Решение Смоленского областного суда от 15 июля 2014 г. по делу N 21-197

Судья Смоленского областного суда Моисеева М.В. при секретаре Костюковой М.Д., рассмотрев жалобу представителя юридического лица ПСК "Тепличный комбинат N 1" ФИО1 на решение судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 19.06.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), в отношении ПСК "Тепличный комбинат N 1",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Врио начальника отдела государственного надзора и контроля за соблюдением законодательства о труде Государственной инспекции труда в Смоленской области N 7-482-14-ОБ/169/47/6 от 29.04.2014 года Производственный сельскохозяйственный кооператив "Тепличный комбинат N1" ( далее - ПСК) привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Промышленного районного суда г.Смоленска от 19.06.2014 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе представитель ПСК ФИО1 просит отменить указанное решение, ссылаясь на то, что выявленные нарушения трудового законодательства носят формальный характер, являются малозначительными, не причинили никому имущественного или иного вреда, в связи с чем, производство по административному правонарушению подлежало прекращению за малозначительностью, однако, районным судьей при вынесении решения это не принято во внимание. Просит решение отменить, и производство по делу об административном правонарушении в отношении ПСК прекратить на основании ст. 2.9 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель заявителя и Государственной инспекции труда в Смоленской области не явились, о дате и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 5.27 КоАП РФ, нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Судом установлено, что на основании распоряжения Государственной инспекции труда в Смоленской области от 22.04.2014 года по заявлению ФИО2, в период с 22.04.2014 года по 24.04.2014 года в отношении Производственного сельскохозяйственного кооператива "Тепличный комбинат N1" проведена внеплановая выездная проверка, по результатам которой 24.04.2014 года составлен акт, а 25.04.2014 года - протокол N 7-428-14- ОБ/169/47/4 об административном правонарушении, на основании которого постановлением Государственной инспекции труда в Смоленской области N 7-482-14-ОБ/169/47/6 от 29.04.2014 года ПСК "Тепличный комбинат N1" привлечено к административной ответственности в виде штрафа в размере 30 000 рублей за нарушение законодательства о труде, а именно:

- в нарушение требований ч.6 ст. 136 ТК РФ, в трудовом договоре ФИО2

не установлены дни выплаты заработной платы, коллективный договор утратил силу и не продлен, заработная плата выплачивается с нарушением сроков;

- в нарушение ст. 190 ТК РФ, отсутствуют правила внутреннего трудового

распорядка;

- в нарушение ст. 66 ТК РФ, п. 41 Правил ведения и хранения трудовых книжек,

изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 225 от 16.04.2003 года, при получении трудовой книжки в связи с увольнением отсутствует подпись работника ФИО2 в личной карточке;

- в нарушение ч.2 ст. 22, ч.2 ст. 123 ТК РФ, работники, в том числе, ФИО2

не ознакомлены с графиком отпусков под роспись.

Все указанные в постановлении обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании, в связи с чем, действия ПСК правильно квалифицированы по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Обоснованность привлечения ПСК к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ сомнений не вызывает.

Довод жалобы о малозначительности совершенного ПСК "Тепличный комбинат N1" правонарушения получил оценку в решении районного судьи, выводы которого являются правильными и основанными на разъяснениях Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 5 от 24.03.2005 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" и Постановлениим Конституционного Суда N 4-П от 14.02.2013 года по делу о проверки Конституционного Федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской рации об административных правонарушениях и Федеральный закон "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" в связи с запросом группы депутатов Государственной Думы и жалобой гражданина С."

Обстоятельства, приведенные ПСК в жалобе, данные выводы не опровергают.

Учитывая изложенное, оснований для отмены решения районного судьи, в том числе, по доводам жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья Смоленского областного суда

РЕШИЛ:

Решение судьи Промышленного районного суда г. Смоленска от 19.06.2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, в отношении ПСК "Тепличный комбинат N 1" оставить без изменения, а жалобу представителя юридического лица ПСК "Тепличный комбинат N 1" ФИО1 - без удовлетворения.

Судья М.В.Моисеева