Списком работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, ни ранее действовавшими Списком профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463, и Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067, не предусматривалось право лиц, осуществлявших педагогическую деятельность, на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности "методист".
Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397, действовавшее в период работы истицы, также не предусматривало права работников просвещения на включение в специальный стаж для назначения пенсии периодов трудовой деятельности в должности методиста.
Отказывая ФИО1 во включении в стаж дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, как лицу не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность периода работы в Доме пионеров и Центре внешкольной работы в должности методиста, суд обоснованно руководствовался приведенными нормами закона.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы, изложенные в решении суда, а выражают несогласие с ними, поэтому не могут служить основанием к отмене судебного решения.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения районного суда по доводам, изложенным в жалобе, не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Выгоничского районного суда Брянской области от 28 февраля 2014 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий АПОКИНА Е.В.
Судьи областного суда ДЕНИСЮК О.Н.
СОКОВ А.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.