Постановление Правительства РФ от 3 июня 1995 г. N 542 "О федеральной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1995 - 1997 годы"

Постановление Правительства РФ от 3 июня 1995 г. N 542
"О федеральной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1995 - 1997 годы"


В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 24 мая 1994 г. N 1016 "О неотложных мерах по реализации Федеральной программы Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью на 1994 - 1995 годы" Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемую федеральную целевую программу "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1995 - 1997 годы" (далее именуется - Программа).

2. Министерству экономики Российской Федерации и Министерству финансов Российской Федерации включить Программу в перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию начиная с 1996 года.

3. Министерствам и ведомствам Российской Федерации, являющимся исполнителями мероприятий Программы на 1995 год, изыскать дополнительные возможности их финансирования в пределах средств, предусмотренных Федеральным законом "О федеральном бюджете на 1995 год".

4. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации разработать и осуществить комплексные региональные целевые программы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту.

5. Рекомендовать теле- и радиокомпаниям Российской Федерации предоставлять на льготных условиях время в эфире для проведения передач, направленных на противодействие злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту.

6. Контроль за выполнением Программы возложить на Заместителя Председателя Правительства Российской Федерации, председателя Правительственной комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту Шахрая С.М.


Председатель Правительства
Российской Федерации

В.Черномырдин


Москва

3 июня 1995 г.

N 542


Федеральная целевая программа
"Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1995 - 1997 годы"
(утв. постановлением Правительства РФ от 3 июня 1995 г. N 542)

ГАРАНТ:

Распоряжением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1128-р срок реализации настоящей программы продлен до 2000 года

Постановлением Правительства РФ от 9 сентября 1999 г. N 1030 утверждена федеральная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1999-2001 годы"


Федеральная целевая программа "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1995 - 1997 годы" разработана во исполнение поручения Правительства Российской Федерации и в соответствии с Концепцией государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации. В Программе учтены положения Федеральной программы Российской Федерации по усилению борьбы с преступностью на 1994 - 1995 годы.


Характеристика ситуации


Злоупотребление наркотическими средствами и их незаконный оборот стали в последние годы одной из наиболее серьезных глобальных проблем и вызывают растущую тревогу всего мирового сообщества. Сегодня на планете нет такого места, где бы эти опасные явления не проявили себя с негативной стороны. Для объединения усилий в борьбе с распространением наркомании созданы и действуют специальные международные организации, принимаются и реализуются программы совместной деятельности государств. Генеральная Ассамблея ООН, провозгласив Десятилетие (1991 - 2000 годы) по борьбе против злоупотребления наркотиками, предложила каждому правительству принять комплексные национальные программы противодействия.

Наркомания и связанная с ней преступность в Российской Федерации приобретают все более значительные масштабы и самым существенным образом сказываются на морально-психологической атмосфере в обществе, отрицательно влияют на экономику, политику и правопорядок. Стабильно увеличивается количество лиц, допускающих немедицинское потребление наркотиков. Социологические исследования показывают, что их число в настоящее время составляет более 1,5 млн. человек, причем к 2000 году прогнозируется двукратное увеличение количества таких лиц. Особую обеспокоенность вызывает распространенность наркомании среди молодежи. Почти две трети потребителей наркотиков - лица в возрасте до 30 лет, расширяется детская и подростковая наркомания.

Растет и связанная с наркотиками преступность. За последние 10 лет число таких преступлений увеличилось почти в четыре раза и превысило в 1993 году 50 тысяч. В отдельных регионах до 60 процентов имущественных преступлений совершается на почве наркомании. Прогрессирующее злоупотребление наркотиками и резкий рост цен на них создают благоприятные условия для появления и разрастания преступных структур, осуществляющих организованный сбыт наркотических средств.

ГАРАНТ:

Об уголовной и административной ответственности за преступления и правонарушения, связанные с наркотиками, см. статьи 78, 210.2, 224 - 225, 226.1 УК РСФСР и ст. 6.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях


Особенности геополитического положения России, несовершенство действующего законодательства, сложности в организации и обеспечении таможенного и пограничного контроля вызывают повышенный интерес международной наркомафии, становится реальностью ее слияние с внутренним наркобизнесом. Отсутствие в стране системы контроля за доходами и осуществлением денежных операций дает возможность российским и иностранным наркогруппировкам не только легализовывать крупные капиталы, но и внедряться в экономику страны, использовать преступные доходы для коррумпирования представителей органов власти и управления.

Крайне неблагоприятен для Российской Федерации общий прогноз ситуации с наркотиками на ближайшие годы, усугубляемый, как подчеркнуто в Концепции государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации, происходящими негативными процессами в социально-политической и экономической сферах.

Масштабы и темпы распространения наркомании, широкий размах незаконного оборота наркотических средств свидетельствуют о низкой результативности принимаемых мер. Нуждается в пересмотре существующая система взаимодействия между различными государственными структурами. Остается малоэффективной деятельность профсоюзов, женского движения, многочисленных ассоциаций и фондов, располагающих определенным опытом работы в данной области и значительным материальным потенциалом. До настоящего времени медиками и психологами не разработаны эффективные методы лечения и реабилитации больных наркоманией. Отсутствуют необходимые технические средства выявления и ликвидации посевов наркотикосодержащих растений, экологически чистые препараты для уничтожения дикорастущей конопли. Требует совершенствования республиканское законодательство, возникает необходимость приведения его к международным стандартам. Не создана действенная система антинаркотической пропаганды. Недостаточно используются возможности международных организаций в рамках принятой ООН Всемирной программы действий против незаконного оборота наркотиков и психотропных веществ.

ГАРАНТ:

См. Протокол ведения больных "Реабилитация больных наркоманией (Z 50.3)", утвержденный приказом Минздрава РФ от 22 октября 2003 г. N 500


В этих условиях отсутствие адекватных и эффективных мер по противодействию распространению наркомании может привести к тому, что незаконное распространение наркотиков превратится в широкомасштабную угрозу для безопасности страны, здоровья и благополучия народов России.

Исходя из анализа складывающейся ситуации, прогноза ее развития на ближайшую перспективу становится очевидной необходимость скорейшего принятия и реализации федеральной целевой программы противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту, предусматривающей комплекс скоординированных общегосударственных мер социального, медицинского, правового и организационного характера.


Цели и принципы программы


Главной целью Программы является приостановление роста незаконного потребления и оборота наркотиков, а в последующем - поэтапное сокращение наркомании и связанных с ней правонарушений до уровня минимальной опасности для общества. Выполнение Программы строится на основе объединения усилий заинтересованных государственных органов, общественных формирований, неправительственных организаций и граждан. При этом данная Программа предлагает развитие на ее базе программ на уровне субъектов Российской Федерации, а также ведомственных целевых программ. Приоритетное внимание уделяется совершенствованию деятельности и наращиванию усилий общества в борьбе с распространением наркотиков,профилактике наркомании и связанных с ней правонарушений.


Мероприятия программы


-------------------------------------------------------------------------
N   |                        |           | Срок  | Объем финансирования
п/п |Наименование мероприятий|Исполнители| испол-|    (млн. рублей)
    |                        |           | нения +-----------------------
    |                        |           |       |всего|1995 |1996 |1997
    |                        |           |       |     | год | год | год
----+------------------------+-----------+-------+-----+-----+-----+-----
 1  |           2            |    3      |   4   |  5  |  6  |  7  |  8
-------------------------------------------------------------------------
1.    Организационные  и пра-                      средства федерального
      вовые меры                                          бюджета

1.1.  В   целях   определения  Минздрав-    1995 -   67        67
      фактических   масштабов  медпром      1996    + средства указанных
      распространения  нарко-  России,      годы    министерств и ве-
      мании, незаконного обо-  МВД России           домств
      рота      наркотических  Госкомстат
      средств  и психотропных  России,
      веществ (в дальнейшем -  Минобразо-
      наркотические средства)  вание Рос-
      и связанных с этим  по-  сии
      терь  общества провести
      комплексные  исследова-
      ния и осуществить оцен-
      ку:

      уровня латентности  не-  МВД России,  1995    средства указанных
      законного оборота  нар-  Минюст       год     министерств и ве-
      котических   средств  и  России,              домств
      связанной с наркоманией  Федеральная
      преступности;            служба
                               безопасно-
                               сти
                               Российской
                               Федерации,
                               ГТК России

      материальных потерь  от  Российская   1995    средства указанных
      распространения  нарко-  академия     год     министерств и ве-
      мании в сфере:           наук,                домств
      производства   (аварии,  МВД России
      прогулы,    травматизм,
      нетрудоспособность    и
      другие негативные  фак-
      торы экономического по-
      рядка,  наступающие   в
      результате  потребления  Минздрав-            средства указанных
      наркотических средств);  медпром              министерств и ве-
      медицины (затраты    на  России,              домств и организаций
      лечение     наркоманов,  Госкомстат
      производство и  исполь-  России,
      зование    специального  МВД России,
      оборудования,  реабили-  Российская
      тационные меры,  содер-  академия
      жание    обслуживающего  медицинских
      персонала и т.д.)        наук

      правопорядка и осущест-  МВД России,  1995    средства указанных
      вления правосудия (зат-  Минюст       год     министерств и ве-
      раты  на процессуальную  России,              домств и организаций
      деятельность правоохра-  Генеральная
      нительных органов, про-  прокуратура
      ведение специальных ме-  Российской
      роприятий и т.д.)        Федерации,
                               ГТК России,
                               Российская
                               академия
                               наук

1.2.  С  учетом   результатов  МВД России,  1996 -  средства указанных
      комплексного исследова-  Минздрав-    1997    министерств и ве-
      ния уровня наркотизации  медпром      годы    домств и организаций
      населения   разработать  России,
      экспресс-методику изме-  Минюст
      рения ее количественных  России,
      и качественных характе-  Госкомстат
      ристик,  а также струк-  России,
      туры     и     динамики  органы
      преступности, связанной  исполни-
      с  незаконным  оборотом  тельной
      наркотиков.   На   этой  власти
      основе проводить систе-  субъектов
      матический региональный  Российской
      и общероссийский анализ  Федерации
      положения  дел со злоу-
      потреблением наркотика-
      ми, обеспечивать приня-
      тие  своевременных  мер
      противодействия

1.3.  На  базе  Академии  МВД  МВД          1995 -  средства
      России  создать  межве-  России,      1997    федерального бюджета
      домственный   центр  по  Минздрав-    годы     1340      1072  268
      повышению  квалификации  медпром
      специалистов по пробле-  России,
      мам противодействия не-  Минобра-
      законному распростране-  зование
      нию наркотиков, а также  России,
      профилактике  и лечению  Федера-
      наркомании               льная
                               служба
                               безопа-
                               сности
                               Российской
                               Федерации,
                               ГТК
                               России,
                               Госкомвуз
                               России,
                               Роском-
                               молодежи

1.4.  Разработать:

      проекты законодательных
      актов:


      "О контроле за оборотом  МВД          1995    предусмотрено  Фе-
      наркотических  средств,  России,      год     деральной програм-
      сильнодействующих ве-    Минздрав-            мой Российской Фе-
      ществ и прекурсоров";    медпром              дерации  по усиле-
                               России,              нию    борьбы    с
                               Минюст               преступностью   на
                               России,              1994 - 1995 годы
                               МИД
                               России,
                               МВЭС
                               России,
                               Федеральная
                               служба
                               безопасно-
                               сти
                               Российской
                               Федерации,
                               ГТК
                               России,
                               ФПС
                               России

      "О противодействии  не-  МВД          1995    предусмотрено  Фе-
      законному  обороту нар-  России,      год     деральной програм-
      котических  средств   и  Минюст               мой Российской Фе-
      сильнодействующих   ве-  России,              дерации  по усиле-
      ществ";                  МИД                  нию    борьбы    с
                               России,              преступностью   на
                               Федера-              1994 - 1995 годы
                               льная
                               служба
                               безопа-
                               сности
                               Российской
                               Федерации,
                               ГТК
                               России,
                               ФПС
                               России

      "О медицинской и  соци-  Мин-         1995    средства указанных
      альной     реабилитации  здравме-     год     министерств
      хронических алкоголиков  дпром
      и наркоманов";           России,
                               МВД
                               России,
                               Минюст
                               России,
                               МИД
                               России

      правовые и  организаци-  Мин-                 средства указанных
      онные основы:            здравмед-            министерств
                               пром
      выявления,      освиде-  России,
      тельствования  и  учета  МВД
      различных     категорий  России,
      граждан,    допускающих  Минобра-
      немедицинское потребле-  зование
      ние       наркотических  России,
      средств;                 Госкомвуз
                               России,
                               Госкомстат
                               России,
                               Роскоммо-
                               лодежи

      обеспечения контроля за  МВД          1995    предусмотрено  Фе-
      деятельностью      бан-  России,      год     деральной програм-
      ковских и  коммерческих  Минфин               мой Российской Фе-
      структур в целях пресе-  России,              дерации  по усиле-
      чения фактов  легализа-  Федера-              нию    борьбы    с
      ции капиталов,  нажитых  льная                преступностью   на
      с помощью наркобизнеса   служба               1994 - 1995 годы
                               безопа-
                               сности
                               Российской
                               Федерации,
                               ДНП
                               России,
                               Минюст
                               России,
                               Банк
                               России

2.   Профилактика  злоупотре-
     ления     наркотическими
     средствами

2.1.  В целях  предупреждения
      и сокращения незаконно-
      го спроса  на  наркоти-
      ческие средства  разра-
      ботать:

      методологию и  методику  Мин-         1996    средства
      проведения антинаркоти-  образо-      год     федерального
      ческой   работы   среди  вание                бюджета
      учащейся молодежи и до-  России,               5         5
      школьников. Издать  ре-  Минздрав-
      комендации:              медпром
                               России,
                               Минсоц-
                               защиты
                               России,
                               Госкомвуз
                               России,
                               МВД
                               России

      научно     обоснованные  Мин-         1995-   средства указанных
      принципы   профилактики  здравмед-    1997    министерств и
      наркомании  среди детей  пром         годы    ведомств
      и подростков по телеви-  России,
      дению и радио,  создать  Минобразо-
      пробные образцы теле- и  вание
      радиоматериалов,  мони-  России,
      торинг   их   эффектив-  ФСТР
      ности.      Разработать  России,
      комплекс мер по  форми-  Роскомпе-
      рованию   общественного  чать,
      мнения в сторону  поло-  Роскоммо-
      жительного  отношения к  лодежи
      антинаркотической и ан-
      тиалкогольной  политике
      государства;

      пособия  для родителей,  Мин-         1996    средства
      педагогов,   воспитате-  обра-        год     федерального
      лей, специальных  работ  зование              бюджета
      ников по формированию у  России,               5         5
      детей негативного отно-  Минздрав-
      шения   к   потреблению  медпром
      нар   котиков.   Издать  России,
      разработанные пособия;   МВД
                               России
      программы и  учебнонаг-
      лядные пособия для про-  Мин-         1996 -  средства
      ведения    антинаркоти-  обра-        1997    федерального
      ческого    просвещения,  зование      годы    бюджета
      пропаганды здорового  и  России,               800       400   400
      безопасного образа жиз-  Минздрав-
      ни в  общеобразователь-  медпром
      ных   учреждениях  (для  России,
      дошкольников,  учащихся  Роскомпе-
      начальных   и   средних  чать
      школ, ПТУ);

      рекомендации для работ-  МВД          1995 -  средства
      ников  правоохранитель-  России,      1997    указанных
      ных  органов,   врачей,  Минздрав-    годы    министерств
      педагогов  и  родителей  медпром
      по выявлению  лиц,  до-  России,
      пускающих немедицинское  Минобра-
      потребление наркотиков   зование
                               России

2.2.  Создать в органах и уч-  Мин-         1995 -  средства          30
      реждениях народного об-  обра-        1997    федерального
      разования,  специализи-  зование      годы    бюджета
      рованных    учреждениях  России,               100       70
      социальной реабилитации  Минсоц-
      несовершеннолетних Мин-  защиты
      соцзащиты России психо-  России,
      лого-педагогическую      органы
      службу.  По мере созда-  исполни-
      ния   условий   вводить  тельной
      психологов в штаты дош-  власти
      кольных и учебных заве-  субъектов
      дений                    Российской
                               Федерации

2.3.  Разработать типовые по-  Мин-         1995 -  средства
      ложения о психолого-пе-  обра-        1996    указанных
      дагогической    службе,  зование      годы    министерств и
      центрах медико-социаль-  России,              ведомств
      ной реабилитации  детей  Роскоммо-
      и подростков,  злоупот-  лодежи,
      ребляющих   наркоти-     Минздрав-
      ческими средствами       медпром
                               России

2.4.  В порядке  эксперимента  Мин-         1995 -  средства
      разработать     проект-  обра-        1997    федерального
      носметную-документацию   зование      годы    бюджета
      и создать два межрегио-  России,               16000     9000  7000
      нальных     специальных  МВД
      учебно-воспитательных    России
      учреждения  (на 50 мест
      каждое) для несовершен-
      нолетних правонарушите-
      лей,  страдающих нарко-
      манией, организовать их
      лечение,  общеобразова-
      тельное   и  профессио-
      нальное обучение и  со-
      циальную адаптацию

2.5.  Рекомендовать высшим  и  Гос-         1995 -  средства указанных
      средним     специальным  комвуз       1997    министерств и
      учебным      заведениям  России,      годы    ведомств
      включить  в   образова-  Минобра-
      тельные  программы  до-  зование
      полнительные       темы  России
      (курсы)   по  проблемам
      злоупотребления  нарко-
      тиками,  их незаконного
      оборота и  профилактики
      наркомании

2.6.  Обеспечить функциониро-  ГКФТ         1995 -  средства
      вание     физкулътурно-  России,      1997    федерального
      спортивных     подрост-  Роском-      годы    бюджета
      ковых центров по  месту  молодежи              201       174   27
      учебы   и   жительства,
      направленных на '  про-
      филактику злоупотребле-
      ния      наркотическими
      средствами

2.7.  Определить перечень      Мин-         1995-   средства указанных
      профессий, допуск к ра-  здравмед-    1996    министерств
      боте, по которым должен  пром         годы
      осуществляться    после  России,
      проведения   наркологи-  Минтруд
      ческого контроля         России

2.8.  Разработать  на  основе  Мин-         1995 -  средства указанных
      зарубежного и  отечест-  здрав-       1996    министерств и
      венного  опыта  методи-  медпром      годы    ведомств
      ческие рекомендации  по  России,
      профилактике  потребле-  Минтруд
      ния наркотиков на рабо-  России
      чих местах               отра-
                               слевые
                               мини-
                               стерства
                               и ве-
                               домства

3.    Лечение, восстановление
      трудоспособности и реа-
      билитация лиц, допуска-
      ющих немедицинское пот-
      ребление наркотиков

3.1.  На основе отечественно-  Мин-         1995 -  средства указанных
      го и  зарубежного опыта  здравмед-    1997    министерств и
      разработать   концепцию  пром         годы    ведомств
      лечения, реабилитации и  России,
      ресоциализации  больных  МВД
      наркоманией,  а   также  России,
      организационно-методи-   Минобра-
      ческие модели ее реали-  зование
      зации                    России,
                               Минсоц-
                               защиты
                               России,
                               Россий-
                               ская
                               академия
                               медици-
                               нских
                               наук

3.2.  Продолжить разработку и
      внедрение в практику:

      методов психологической  Мин-         1995 -  средства указанных
      защиты,  препятствующих  здрав-       1997    министерств и
      употреблению наркотиков  Медпром      годы    ведомств
      в экстремальных услови-  России,
      ях;                      Россий-
                               ская
                               акаде-
                               мия
                               медици-
                               нских
                               наук

      психоактивных  веществ,  Мин-         1995 -  средства
      отличающихся    меньшим  здравмед-    1997    федерального
      наркотическим      воз-  пром         годы    бюджета
      действием  при  высоком  России,               228       147   81
      болеутоляющем эффекте;   Россий-
                               ская
                               акаде-
                               мия
                               меди-
                               цинских
                               наук

      переносных и стационар-  Мин -        1995 -  средства          26
      ных   приборов   (комп-  здравмед-    1997    федерального
      лексов)     определения  пром         годы    бюджета
      наркотического  опьяне-  России,               81        55
      ния на разных принципах  МВД
      действия                 России,
                               Россий-
                               ская
                               акаде-
                               мия
                               наук

3.3.  Обеспечить подготовку и
      переподготовку  специа-
      листов в области профи-
      лактики, лечения нарко-
      мании:

      медицинского  персонала  Минздрав-    1995 -  средства
      учебных      заведений,  медпром      1997    федерального
      медсанчастей  предприя-  России       годы    бюджета
      тий и учреждений;                              54        40    14

      специалистов наркологи-  Мин-         1995 -  средства указанных
      ческих учреждений здра-  здравмед-    1997    министерств
      воохранения  и  органов  пром         годы
      внутренних дел           России,
                               МВД
                               России

3.4.  Создать в пяти регионах  Мин-         1995 -  средства
      России (Москва, Красно-  здравмед-    1997    федерального
      дар,  Пермь, Томск, Ка-  пром         годы    бюджета
      лининград) опорные меж-  России,               7115      5101  2014
      региональные учебно-ме-  органы
      тодические      центры,  исполни-
      обеспечивающие  внедре-  тельной
      ние научно обоснованных  власти
      программ профилактики и  субъек-
      лечения наркомании, ре-  тов
      абилитацию больных нар-  Россий-
      команией                 ской
                               Федера-
                               ции

3.5.  Рекомендовать  в регио-  Мин-         1995 -  средства указанных
      нах с  высоким  уровнем  здравмед-    1997    министерств и
      наркотизации  населения  пром         годы    ведомств
      создать диагностические  России,
      передвижные  наркологи-  органы
      ческие лаборатории       исполни-
                               тельной
                               власти
                               субъектов
                               Россий-
                               ской
                               Федера-
                               ции

3.6.  Обеспечить   наркологи-  Мин-         1995 -  средства указанных
      ческие  учреждения сов-  здравмед-    1997    министерств, ведомств
      ременными лекарственны-  пром         годы    и организаций
      ми  препаратами направ-  России,
      ленного  действия   для  АО
      лечения наркомании       "Росфар-
                               мация",
                               органы
                               исполни-
                               тельной
                               власти
                               субъек-
                               тов
                               Россий-
                               ской
                               Федерации

3.7.  Разработать   и  издать  Мин-         1996 -  средства
      пособия для учителей по  образо-      1997    федерального
      психолого - педагогиче-  вание        годы    бюджета
      ской реабилитации несо-  России                50        30    20
      вершеннолетних,склонных
      к употреблению наркоти-
      ков

3.8.  Рекомендовать  создание  Мин-         1995 -  средства указанных
      региональных    центров  обра-        1997    министерств, ведомств
      медико-социальной педа-  зование      годы    и организаций
      гогической реабилитации  России,
      детей   и   подростков,  Роскоммо-
      склонных к употреблению  лодежи,
      наркотиков               Россий-
                               ская
                               академия
                               меди-
                               цинских
                               наук,
                               органы
                               исполни-
                               тельной
                               власти
                               субъек-
                               тов
                               Россий-
                               ской
                               Федерации

3.9.  Изучить в  исправитель-  МВД          1995 -  средства указанных
      но-трудовых учреждениях  России,      1997    министерств
      практику  лечения  лиц,  Минздрав-    годы
      потребляющих  наркотики  медпром
      и осужденных за  совер-  России
      шение преступлений.  По
      результатам разработать
      и  осуществить  меры по
      повышению его эффектив-
      ности

3.10. Разработать   программу  Мин-         1995   средства указанных
      профилактики  СПИДа   у  здравмед-    год    министерств и ведомств
      больных наркоманией      пром
                               России,
                               Госком-
                               санэпид-
                               надзор
                               России,
                               Россий-
                               ская
                               акаде-
                               мия
                               медицин-
                               ских
                               наук

4.    Обеспечение контроля за
      производством и распре-
      делением  наркотических
      средств

4.1.  Пересмотреть     списки  Мин-         1995   средства указанных
      наркотических  средств,  здравмед-    год    министерств и ведомств
      сильнодействующих   ве-  пром
      ществ, критерии опреде-  России,
      ления их  количества  и  МВД
      опубликовать             России,
                               Федера-
                               льная
                               служба
                               безопа-
                               сности
                               Россий-
                               ской
                               Федера-
                               ции,
                               ГТК
                               России,
                               Верхо-
                               вный
                               Суд
                               Россий-
                               ской
                               Федера-
                               ции

4.2.  Определить   перечень    МВД          1995   средства указанных
      оборудования,  химичес-  России,      год    министерств и ведомств
      ких веществ,  с помощью  Минздрав-
      которых или из  которых  медпром
      возможно   изготовление  России,
      наркотических средств    МВЭС
                               России,
                               Феде-
                               ральная
                               служба
                               безопа-
                               сности
                               Россий-
                               ской
                               Федера-
                               ции

4.3.  Разработать правовые  и  Мин-         1995   средства указанных
      контрольно-технические   здравмед-    год    министерств и ведомств
      правила, регламентирую-  пром
      щие производство,  хра-  России,
      нение, транспортировку,  МВД
      законное использование,  России,
      списание,     ввоз    в  МВЭС
      Российскую Федерацию  и  России,
      вывоз из Российской Фе-  ГТК
      дерации   наркотических  России,
      средств, а также обору-  Гене-
      дования, химических ве-  ральная
      ществ и прекурсоров,  с  прокура-
      помощью которых или  из  тура
      которых  возможно изго-  Россий-
      товление  наркотических  ской
      средств                  Федера-
                               ции

4.4.  Внести  предложения   в  МВД          1996   средства указанных
      Правительство  Российс-  России,      год    министерств и ведомств
      кой Федерации об  уста-  Федера-
      новлении  соответствую-  льная
      щего повышающего  коэф-  служба
      фициента  к  розничной   безопа-
      цене на  наркотические,  сности
      сильнодействующие   ле   Россий-
      карственные   средства,  ской
      а также  химические ве-  Федера-
      щества,   используемые   ции,
      при   их  изготовлении,  ГТК
      при  возмещении  мате-   России,
      риального ущерба в слу   Минздрав-
      чае хищения, недостачи,  медпром
      порчи  либо утраты  ли-  России,
      цами, которым они были   Минфин
      вверены в  связи  с вы-  России,
      полнением ими служебных  Минюст
      обязанностей  либо  под  России,
      охрану                   Минэко-
                               номики
                               России,
                               Генера-
                               льная
                               прокура-
                               тура
                               Россий-
                               ской
                               Федера-
                               ции

4.5.  Разработать:

      систему    фармакологи-  Мин-        1995 -  средства указанных
      ческого   контроля   за  здрав-      1997    министерств и ведомств
      составом  лекарственных  медпром     годы
      препаратов, поступающих  России,
      в серийное производство  Россий-
      и закупаемых  за  рубе-  ская
      жом;                     акаде-
                               мия
                               медици-
                               нских
                               наук,
                               Россий-
                               ская
                               акаде-
                               мия
                               сельско-
                               хозяйст-
                               венных
                               наук,
                               МВД
                               России,
                               АО
                               "Росфар-
                               мация"

      в помощь    сотрудникам  МВД          1996 -  средства указанных
      правоохранительных  ор-  России,      1997    министерств, ведомств
      ганов методику  распоз-  Федера-      годы    и организаций
      навания   новых   видов  льная
      наркотических средств    служба
                               безопа-
                               сности
                               Россий-
                               ской
                               Федера-
                               ции,
                               Минздрав-
                               медпром
                               России,
                               ГТК
                               России,
                               Россий-
                               ская
                               акаде-
                               мия
                               медици-
                               нских
                               наук

4.6.  Провести    комплексное  Мин-         1995 -  средства указанных
      обследование     аптек,  здравмед-    1997    министерств, ведомств
      химфармпредприятий,      пром         годы    и организаций
      складов,  других   мест  России,
      производства,  хранения  МВД
      и    реализации     ле-  России
      карственных препаратов,
      содержащих     наркоти-
      ческие средства. По его
      результатам   пересмот-
      реть   перечень   таких
      объектов, выдать специ-
      альные лицензии на этот
      вид деятельности

4.7.  Принять  меры  к  объе-  Мин-         1996 -  средства указанных
      динению государственных  сельхоз-     1997    министерств, ведомств
      мелких предприятий, за-  прод         годы    и организаций
      нятых   переработкой  и  России,
      хранением  наркотикосо-  МВД
      держащего сырья, разме-  России,
      щению их непосредствен-  органы
      но  в районах культиви-  исполни-
      рования        конопли,  тельной
      обеспечению  надлежащей  власти
      охраны продукции  пере-  субъек-
      работки   и   пожнивных  тов
      остатков.   Проработать  Россий-
      вопрос о внесении пред-  ской
      ложений в Правительство  Федера-
      Российской  Федерации о  ции
      включении пенькозаводов
      Краснодарского  края  в
      перечень   предприятий,
      охраняемых  внутренними
      войсками


4.8.  Продолжить  работу  по   Россий-      1995 -  средства
      выведению сортов  одно-  ская         1997    федерального
      домной конопли без  со-  акаде-       годы    бюджета
      держания каннабиноидных  мия                   87        47    40
      соединений  и  разрабо-  сельско-
      тать приемы  сохранения  хозяйст-
      этих  свойств  в  новых  венных
      сортах                   наук,
                               Мин-
                               сельхоз-
                               прод
                               России

4.9.  Провести научно-изыска-  Россий-      1995 -  средства
      тельские работы по соз-  ская         1997    федерального
      данию  высокопродуктив-  акаде-       годы    бюджета
      ных  и  высокомасличных  мия                   354       205   149
      сортов и гибридов снот-  сельско-
      ворного мака  с  низким  хозяйст-
      содержанием опийных ал-  венных
      колоидов                 наук


4.10. Разработать:             Россий-      1995 -  средства
      новые образцы  сельско-  ская         1997    федерального
      хозяйственной   техники  акаде-       годы    бюджета
      по  уборке наркотикосо-  мия                   40        23    17
      держащих   культур    с  сельско-
      целью сокращения потерь  хозяйст-
      урожая,  сроков убороч-  венных
      ных  работ,  уменьшения  наук
      доли ручного труда;      Мин-
                               сельхоз-
                               прод
                               России
                               Мин-
                               здрав-
                               медпром
                               России,
                               Мин-
                               природы
                               России,
                               МВД
                               России,
      новые    и адаптировать  Рос-         1996    средства
      существующие   экологи-  сийс-        год     федерального
      чески безопасные препа-  кая                  бюджета
      раты   для  уничтожения  акаде-                54        54
      наркотикосодержащих      мия
      растений;                сель-
                               скохо-
                               зяйст-
                               венных
                               наук,
                               России

      методы   доставки     и  Мин-         1996    средства
      диспергирования создан-  здрав-       год     федерального
      ных  и   адаптированных  медпром              бюджета
      химических   препаратов  России,               27        27
      для уничтожения  нарко-  Мин-
      тикосодержащих   расте-  сельхоз-
      ний;                     прод
                               России,
                               МВД России,
                               Российская
                               академия
                               сельско-
                               хозяйст-
                               венных
                               наук

      физико-термические  ме-  МВД России   1995 -  средства
      тоды уничтожения нарко-               1997    федерального
      тикосодержащих   расте-               годы    бюджета
      ний;                                           16        9     7

      методы и  соответствую-  Россий-      1995 -  средства
      щие технические средст-  ская         1997    федерального
      ва для уничтожения нар-  акаде-       годы    бюджета
      котикосодержащих расте-  мия                   1405      801   604
      ний;                     сельско-         -
                               хозяйст-
                               венных
                               наук;
                               Минсель-
                               хозпрод
                               России,
                               Мин-
                               природы
                               России
                               МВД
                               России

      методы использования  в  Российская   1995 -  средства
      борьбе  с  дикорастущей  академия     1997    федерального
      коноплей и маком  узко-  наук,        годы    бюджета
      специализированных вре-  Российская            148       78    70
      дителей и патогенов;     академия
                               сельско-
                               хозяйст-
                               венных
                               наук,
                               Минсель-
                               хозпрод
                               России,

      агротехнические  мероп-  Российская   1995 -  средства
      риятия  по  уничтожению  академия     1997    федерального
      наркотикосодержащих ра-  сельско-     годы    бюджета
      стений в посевах сельс-  хозяйст-              60        35    25
      кохозяйственных культур  венных
                               наук,
                               Минсель-
                               хозпрод
                               России,

4.11. Изучить возможности вы-  Россий-      1995 -  средства
      теснения   дикорастущей  ская         1997    федерального
      конопли из естественных  акаде-       годы    бюджета
      биоценозов путем подсе-  мия                   21        11    10
      ва  других видов расте-  сельско-
      ний, не обладающих нар-  хозяй-
      котическими  и  другими  ственных
      вредными свойствами      наук,
                               Минсель-
                               хозпрод
                               России,
                               Мин-
                               здрав-
                               медпром
                               России,
                               Минприроды
                               России,
                               Российская
                               академия
                               наук

4.12. Провести  экологическую  Минприроды   1996 -  средства
      экспертизу  разработан-  России,      1997    федерального
      ных методов уничтожения  Россий-      годы    бюджета
      наркотикосодержащих      ская                  11        6     5
      растений                 акаде-
                               мия
                               меди-
                               цинских
                               наук,
                               Россий-
                               ская
                               акаде-
                               мия
                               сельско-
                               хозяйст-
                               венных
                               наук

4.13. Обеспечить   постоянное  орга-        1995 -  средства указанных
      проведение  мероприятий  ны           1997    министерств,
      по выявлению и  уничто-  исполни-     годы    ведомств и
      жению  незаконных посе-  тельной              организаций
      вов  и  зарослей  дико-  власти
      растущей   наркотикосо-  субъектов
      держащей растительности  Российской
                               Федерации,
                               Мин-
                               сельхоз-
                               прод
                               России,
                               МВД
                               России,
                               Российская
                               академия
                               сельско-
                               хозяйст-
                               венных
                               наук

5.    Пресечение  незаконного
      оборота   наркотических
      средств

5.1.  Разработать меры перек-  ГТК России,  1995    предусмотрено Фе-
      рытия  каналов незакон-  МВД России,  год     деральной   прог-
      ной  транспортировки  и  МПС                  раммой Российской
      транзита  наркотиков по  России,              Федерации по уси-
      основным   направлениям  Минтранс             лению  борьбы   с
      их  перемещения по тер-  России,              преступностью  на
      ритории России           Минфин               1994 - 1995 годы
                               России,
                               Феде-
                               ральная
                               служба
                               безо-
                               пасности
                               Российской
                               Федерации,
                               ФПС
                               России

5.2.  Создать:

      на основе  компьютерной  МВД России,  1995 -  средства указанных
      техники  единую  межве-  Федера-      1997    министерств и
      домственную автоматизи-  льная        годы    ведомств
      рованную систему сбора,  служба
      анализа и обобщения ин-  безо-
      формации    о    лицах,  пасности
      участвующих  в незакон-  Российской
      ном обороте наркотиков,  Федерации,
      а также данных, отража-  ГТК
      ющих состояние борьбы с  России,
      их распространением,  с  МИД
      перспективой ее  интег-  России,
      рации  в  международную  ФПС
      систему;                 России

      компьютерную    систему  Мин-        1996 -  средства федерального
      непосредственного  наб-  здравмед-   1997    бюджета
      людения  за   движением  пром        годы     201       81    120
      наркотикосодержащих ле-  России,
      карственных  препаратов  МВД
      в  пределах  России (из  России,
      пунктов производства  к  ГТК
      пунктам отпуска: аптеч-  России
      ным,  лечебно-профилак-
      тическим,   научным   и
      иным  учреждениям),   в
      том  числе  поступивших
      по импорту и предназна-
      ченных для экспорта;

      на объектах  транспорта  МВД России,  1995 -  предусмотрено Фе-
      Северо-Кавказского*,     ГТК России,  1996    деральной   прог-
      Средне-Волжского, Даль-  Феде-        годы    раммой Российской
      невосточного,   Северо-  ральная              Федерации по уси-
      Западного и Московского  служба               лению  борьбы   с
      регионов сеть   штатных  безо-                преступностью  на
      стационарных  специали-  пасности             1994 - 1995 годы
      зированных заслонов ми-  Российской
      лиции   для  перекрытия  Федерации,
      каналов незаконной тра-  Минтранс
      нспортировки и транзита  России,
      наркотиков  по основным  Минфин
      направлениям их переме-  России,
      щения   по   территории  органы
      России                   исполни-
                               тельной
                               власти
                               субъектов
                               Российской
                               Федерации

5.3.  Разработать и внедрить в
      практику:

      биохимические  диагнос-  Федеральная  1996 -  средства указанных
      тические тесты, медико-  служба       1997    министерств и
      технические средства  и  безо-        годы    ведомств
      методы  выявления  лиц,  пасности
      употребляющих  наркоти-  Российской
      ческие средства;         Федерации,
                               МВД
                               России,
                               Мин-
                               здрав-
                               медпром
                               России

      новые портативные  экс-  Россий-      1995 -  средства федерального
      пресс-анализаторы   для  ская         1997    бюджета
      определения вида наибо-  академия     годы     80        56    24
      лее    распространенных  сельско-
      наркотических средств    хозяйст-
                               венных
                               наук,
                               МВД
                               России

      аппаратуру  дистанцион-  МВД          1995 -  средства федерального
      ного обнаружения нарко-  России       1997    бюджета
      тиков  на одорологичес-               годы     80        53     27
      ком принципе;

      технологию   аэрокосми-  Рос-         1995 -  средства федерального
      ческого  поиска  и кар-  карто-       1997    бюджета
      тографирования незакон-  графия,      годы     323       180    143
      ных  посевов  и ареалов  МВД
      дикорастущих наркотико-  России
      содержащих растений;

      бортовой   (самолетный,  Рос-         1995 -  средства федерального
      вертолетный)  радиотех-  карто-       1997    бюджета
      нический,  технический,  графия,      годы     571       271   300
      радиометрический,   ла-  МВД
      зерный,  телевизионный,  России
      фотографический   комп-
      лекс  для  оперативного
      поиска незаконных посе-
      вов и дикорастущих нар-
      котикосодержащих расте-
      ний

5.4.  Обеспечить в учреждени-  Минсвязи     1995 -  средства указанного
      ях почтовой  связи  ин-  России       1996    министерства
      формацию населения  об                годы
      ответственности  отпра-
      вителей  почтовых   от-
      правлений за соблюдение
      требований     почтовых
      правил в части  запрета
      пересылки по почте нар-
      котических средств

5.5.  В целях выявления и пе-  МВД          1995 -  средства указанных
      рекрытия  источников  и  России,      1997    министерств и
      каналов     поступления  Мин-         годы    ведомств
      наркотических и сильно-  здрав-
      действующих лекарствен-  медпром
      ных средств в нелегаль-  России,
      ный   оборот   ежегодно  Минобороны
      проводить   комплексную  России,
      операцию "Допинг"        Федеральная
                               служба
                               безопа-
                               сности
                               Российской
                               Федерации

5.6.  В  целях  уничтожения и  МВД          1995-   средства указанных
      пресечения  поступления  России,      1997    министерств и
      в   незаконный   оборот  Мин-         годы    ведомств
      наркотических   средств  сельхоз-
      растительного происхож-  прод
      дения  ежегодно  прово-  России,
      дить комплексные профи-  Минобороны
      лактические    операции  России,
      типа "Мак" ("Конопля")   Федеральная
                               служба
                               безо-
                               пасности
                               Российской
                               Федерации

5.7.  Осуществить   меры   по  МВД          1995 -  средства
      увеличению штатной чис-  России,      1997    федерального
      ленности органов, веду-  ФПС          годы    бюджета
      щих борьбу с незаконным  России,
      оборотом наркотиков      Минюст
                               России,
                               Минфин
                               России,
                               Мин-
                               экономики
                               России,
                               Верховный
                               Суд
                               Российской
                               Федерации
      в том числе:

      органов внутренних  дел                        51167    25584 25583
      - 7000  единиц  (опера-
      тивный состав, следова-
      тели, эксперты-кримина-
      листы,  кинологи,  вра-
      чи-наркологи ИТУ);
      пограничных войск - 120                        1345      897   448
      единиц     оперативного
      состава;
      судов - 49 составов су-                        3003      2002  1001
      дов.
      (31 -  многосоставных,
      18 - односоставных)

5.8.  Осуществить меры по ук-  Минфин       1995 -   средства указанных
      реплению   материальной  России,      1997     министерств и
      базы и приобретению не-  Мин-         годы     ведомств
      обходимых   технических  экономики
      средств для подразделе-  России,
      ний  органов внутренних  МВД
      дел, безопасности, пог-  России,
      раничных  войск,  тамо-  Федеральная
      женных учреждений, спе-  служба
      циализирующихся      на  безопа-
      борьбе с  распростране-  сности
      нием наркотиков. Решить  Российской
      вопрос  о   возможности  Федерации,
      передачи этим подразде-  ГТК
      лениям     материальных  России,
      ресурсов,  высвобождаю-  ФПС
      щихся в ходе сокращения  России
      Вооруженных Сил Россий-
      ской Федерации

6.    Международное сотрудни-              1995 -
      чество в области борьбы              1997
      с  незаконным  оборотом              годы
      наркотиков

6.1.  Продолжить практику за-  МИД                  средства указанных
      ключения многосторонних  России,              министерств и
      и  двусторонних догово-  МВД                  ведомств
      ров и соглашений с дру-  России,
      гими  государствами,  и  Мин-
      прежде  всего  с  госу-  сотрудни-
      дарствами - участниками  чество
      СНГ, в области контроля  России,
      наркотиков  и  борьбы с  Федеральная
      распространением нарко-  служба
      мании                    безо-
                               пасности
                               Российской
                               Федерации,
                               ГТК
                               России,
                               Минюст
                               России,
                               ФПС
                               России,
                               Гене-
                               ральная
                               проку-
                               ратура
                               Российской
                               Федерации

6.2   Расширить сотрудничество  МИД                  средства указанных
      с международными  регио-  России,              министерств и
      нальными  организациями,  МВД                  ведомств
      занимающимися    борьбой  России,
      со злоупотреблением нар-  Феде-
      котиками   и  их   неза-  ральная
      конным  оборотом.   Изу-  служба
      чить вопрос о путях  бо-  безо-
      лее тесного  подключения  пасности
      России   к  деятельности  Российской
      "Группы    Треви"  Евро-  Федерации,
      пейского  союза и "Груп-  ГТК
      пы  Помпиду"  Совета Ев-  России
      ропы

6.3.  Активизировать   сотруд-  МИД         1995 -   средства указанных
      ничество в  рамках Прог-  России,     1997     министерств и
      раммы ООН по международ-  МВД         годы     ведомств
      ному контролю наркотиков  России,
      в   плане    разработки   Феде-
      совместных     программ   ральная
      в   области  подготовки   служба
      кадров, замещения посе-   безо-
      вовов наркотикосодержа-   пасности
      щих  растений   другими   Российской
      сельскохозяйственными     Федерации,
      культурами,    оказания   ГТК
      помощи   в   материаль-   России
      но-техническом  оснаще-
      нии, проведении экспер-
      тизы проектов законода-
      тельных  актов и нацио-
      нальных программ и  др.
      Проработать   вопрос  о
      создании бюро  ЮНДКП  в
      г. Москве

6.4.  Провести переговоры   и  МИД          1995 -   средства указанных
      консультации  с широким  России,      1996     министерств и
      кругом  стран   (прежде  МВД          годы     ведомств
      всего   США,   Италией,  России,
      ФРГ, Англией, Швейцари-  Феде-
      ей) с целью налаживания  ральная
      практического   взаимо-  служба
      действия   по  вопросам  безо-
      пресечения  "отмывания"  пасности
      наркодоходов,   содейст  Российской
      вия   их   конфискации,  Федерации,
      постановки  этого  нап-  ГТК
      равления сотрудничества  России,
      договорно-правовую  ос-  Гене-
      нову                     ральная
                               проку-
                               ратура
                               Российской
                               Федерации

6.5.  Установить и  поддержи-  МВД          1995 -   средства указанных
      вать    на   постоянной  России,      1997     министерств и
      основе контакты с  пра-  Феде-        годы     ведомств
      воохранительными  орга-  ральная
      нами   и   специальными  служба
      службами     зарубежных  безо-
      стран по вопросам орга-  пасности
      низации противодействия  Российской
      незаконному     обороту  Федерации,
      наркотиков.   Принимать  ГТК
      участие в международных  России,
      семинарах-совещаниях по  ФПС
      данной проблеме          России,
                               МИД
                               России,
                               Гене-
                               ральная
                               проку-
                               ратура
                               Российской
                               Федерации

Примечание: Объем финансирования на реализацию мероприятий Программы указан в ценах по состоянию на III квартал 1994 года.


--------------------------------------------

* Финансирование предусмотрено в пп. 5.7, 5.8 Программы


Контроль исполнения программы


Исполнители Программы несут ответственность за своевременное и полное выполнение мероприятий, рациональное использование выделенных средств.

Контроль исполнения Программы осуществляет Правительственная комиссия по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту (ПКПН).

Министерства, государственные комитеты и ведомства Российской Федерации, указанные первыми в графе "исполнители" мероприятий Программы, являются ответственными за выполнение соответствующих мероприятий и представляют в ПКПН к 20 июля и 20 января каждого года доклады о работе над Программой. По результатам работы за полугодие ПКПН заслушивает руководителей министерств и ведомств - исполнителей Программы. По итогам заслушивания принимается решение, обязательное для исполнителей Программы.


Паспорт
федеральной целевой программы "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1995 - 1997 годы"



Дата принятия решения о разра-   Поручения Правительства Российской Феде-
ботке Программы                  рации  N  ВШ-П12-18751  от  25.05.93,  N
                                 ВЧ-П37-33444 от 23.09.93, N ВШ-П12-35319
                                 от 11.10.93 и N СШ-П7- 26361 от 24.08.94

Дата ее утверждения (наименова-  Постановление Правительства   Российской
ние и номер соответствующего по- Федерации от 3 июня 1995 г. N 542
становления, закона)

Государственный заказчик         Министерство внутренних  дел  Российской
                                 Федерации

Исполнители                      Министерство внутренних  дел  Российской
                                 Федерации,  Министерство здравоохранения
                                 и  медицинской промышленности Российской
                                 Федерации, Министерство внешних экономи-
                                 ческих связей Российской Федерации,  Ми-
                                 нистерство  иностранных  дел  Российской
                                 Федерации, Министерство образования Рос-
                                 сийской Федерации,  Министерство  охраны
                                 окружающей  среды  и  природных ресурсов
                                 Российской Федерации, Министерство сель-
                                 ского  хозяйства  и  продовольствия Рос-
                                 сийской Федерации, Министерство социаль-
                                 ной  защиты населения Российской Федера-
                                 ции,  Министерство Российской  Федерации
                                 по   сотрудничеству  с  государствами  -
                                 участниками Содружества Независимых  Го-
                                 сударств,  Министерство  путей сообщения
                                 Российской    Федерации,    Министерство
                                 транспорта Российской Федерации,  Минис-
                                 терство труда Российской Федерации,  Ми-
                                 нистерство  финансов  Российской Федера-
                                 ции,  Министерство экономики  Российской
                                 Федерации, Министерство юстиции Российс-
                                 кой Федерации,  Государственный  комитет
                                 Российской  Федерации по высшему образо-
                                 ванию,  Государственный таможенный коми-
                                 тет  Российской Федерации,  Комитет Рос-
                                 сийской Федерации по делам молодежи, Го-
                                 сударственный комитет Российской Федера-
                                 ции по  статистике,  Министерство  связи
                                 Российской Федерации,  Министерство обо-
                                 роны Российской  Федерации,  Федеральная
                                 служба  России по телевидению и радиове-
                                 щанию,  Комитет Российской Федерации  по
                                 печати,  Федеральная служба безопасности
                                 Российской Федерации, Федеральная погра-
                                 ничная служба Российской Федерации,  Фе-
                                 деральная служба геодезии и  картографии
                                 России, Генеральная прокуратура Российс-
                                 кой Федерации, Верховный  Суд Российской
                                 Федерации,  органы исполнительной власти
                                 субъектов Российской Федерации, Российс-
                                 кая  академия  наук, Российская академия
                                 сельскохозяйственных   наук,  Российская
                                 академия  медицинских  наук, акционерное
                                 общество "Росфармация"

Разработчики                     Рабочая группа,   образованная  решением
                                 Правительственной комиссии  по  противо-
                                 действию  злоупотреблению наркотическими
                                 средствами  и  их  незаконному   обороту
                                 (протокол N 1 от 5 августа 1994 года)

Сроки и этапы  реализации Про-   1995 - 1997 годы
граммы

Основные программные мероприя-   Совершенствование законодательства,  ин-
ятия                             формационно-аналитического, методическо-
                                 го,  ресурсного,  научного   обеспечения
                                 противодействия распространению наркоти-
                                 ков;  обеспечение профилактики  наркома-
                                 нии; кадровое, материально-техническое и
                                 финансовое укрепление  органов,  ведущих
                                 борьбу с незаконным оборотом наркотиков;
                                 укрепление международного сотрудничества
                                 в этой области

Ожидаемые результаты реализации  Качественное повышение     эффективности
Программы                        противодействия незаконному  распростра-
                                 нению наркотиков,  приостановление роста
                                 незаконного потребления и оборота нарко-
                                 тических  средств,  создание предпосылок
                                 для сокращения наркомании и связанных  с
                                 ней правонарушений до уровня минимальной
                                 опасности для общества

Объемы и источники финансиро-    Текущие затраты - 85 млрд. 38,8 млн.руб-
вания                                        лей (в ценах по состоянию на
                                                     III квартал 1994 г.)
                                   в т.ч. на НИОКР
                                               - 3 млрд. 591,1 млн.рублей
                                 Капитальные вложения - нет

Программа финансируется за счет целевых ассигнований из федерального бюджета, средств министерств, ведомств и организаций, а также внебюджетных средств (добровольные взносы неправительственных организаций и граждан, отчисления предприятий и др.).



Постановление Правительства РФ от 3 июня 1995 г. N 542 "О федеральной целевой программе "Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту на 1995 - 1997 годы"


Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации, 12 июня 1995 г., N 24, ст. 2277


Распоряжением Правительства РФ от 13 августа 1997 г. N 1128-р срок реализации программы, утвержденной настоящим постановлением, продлен до 2000 года


Актуальный текст документа