Приказ МВД РФ от 29 марта 1996 г. N 165 "Об утверждении Положений о подразделениях Центрального аппарата МВД России" (с изменениями и дополнениями)

Приказ МВД РФ от 29 марта 1996 г. N 165
"Об утверждении Положений о подразделениях Центрального аппарата МВД России"

С изменениями и дополнениями от:

31 декабря 1996 г., 11 июня, 21 августа 1997 г.


1. Утвердить:

1.1. Положение о Главном управлении командующего внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение 1).

ГАРАНТ:

Указом Президента РФ от 3 марта 1999 г. N 281 установлено, что правопреемником Главного управления командующего внутренними войсками МВД РФ является Главное командование внутренних войск МВД РФ. Положение о нем утверждено упомянутым Указом Президента РФ


1.2. Положение о Главном управлении материально-технического и военного снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение 2).

1.3. Положение об Управлении капитального строительства Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение 3).

1.4. Положение о Медицинском управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение 4).

ГАРАНТ:

Приказом МВД РФ от 31 декабря 1996 г. N 701 приложение 4 к настоящему приказу признано утратившим силу

См. Положение о Медицинском управлении МВД РФ, утвержденное приказом МВД РФ от 3 сентября 1998 г. N 544


1.5. Положение об Управлении спецперевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение 5).

ГАРАНТ:

Приложение 5 к настоящему приказу фактически прекратило действие с выходом приказа МВД РФ от 4 мая 2000 г. N 466 об утверждении Положения об Управлении спецперевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации


1.6. Положение о Штабе тыла Министерства внутренних дел Российской Федерации (приложение 6).

2. Считать утратившим силу приказы МВД России, а также отдельные предписания приказов МВД России согласно Перечню (приложение 7).


Министр генерал армии

А. Куликов


Приложение 1
к приказу МВД РФ
от 29 марта 1996 г. N 165


Положение
о Главном управлении командующего внутренними войсками Министерства внутренних дел Российской Федерации


Фактически прекратило действие с принятием Указа Президента РФ от 3 марта 1999 г. N 281

Информация об изменениях:

См. текст приложения 1

ГАРАНТ:

См. Положение, утвержденное Указом Президента РФ от 3 марта 1999 г. N 281


Приложение 2
к приказу МВД РФ
от 29 марта 1996 г. N 165


Положение
о Главном управлении материально-технического и военного снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации

С изменениями и дополнениями от:

11 июня, 21 августа 1997 г.


1. Общие положения


1.1. Настоящее положение устанавливает организацию и порядок деятельности Главного управления материально-технического и военного снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

1.2. Главное управление материально-технического и военного снабжения Министерства внутренних дел Российской Федерации(6) (ГУМ - ТиВС МВД России) является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации и предназначено для организации обеспечения материальными ресурсами подразделений органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

1.3. Структура и штат Главного управления утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации.

1.4. Начальник Главного управления и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Министром внутренних дел Российской Федерации.

Главное управление возглавляет начальник, который подчиняется заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, осуществляющему руководство Главным управлением, и является прямым начальником личного состава Главного управления.


Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 11 июня 1997 г. N 362 пункт 1.5 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции


1.5. В Главное управление входят:

Управления: вещевого снабжения; продовольственного снабжения.

Отделы: организационно-инспекторский; вооружения, средств защиты и активной обороны; автобронетехники, авиации и горюче-смазочных материалов; средств связи и специальной техники; импортно-экспортных поставок; медицинского имущества; финансово-экономический; мобилизационный; кадров.

Отделение правового обеспечения.

Секретариат.

1.6. Главное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами МВД России, других федеральных органов исполнительной власти, в части касающейся Главного управления, и настоящим Положением.

1.7. Главное управление организует свою деятельность на основе принципов законности, гуманизма, уважения прав человека, гласности, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, централизации управления, персональной ответственности каждого сотрудника за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений. Главное управление строит свою деятельность на основе взаимодействия со структурными подразделениями МВД России, другими федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и с общественными организациями.

1.8. При начальнике Главного управления создается постоянно действующее оперативное совещание, состав которого утверждается начальником Главного управления.

1.9. Главное управление является головной организацией в системе МВД России: по организации снабжения и обеспечения материальными ресурсами; по формированию и выполнению государственного оборонного заказа, федеральных программ по материально-техническому обеспечению органов внутренних дел и внутренних войск; разработке предметов формы одежды, норм продовольственных пайков для лиц начальствующего состава, военнослужащих внутренних войск МВД России, а также по осуществлению внешнеэкономической деятельности.

1.10. Должностные лица Главного управления вправе совершать гражданско-правовые сделки, представлять интересы МВД России (от имени Министерства) в органах государственной власти Российской Федерации, предприятиях, учреждениях, организациях любой формы собственности по доверенности.

1.11. Главное управление имеет бюджетный, текущий, расчетный и валютный счета в соответствующих учреждениях банка, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также печати для хозяйственных и денежных документов.

1.12. Финансирование Главного управления осуществляется за счет средств федерального бюджета. Расходование денежных средств производится по смете в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами.

1.13. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности осуществляются Главным управлением самостоятельно в порядке, установленном МВД России.


2. Основные задачи


2.1. Централизованное обеспечение вооружением, боеприпасами, боевой и другой техникой, транспортными средствами, средствами связи, продовольствием, вещевым, медицинским и ветеринарным имуществом, имуществом квартирно-эксплуатационной службы и другим, положенным по штатам, табелям и нормам довольствия, а также продукцией производственно-технического назначения(7) органов внутренних дел, внутренних войск, образовательных и научно-исследовательских учреждений, санаториев, домов отдыха и иных подразделений, предприятий и учреждений системы Министерства внутренних дел Российской Федерации(8).

2.2. Организация разработки, формирование государственного оборонного заказа МВД России, федеральных программ по материально-техническому обеспечению органов внутренних дел и внутренних войск на основе анализа предложений главных управлений и управлений МВД России, МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, контроль за их выполнением.

2.3. Контроль за рациональным, экономным использованием и расходованием, организацией учета, хранения, сбережения материальных средств в подразделениях МВД России, а также бюджетных финансовых средств, выделяемых Главному управлению.

2.4. Осуществление экспортных и импортных операций, товаров и услуг, а также координация деятельности подразделений МВД России по вопросам внешнеэкономической деятельности.

2.5. Проведение маркетинговой работы по оказанию помощи подразделениям тылового обеспечения МВД, ГУВД, УВД, УВДТ в заключении договоров с коммерческими структурами, в целях недопущения убытков, наносимых МВД России.


Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 11 июня 1997 г. N 362 в пункт 2.6 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции


2.6. Организация и контроль за служебной и финансово-хозяйственной деятельностью окружных управлений материально-технического и военного снабжения (ОУМТиВС) с подчиненными им военными базами и складами, Управления ресурсного и нормативного обеспечения (УРиНО) МВД России, экспериментальных производственных комбинатов (ЭПК) МВД России, центральной объединенной военной базы (ЦОВБ), военных представительств по приемке военной и специальной продукции, Научно-производственного объединения по разработке и производству пожарной и специальной техники (НПО "Спецтехника") с подчиненными ему специализированными промышленными предприятиями, заготовительно-торговых предприятий(9).

2.7. Осуществление совместно с главными управлениями, управлениями Министерства мероприятий по созданию неприкосновенных запасов материальных средств в подразделениях МВД России.


3. Функции


3.1. По организационной деятельности

3.1.1. Осуществляет руководство служебной и финансово-хозяйственной деятельностью подчиненными подразделениями.

3.1.2. Составляет расчеты потребности в материальных средствах, положенных подразделениям МВД России по штатам, табелям и нормам довольствия и в ассигнованиях на их приобретение, для капитального строительства, капитального и текущего ремонта зданий и сооружений в соответствии с выделенными ассигнованиями.

3.1.3. Проводит технико-экономический анализ обоснованности потребности подразделений МВД России в материальных средствах и представляет в федеральные органы исполнительной власти Российской Федерации заявки и расчеты их потребности по централизованно регулируемой номенклатуре, а также анализ цен на закупаемую продукцию, дает заключение о их соответствии с ценами рынка.

3.1.4. Определяет и обосновывает в части, касающейся МВД России, объемы закупок материальных средств по государственному оборонному заказу, федеральным программам по материально-техническому обеспечению и по прямым связям. Рассчитывает объем ассигнований на их реализацию.

3.1.5. Разрабатывает планы распределения и планы снабжения материальных средств по централизованно регулируемой номенклатуре. Утверждает планы и доводит их до ОУМТиВС МВД России для обеспечения подразделений МВД России по штатам, табелям положенности и нормам, а также, в пределах бюджетных ассигнований, для капитального строительства, капитального и текущего ремонта зданий и сооружений.

Информирует о выделенных лимитах (квотах) материальных средств главные управления и управления МВД России, которым предоставлено право распределять их отдельные виды с учетом оперативной обстановки, и, по получении от них планов распределения, организует поставку военной, специальной техники и имущества подразделениями МВД России.

3.1.6. Прикрепляет к ОУМТиВС МВД России на соответствующие виды довольствия вновь созданные подразделения МВД России на основе приказов МВД России об их формировании (передислокации).

3.1.7. Анализирует и обобщает статистическую и оперативную отчетность по линии военного, специального и производственно-технического обеспечения и представляет ее в установленные МВД России сроки в главные управления, управления Министерства.

Ведет учет штатной и списочной численности довольствующих контингентов подразделений МВД России.

3.2. По обеспечению материальными средствами

3.2.1. Обеспечивает поставку материальных средств как через товаропроизводителей, так и через оптово-посреднические, оптово-коммерческие организации, биржи, корпорации, министерства, ярмарки и аукционы:

3.2.1.1. Подразделениям МВД России по нормам, табелям положенности и штатам в соответствии с характером и объемом выполняемых ими задач.

3.2.1.2. Промышленным и сельскохозяйственным предприятиям МВД России на производственно-эксплуатационные нужды по договорам.

3.2.1.3. Подразделениям МВД России в пределах бюджетных ассигнований на капитальное строительство, капитальный и текущий ремонт зданий и сооружений.

3.2.1.4. МВД России и его подразделениям, дислоцируемым в г. Москве и Московской области (по согласованной номенклатуре), оперативным главным управлениям и управлениям МВД России (специальную технику по согласованной номенклатуре).

3.2.1.5. ГУВД г. Москвы (форменное обмундирование и специальную одежду для начальствующего состава, кроме воинских частей военизированной пожарной охраны).

3.2.2. Производит накопление страховых и резервных запасов материальных средств на военных базах и складах МВД России для снабжения подразделений МВД России, задействованных для выполнения задач в регионах со сложной оперативной обстановкой, а также при чрезвычайных ситуациях.

3.2.3. Внедряет в серийное производство опытные образцы современной специальной техники. Размещает заказы на предприятиях МВД России и предприятиях других министерств на производство специальной техники и имущества.

3.2.4. Организует сезонные заготовки картофеля, овощей, фруктов для нужд внутренних войск и органов внутренних дел. Изучает виды на урожай, цены на плодоовощную продукцию по регионам Российской Федерации, тарифы за поставку и обеспечивает выбор наиболее оптимальных поставщиков для централизованных закупок.

3.2.5. Осуществляет комплекс мероприятий по обеспечению продовольственными пайками сотрудников центрального аппарата МВД России и организует контроль за доведением их до личного состава.

Производит расчеты стоимости продовольственных пайков по нормам довольствия контингентов и нормам кормления служебных животных, а также денежной компенсации за форменное обмундирование и обувь, устанавливает среднюю стоимость годового износа вещевого имущества по каждой норме снабжения.

3.2.6. Определяет размеры запасов материальных средств на военных базах и складах МВД России и принимает меры к своевременному их пополнению в установленных количествах, освежению и реализации. Определяет по согласованию с ФЭУ МВД России размеры оборотных средств для заготовки технических средств и специального имущества.

Организует в подразделениях МВД России проведение единовременных переписей остатков материальных средств и оборудования.

3.3. По экспортным и импортным операциям

3.3.1. Разрабатывает, совместно с главными управлениями, управлениями МВД России, проекты планов закупок по импорту оперативной, криминалистической, организационной и другой специальной техники, запасных частей и расходных материалов. Размещает и оформляет заказы МВД России на импорт. Отрабатывает с заинтересованными организациями, иностранными фирмами и торговыми представительствами контрактные спецификации на закупаемое имущество. Организует приемку с экспертом Торгово-промышленной Палаты Российской Федерации закупленного имущества. Готовит необходимые документы для таможенного и лицензионного оформления поступающих и отправляемых грузов по заключенным договорам.

3.3.2. Разрабатывает проекты документов, связанных с осуществлением экспортных операций. Совместно с заинтересованными министерствами и организациями готовит проекты документов об экспортных поставках. Прорабатывает возможности осуществления обменных операций по контрактным взаимосогласованным спецификациям, готовит договорные (контрактные) материалы по бартерным сделкам.

3.3.3. Оказывает консультационные, информационные и иные услуги подразделениям МВД России по вопросам закупок импортной оперативной, криминалистической, организационной и другой специальной техники, оборудования и расходных материалов, осуществляет координацию этих вопросов в системе МВД России.

3.4. По контролю за использованием материальных средств

3.4.1. Во взаимодействии с главными управлениями, управлениями Министерства и подразделениями МВД России осуществляет мероприятия по рациональному, экономному и эффективному использованию материальных средств в системе МВД России.

Обеспечивает экономное использование денежных средств, выделяемых органам материально-технического и военного снабжения МВД России для закупок материальных средств.

3.4.2. Осуществляет контроль за реализацией выделенных лимитов (квот) по централизованно регулируемой номенклатуре.

Организует работу военных представительств по контролю за качеством и своевременностью поставок серийно выпускаемых военной специальной техники, средств связи, индивидуальной бронезащиты и активной обороны, продовольствия, вещевого имущества и других видов специальной техники и имущества.

3.5. По правовой и договорной работе

3.5.1. Участвует в подготовке проектов законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, разрабатывает проекты ведомственных нормативных актов, регулирующих вопросы материального, технического и военного снабжения подразделений МВД России.

3.5.2. Принимает участие, совместно с подразделениями МВД России, в разработке норм и табелей положенности, нормативных сроков эксплуатации материальных средств в системе МВД России.

3.5.3. Разрабатывает совместно с главными управлениями, управлениями МВД России проекты правовых актов по организации военного, специального и автотранспортного обеспечения подразделений МВД России, вещевого и продовольственного обеспечения лиц начальствующего состава и военнослужащих внутренних войск, образцы форменной и специальной одежды, типовых предметов инвентаря, имущества и технические условия на них.

3.5.4. Заключает с учетом анализа цен и тарифов договоры с министерствами, товаропроизводителями, оптово-посредническими, оптово-коммерческими организациями, биржами, корпорациями, о поставках материальных средств, об оказании посреднических услуг и другие виды договоров. Согласовывает с предприятиями-изготовителями цены и надбавки к ним на продукцию, заказываемую Главным управлением и изготавливаемую для подразделений МВД России.

3.5.5. Вносит предложения в разрабатываемые главными управлениями, управлениями МВД России проекты штатно-табельной положенности вооружения, средств индивидуальной бронезащиты и активной обороны, транспортных средств, средств связи, охранной сигнализации, оргтехники, военной специальной техники, оперативной, специальной и криминалистической техники, оборудования, полевых технических средств для подразделений МВД России.

3.5.6. Оформляет в установленном порядке разрешения на использование видов котельно-печного топлива для топливопотребляющих установок подразделений МВД России. Ведет их учет.

3.5.7. Организует претензионную и исковую работу в органах материально-технического и военного снабжения МВД России в соответствии с действующим законодательством.

3.5.8. Обеспечивает своевременное и качественное рассмотрение и разрешение писем, жалоб и предложений по вопросам деятельности органов материально-технического и военного снабжения МВД России.


Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 11 июня 1997 г. N 362 пункт 3.6 настоящего Положения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции


3.6. По мобилизационной подготовке и гражданской обороне

3.6.1. Обеспечивает накопление материальных средств неприкосновенного запаса в объеме выделяемых целевым назначением денежных ассигнований.

3.6.2. Осуществляет контроль за освежением материальных средств неприкосновенного запаса.

3.6.3. Принимает меры по поддержанию боеготовности специальных формирований органов материально-технического и военного снабжения МВД России военного времени на надлежащем уровне.

3.6.4. Организует и координирует работу по мобилизационной подготовке, гражданской обороне и повышению устойчивости функционирования органов материально-технического и военного снабжения МВД России в мирное и военное время.

3.6.5. Обеспечивает планирование и проведение мероприятий по боевой и мобилизационной готовности в Главном управлении.

Разрабатывает документы боевой готовности и плана гражданской бороны МВД России в части, касающейся Главного управления.

3.6.6. Организует в установленном МВД России порядке снабжение необходимыми материальными средствами подразделений МВД России, задействованных для выполнения задач при чрезвычайных ситуациях.

3.7. По финансовой деятельности


Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 11 июня 1997 г. N 362 в пункт 3.7.1 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции


3.7.1. По согласованию с заинтересованными главными управлениями, управлениями МВД России разрабатывает проекты смет расходов на содержание подразделений МВД России, ОУМТиВС и ЦОВБ МВД России по соответствующим статьям, участвует совместно с ФЭУ МВД России по их защите в Министерстве финансов Российской Федерации. Рассматривает бухгалтерские отчеты ОУМтиВС, ЦОВБ, ЭПК, МВД России и подготавливает заключения об итогах их финансово-хозяйственной деятельности.

3.7.2. Осуществляет контроль в ОУМтиВС, ЦОВБ МВД России за правильным и целесообразным использованием финансовых ресурсов, выделяемых по смете, выполнением обязательств перед федеральным бюджетом, соблюдением сметно-финансовой и расчетной дисциплины, а также инспектирование этих подразделений.

3.8. По развитию складской базы

3.8.1. Подготавливает предложения в планы проектных работ, строительства и реконструкции складских объектов и сооружений ОУМТиВС, ЦОВБ МВД России.

Обеспечивает проведение мероприятий по пожарной безопасности, охране труда и технике безопасности, пропускному режиму, охране окружающей среды на объектах ОУМТиВС, ЦОВБ МВД России. Совместно с главными управлениями, управлениями МВД России определяет порядок и организацию охраны военных баз и складов МВД России.

3.8.2. Совместно с заинтересованными подразделениями МВД России определяет новые конструктивные решения по проектированию и строительству в подразделениях МВД России холодильных складов, овощехранилищ и модульных холодильных камер большой емкости, обеспечивает контроль за ходом их строительства, реконструкции и эксплуатации.


4. Взаимоотношения и связи


4.1. Главное управление поддерживает взаимодействие с главными управлениями, управлениями центрального аппарата МВД России, соответствующими подразделениями федеральных органов государственной власти, с правоохранительными органами государств - участников Содружества Независимых Государств и других стран по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.

4.2. Главное управление, совместно с заинтересованными подразделениями МВД России:

организует выполнение мероприятий по формированию государственного оборонного заказа, организации технического и тылового обеспечения подразделений органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, обеспечению материальными ресурсами объемов капитального строительства, капитальных и текущих ремонтов, финансовому обеспечению закупок материальных ресурсов и хозяйственной деятельности Главного управления, ОУМТиВС и ЦОВБ МВД России, контролю за использованием материальных и денежных средств, а также по вопросам планирования, анализа, исполнения, информации, перевозок материальных ценностей, пожарной безопасности, охраны труда и техники безопасности на военных базах и складах МВД России, оргштатной, правовой, мобилизационной деятельности;

осуществляет согласование проектов нормативных правовых актов, объявляющих организацию материально-технического и военного снабжения в системе МВД России, а также нормы, табеля положенности технических средств, имущества и продовольствия для подразделений МВД России.

4.3. В интересах выполнения возложенных на Главное управление задач Главное управление поддерживает связь и участвует в согласовании деятельности с соответствующими подразделениями федеральных органов государственной власти.


5. Обязанности и права начальника Главного управления


5.1. Начальник Главного управления руководит всей деятельностью ГУМТиВС МВД России и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Главное управление задач и функций.

В мирное и военное время он отвечает: за организацию централизованного снабжения материальными ресурсами, положенными по штатам, табелям и нормам довольствия, в системе МВД России; за рациональное, экономное использование и расходование материальных ресурсов в снабжаемых подразделениях МВД России, а также бюджетных финансовых средств, выделяемых Главному управлению; за организацию разработки и формирование государственного оборонного заказа МВД России, контроль по его выполнению; за осуществление экспортных и импортных операций, а также координацию деятельности подразделений МВД России по вопросам внешнеэкономической деятельности; за организацию работы в Главном управлении и контроля за служебной и финансово-хозяйственной деятельностью ОУМТиВС, ЦОВБ МВД России; за обеспечение совместно с Организационно-мобилизационным управлением Главного штаба МВД России мероприятий по созданию неприкосновенных запасов материальных средств в подразделениях МВД России, состояние работы по гражданской обороне в Главном управлении; за проведение мероприятий пожарной безопасности, по охране труда и технике безопасности на объектах ОУМТиВС, ЦОВБ МВД России; за подготовку, воспитание и служебную дисциплину личного состава Главного управления, а также в подчиненных подразделениях.


Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 11 июня 1997 г. N 362 в пункт 5.2 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции


5.2. Начальник Главного управления обязан:

знать нормативные документы по организации материально-технического и военного снабжения, тылового обеспечения подразделений МВД России;

обеспечить выполнение в Главном управлении требований Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации;

организовать и руководить работой Главного управления;

обеспечивать проведение мероприятий по повышению служебной и мобилизационной готовности Главного управления;

разрабатывать мероприятия по совершенствованию организации материально-технического и военного снабжения, тылового обеспечения в системе МВД России и осуществлять контроль за их выполнением;

обеспечивать контроль за использованием, расходованием материальных ресурсов в снабжаемых подразделениях МВД России, а также за своевременным и правомерным принятием решений по фактам утраты и порчи материальных средств в подразделениях ОУМТиВС и на ЦОВБ МВД России;

контролировать работу по организации тылового обеспечения подразделений МВД России, выполняющих задачи в отрыве от пунктов постоянной дислокации;

поддерживать взаимодействие с главными управлениями и управлениями МВД России, с федеральными органами государственной власти, МВД стран СНГ по вопросам обеспечения подразделений МВД России положенными видами довольствия;

организовывать работу по планированию капитального строительства проектно-изыскательских работ объектов ОУМТиВС, ЦОВБ, УРиНО, ЭПК МВД России, обеспечению личного состава Главного управления, ОУМТиВС, ЦОВБ МВД России и членов их семей жильем и контролировать учет и правомерность распределения жилья;

обеспечивать эффективное использование, своевременное и полное освоение капитальных вложений, выделенных на строительство объектов ОУМТиВС, ЦОВБ МВД России;

контролировать выполнение в органах материально-технического и военного снабжения МВД России мероприятий по охране окружающей природной среды, противопожарной защите, технике безопасности и охране труда;

изучать личный состав Главного управления, подчиненных подразделений.


Информация об изменениях:

Приказом МВД РФ от 21 августа 1997 г. N 517 в пункт 5.3 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции


5.3. Начальник Главного управления имеет право:

определять обязанности своих заместителей, утверждать положения о структурных подразделениях Главного управления, планы их работы и должностные обязанности руководящего состава;

вносить в установленном МВД России порядке руководству Министерства предложения о назначении, перемещении и освобождении от должности сотрудников и работников Главного управления по перечню должностей, назначение и освобождение по которым производится руководством МВД России;

издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции, положения, готовить обзоры, методические указания по вопросам материально-технического и военного снабжения;

утверждать планы распределения и планы снабжения материальными ресурсами по номенклатуре продукции распределяемой централизованно, а также по поручению Министра внутренних дел Российской Федерации осуществлять распределение выделяемых Главному управлению денежных средств федерального бюджета на закупку материальных средств и содержание ОУМТиВС, военных представительств, ЦОВБ МВД России и контролировать их использование по назначению;

заключать в установленном законом порядке от имени МВД России (по доверенности) договоры с органами исполнительной власти Российской Федерации, организациями, учреждениями и предприятиями России и государств-участников СНГ по вопросам, относящимся к деятельности Главного управления, ОУМТиВС, военных представительств, ЦОВБ МВД России, подписывать исковые заявления, отзывы в Арбитражные суды и суды общей юрисдикции, контракты с зарубежными организациями, фирмами на поставку на экспорт (закупку по импорту) специальных технических средств;

подписывать претензионные заявления в адрес фирм и международных арбитражных судов;

согласовывать (по доверенности) от имени Министерства внутренних дел Российской Федерации - заказчика с предприятиями-изготовителями цены и надбавки к ним на продукцию, заказываемую Главным управлением и изготавливаемую для подразделений МВД России;

утверждать по согласованию с главными управлениями, управлениями МВД России технические условия на изготовление обмундирования для милиции;

истребовать от главных управлений и управлений МВД России сводные данные о численности личного состава, спецконтингента и штатных служебных животных, а также другие сведения, необходимые для составления заявок и обоснований потребности в материальных средствах;

назначать инспектирования хозяйственной деятельности ОУМТиВС, ЦОВБ, УРиНО, ЭПК МВД России, а также проверки стоящих на довольствии подразделений МВД России по вопросам материально-технического и военного снабжения и спецпоставок;

осуществлять по поручению Министра внутренних дел Российской Федерации руководство подчиненными подразделениями в пределах выделенной численности и денежных средств разрабатывать штаты и вносить в них изменения;

принимать необходимые решения, направленные на устранение нарушений и недостатков в финансово-хозяйственной и служебной деятельности подчиненных подразделений и состоящих на снабжении подразделений МВД России. В необходимых случаях готовить предложения руководству МВД России;

принимать в пределах предоставленных прав соответствующие решения по причиненным убыткам, недостачам и потерям материальных ценностей, возникшим в подчиненных подразделениях;

назначать, перемещать по службе и освобождать от должности в Главном управлении, УРиНО, военных представительствах лиц начальствующего состава, присваивать им специальные звания в порядке, установленном МВД России;

устанавливать и изменять сотрудникам и работникам Главного управления, УРиНО, военных представительств, в зависимости от квалификации и объема выполняемой работы, оклады в минимальных и максимальных размерах в пределах установленного фонда денежного содержания;

поощрять сотрудников и работников Главного управления, ОУМТиВС, военных представительств, ЦОВБ, УРиНО, ЭПК МВД России и налагать на них дисциплинарные взыскания;

организовывать и проводить аттестование личного состава Главного управления, УРиНО, военных представительств;

принимать на работу в Главное управление, УРиНО, военные представительства работников и увольнять их в порядке, установленном законодательством;

разрешать в пределах выделенных лимитов денежных средств командировки сотрудникам и работникам Главного управления, УРиНО, военных представительств, предоставлять им отпуска;

вызывать при необходимости в Главное управление сотрудников и работников подчиненных подразделений, а также по согласованию с руководством ГУКВВ МВД России, МВД, УВД представителей тыловых и хозяйственных служб по вопросам материально-технического и военного обеспечения и хозяйственной деятельности;

осуществлять прием граждан, рассматривать жалобы и заявления, принимать по ним решения, проводить служебные проверки по фактам нарушения законности и чрезвычайным происшествиям.


Приложение 3
к приказу МВД РФ
от 29 марта 1996 г. N 165


Положение
об Управлении капитального строительства Министерства внутренних дел Российской Федерации


1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение устанавливает организацию и порядок деятельности Управления капитального строительства Министерства внутренних дел Российской Федерации(10) (УКС МВД России).

1.2. Управление является структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации и предназначено для управления капитальным строительством Министерства внутренних дел Российской Федерации.

1.3. Структура и штаты Управления утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации.

1.4. Управление возглавляет начальник, который подчиняется заместителю Министра внутренних дел Российской Федерации, осуществляющему руководство Управлением капитального строительства Министерства внутренних дел Российской Федерации, и является прямым начальником личного состава Управления.

Начальник Управления и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Министром внутренних дел Российской Федерации.

1.5. В структуру Управления входят отделы: производственный, технический, инвестиций, бухгалтерия и секретариат.

1.6. Должностным лицам Управления от имени Министерства предоставляется право совершать гражданско-правовые сделки, представлять интересы МВД России в государственных органах, других предприятиях, учреждениях, организациях в вопросах капитального строительства по доверенности Министерства.

1.7. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами МВД России, других федеральных органов исполнительной власти, в части касающейся Управления и настоящим Положением.

1.8. Управление организует свою деятельность на основе принципов законности, гласности, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллективности при их обсуждении, централизации управления, персональной ответственности каждого сотрудника и работника за состояние дел на порученном участке работы и выполнение отдельных поручений. Управление строит свою деятельность на основе взаимодействия со структурными подразделениями МВД России, федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и с общественными организациями.

1.9. В Управлении могут создаваться оперативное совещание и технический совет Управления. Задачи и организация работы оперативного совещания и технического совета, обязанности лиц, входящих в их состав, определяются положением, утверждаемом начальником УКС МВД России.

1.10. На должности в Управлении, подлежащие замещению лицами начальствующего состава, назначаются лица, имеющие, как правило, высшее профессиональное образование и необходимый опыт работы.

1.11. Управление действует от имени и по доверенности МВД России, имеет бюджетный счет в соответствующих учреждениях банка, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а так же печать для хозяйственных и денежных документов. Управление может по доверенности МВД России приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде.

1.12. Финансирование Управления осуществляется за счет средств федерального бюджета. Расходование денежных средств производится по смете в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником


1.14. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности осуществляются Управлением самостоятельно в порядке, установленном соответствующими правовыми актами.


2. Основные задачи


2.1. Организация работы по эффективному использованию инвестиций в строительстве за счет средств федерального бюджета. Проведение единой технической политики и обеспечение строгого соблюдения государственной дисциплины в выполнении планов капитального строительства.

2.2. Планирование капитальных вложений (в том числе строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ), промышленного производства, подрядных работ.

2.3. Выполнение в пределах выделенных ассигнований на государственные централизованные капитальные вложения задания по строительству и вводу в эксплуатацию жилья и других объектов материально-технической базы органов внутренних дел и внутренних войск.

2.4. Внедрение в строительство новейших достижений науки, техники и передового опыта, обеспечение надлежащего качества строительно-монтажных и проектно-изыскательских работ, повышение производительности труда в ведении строительства и проектирования, а также совершенствование экономической работы.

2.5. Оказание практической помощи подразделениям МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации в решении вопросов обеспечения строек материально-техническими ресурсами по номенклатуре централизованно распределяемой продукции и по прямым связям с заводами-изготовителями, совершенствование собственной строительной индустрии.

2.6. Планирование основных показателей производственной деятельности и обеспечение контроля за их выполнением подразделениями, подведомственными МВД России(11): Объединением единого заказчика Министерства внутренних дел Российской Федерации (ОЕЗ МВД России), Военно-строительным объединением Министерства внутренних дел Российской Федерации (ВСО МВД России), Государственным специальным проектным институтом Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГСПИ МВД России) и Заводом строительных изделий (г. Краснодар).

ГАРАНТ:

См. Устав Военно-строительного объединения Министерства внутренних дел РФ, утвержденный приказом МВД РФ от 13 февраля 1997 г. N 88


2.7. Организация работы по подбору и расстановке кадров, приему и увольнению со службы, аттестации и присвоению специальных званий лицам начальствующего состава Управления и подведомственных подразделений.

2.8. Проведение работы по воспитанию у сотрудников Управления и подведомственных подразделений чувства ответственности за выполнение служебных обязанностей, созданию необходимых условий для труда и отдыха, соблюдению служебной и трудовой дисциплины.


3. Функции


3.1. По служебной деятельности

3.1.1. Определяет совместно с заинтересованными подразделениями МВД России общую потребность в государственных капитальных вложениях, объемах проектно-изыскательских работ.

3.1.2. Разрабатывает перечни объектов строительства МВД России и объектов, в которых Министерство принимает долевое участие, а также показатели планов капитального строительства и планы финансирования государственных капитальных вложений.

При разработке указанных планов предусматривается первоочередное направление капитальных вложений на укрепление материально-технической базы органов внутренних дел и внутренних войск МВД России, строительство объектов социально-бытовой сферы, охрану окружающей среды, концентрацию ресурсов на пусковых стройках, сокращение незавершенного строительства.

3.1.3. Готовит и защищает предложения о выделении необходимых капитальных вложений и источников их финансирования в Федеральном Собрании, Правительстве Российской Федерации, Минэкономике России, Минфине России и Минстрое России.

3.1.4. Обеспечивает включение в планы подрядных организаций других Федеральных органов исполнительной власти строительство объектов системы МВД России, а также объемов проектно-изыскательских работ.

3.1.5. Обеспечивает согласование и утверждение в установленном порядке объемов проектно-изыскательских работ.

3.1.6. Рассматривает совместно с заинтересованными подразделениями Министерства технико-экономические обоснования (расчеты) необходимости и экономической целесообразности строительства объектов, задания на проектирование, проектно-сметную документацию и обеспечивает их утверждение в установленном порядке.

3.1.7. Осуществляет контроль за своевременным обеспечением объектов строительства в системе МВД России проектно-сметной документацией, проверяет ее качество и соответствие установленным законодательством и иными правовыми актами требованиям.

3.1.8. Ведет учет и отчетность, в том числе с использованием средств вычислительной техники, по всем вопросам деятельности Управления, касающихся капитального строительства, переписки с министерствами и иными федеральными органами исполнительной власти, учреждениями и организациями, готовит и заключает договора по вопросам строительства.

3.1.9. Создает в установленном порядке комиссии для приемки в эксплуатацию законченных строительством объектов.

3.1.10. Вносит предложения по созданию и ликвидации подрядных организаций и предприятий строительной индустрии.

3.2. По работе с кадрами

3.2.1. Организует и осуществляет подбор и расстановку кадров Управления и руководящего состава подведомственных подразделений.

3.2.2. Формирует резерв на выдвижение номенклатуры Министра внутренних дел Российской Федерации и начальника Управления.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником


3.2.4. Организует и осуществляет работу, связанную с аттестацией лиц начальствующего состава, награждением сотрудников и работников государственными наградами Российской Федерации, присвоением специальных званий и почетных званий Российской Федерации, увольнением из органов внутренних дел в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации.

3.3. По воспитательной, социально-правовой работе, служебной и трудовой дисциплине

3.3.1. Проводит работу по воспитанию у сотрудников Управления и подведомственных подразделений чувства ответственности за выполнение служебных обязанностей, контролю за соблюдением служебной и трудовой дисциплины, созданию необходимых условий для труда и отдыха.

3.3.2. Контролирует соблюдение в подразделениях Управления и подведомственных подразделениях требований законодательных и иных правовых актов, устанавливающих гарантии правовой и социальной защиты сотрудников органов внутренних дел и членов их семей.

3.4. По тыловому и техническому обеспечению

3.4.1. Принимает участие в разработке планов материально-технического обеспечения капитального строительства, осуществляет контроль за правильностью представленных заказчиками расчетов и наличие необходимой технической документации для обоснования потребности в материально-технических ресурсах.

3.4.2. Совместно с соответствующими подразделениями МВД России осуществляет комплектацию строящихся объектов технологическим оборудованием, силовыми и энергетическими установками.

3.4.3. Разрабатывает и утверждает планы развития и размещения производственных баз строительных организаций и предприятий строительной индустрии МВД России, осуществляет контроль за эффективным использованием их мощностей, выпускаемой номенклатурой и качеством изделий.

3.4.4. Осуществляет контроль за выполнением мероприятий по вовлечению в хозяйственный оборот сверхплановых и неиспользуемых материальных ценностей, сокращению запасов неустановленного и реализации излишнего оборудования, экономному расходованию и правильному хранению сырья, материалов, топлива, электрической и тепловой энергии в строительных организациях подразделений органов внутренних дел.

3.5. По финансовой деятельности

3.5.1. По поручению руководства Министерства, распределяет лимиты капитальных вложений, выделенных Министерству, между главками и управлениями МВД России, МВД, ГУВД и УВД субъектов Российской Федерации.

3.5.2. Обеспечивает финансирования, в соответствии с планами капитального строительства, подрядных и проектно-изыскательских работ, а также промышленного производства.

3.5.3. По поручению Министерства рассматривает годовые бухгалтерские отчеты и балансы по капитальному строительству, промышленной деятельности и проектно-изыскательским работам подразделений органов внутренних дел.

3.5.4. Организует и обеспечивает инженерный и финансовый контроль за расходованием средств на капитальное строительство, наличием и использованием в плановые сроки проектно-сметной документации, планов капитальных вложений и финансирования.

3.5.5. Готовит разъяснения и указания по вопросам финансовой деятельности.

3.6. По управлению подведомственными подразделениями

3.6.1. Организует систему управления подведомственными подразделениями, своевременно доводит задачи и обеспечивает контроль за их выполнением.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником


3.6.4. Осуществляет проверки по плану, утвержденному Министром внутренних дел Российской Федерации, и оказывает практическую помощь.

3.6.5. По поручению Министерства осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью подведомственных подразделений.

3.7. По правовому обеспечению

3.7.1. Участвует в подготовке проектов законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, разрабатывает проекты ведомственных нормативных актов, в части, касающейся деятельности Управления.

3.7.2. Контролирует соответствие законодательству Российской Федерации заключаемых Управлением и подведомственными подразделениями договоров, соглашений и контрактов.

3.7.3. Рассматривает проекты правовых актов, договоров, уставов, по вопросам капитального строительства, поступающих на рассмотрение (рецензирование) в Министерство и Управление, и готовит по ним заключения.

3.8. По научной, рационализаторской и изобретательской работе

3.8.1. Руководит научной, рационализаторской и изобретательской работой в строительных и проектных организациях Министерства внутренних дел Российской Федерации.

3.8.2. Осуществляет подготовку проектов руководящих документов по научной, рационализаторской и изобретательской работе в строительных и проектных организациях МВД России.

3.8.3. Организует внедрение результатов научных исследований и разработок в деятельности непосредственно подчиненных организаций, проведение работы по реализации изобретений и научных разработок.


4. Взаимоотношения и связи


4.1. Управление поддерживает взаимодействие с главными управлениями, управлениями центрального аппарата МВД России, соответствующими подразделениями федеральных органов государственной власти, с правоохранительными органами государств - участников Содружества Независимых Государств и других стран по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.

4.2. С Минстроем России - по вопросам типового проектирования, создания ведомственной нормативной базы в области капитального строительства, утверждения технико-экономических обоснований и проектно-сметной документации на отдельные объекты.

4.3. С другими федеральными органами исполнительной власти - по вопросам включения в планы их подведомственных подрядных организаций строительства объектов системы МВД России, проектных организаций объемов проектно-изыскательских работ, а также по вопросам долевого участия в строительстве.

4.4. С ФЭУ МВД России - по вопросам финансирования капитальных вложений.

4.5. С ГУКВВ, Штабом тыла, ГУИН, ГУК, ГУМТиВС, Медуправлением МВД России, МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации - по вопросам определения общей потребности в государственных капитальных вложениях, объемах проектно-изыскательских работ, рассмотрения технико-экономических обоснований (расчетов) необходимости и экономической целесообразности строительства объектов, заданий на проектирование и проектно-сметную документацию.

4.6. С ГУМТиВС МВД России, ОМТиВС МВД России и заводами-изготовителями федеральных органов исполнительной власти - по вопросам комплектации строящихся объектов технологическим оборудованием, силовыми и энергетическими установками.

4.7. С Главным штабом МВД России - по вопросам планирования работы, участия Управления в комплексных и контрольных проверках МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.

4.8. С Правовым управлением ГШ МВД России - по вопросам разработки проектов нормативных актов и других важных документов по капитальному строительству.

4.9. С КРУ МВД России - по вопросам ревизии производственно-хозяйственной деятельности отделов капитального строительства и подрядных организаций МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации.


5. Обязанности и права начальника Управления


5.1. Начальник руководит всей деятельностью Управления и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций. В мирное и военное время он отвечает: за специальную подготовку, воспитание, дисциплину и морально-психологическое состояние личного состава; за организацию и поддержание взаимодействия с соответствующими федеральными органами исполнительной власти; за обеспечение режима секретности; организацию делопроизводства.

Начальник Управления является прямым начальником всего личного состава Управления и подведомственных подразделений.

5.2. Начальник Управления обязан:

организовывать и обеспечивать руководство капитальным строительством в системе МВД России;

знать деловые и морально-психологические качества подчиненного личного состава, постоянно проводить с личным составом Управления работу по совершенствованию профессиональной подготовки, соблюдению сотрудниками служебной дисциплины и режима секретности;

вносить руководству МВД России предложения по совершенствованию структуры и штатов Управления и подведомственных подразделений, а также по назначению, перемещению и освобождению от должности сотрудников Управления, входящих в номенклатуру МВД России;

руководить подбором, расстановкой кадров и аттестацией сотрудников;

организовывать своевременное рассмотрение писем, жалоб и предложений по вопросам своей компетенции и принимать меры к устранению недостатков;

утверждать положения и планы работ отделов Управления, а так же функциональные обязанности сотрудников и работников;

- утверждать график отпусков сотрудников;

- устанавливать распорядок дня и регламент служебного времени, требовать поддержание внутреннего порядка, определять форму одежды сотрудников с учетом выполняемых задач.

5.3. Начальник Управления имеет право:

в соответствии с действующим законодательством утверждать по доверенности Министерства предпроектную и проектно-сметную документацию на строительство объектов МВД России;

по поручению Министерства распределять и перераспределять в течение года лимиты государственных капитальных вложений между стройками МВД России, в пределах утвержденных Министерству лимитов;

по доверенности Министерства совершать гражданско-правовые сделки, представлять интересы МВД России в государственных органах, других предприятиях, учреждениях, организациях по вопросам капитального строительства;

по поручению Министерства осуществлять контроль за производственно-хозяйственной деятельностью подведомственных подразделений;

по поручению Министерства рассматривать годовые бухгалтерские отчеты и балансы по капитальному строительству, промышленной деятельности и проектно-изыскательским работам подразделений органов внутренних дел;

по поручению Министра осуществлять руководство подведомственными подразделениями по вопросам организационно-штатной и кадровой политики;

назначать в установленном порядке, перемещать, отстранять от должности и увольнять лиц начальствующего состава и работников Управления;

устанавливать и изменять сотрудникам и работникам Управления должностные оклады, исходя из средних окладов утвержденного штата, в пределах установленного фонда заработной платы;

в установленном порядке проводить аттестацию, присваивать специальные звания лицам начальствующего состава, поощрять и накладывать дисциплинарные взыскания на сотрудников и работников Управления и подведомственных подразделений.


Приложение 4
к приказу МВД РФ
от 29 марта 1996 г. N 165


Положение
о Медицинском управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации


Утратило силу.

Информация об изменениях:

См. текст приложения 4

ГАРАНТ:

См. Положение о Медицинском управлении МВД РФ, утвержденное приказом МВД РФ от 3 сентября 1998 г. N 544



Приложение 5
к приказу МВД РФ
от 29 марта 1996 г. N 165


Положение
об Управлении спецперевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации


Фактически прекратило действие с принятием приказа МВД РФ от 4 мая 2000 г. N 466

Информация об изменениях:

См. текст приложения 5

ГАРАНТ:

См. Положение об Управлении спецперевозок Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденное приказом МВД РФ от 4 мая 2000 г. N 466


Приложение 6
к приказу МВД РФ
от 29 марта 1996 г. N 165


Положение
о Штабе тыла Министерства внутренних дел Российской Федерации


1. Общие положения


1.1. Настоящее Положение устанавливает организацию и порядок деятельности Штаба тыла Министерства внутренних дел Российской Федерации.

1.2. Штаб тыла является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации на правах главного управления и предназначен для согласования и координирования работы тыловых подразделений центрального аппарата МВД России, министерств внутренних дел, главных управлений (управлений) внутренних дел субъектов Российской Федерации, УВД на транспорте, режимных объектов и внутренних войск(20) по всестороннему материально-техническому обеспечению возложенных на Министерство задач, расквартированию личного состава и капитальному строительству.

1.3. Структура и штаты Штаба тыла утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации.

1.4. Начальник Штаба тыла и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Министром внутренних дел Российской Федерации.

Штаб тыла возглавляет начальник, который подчиняется заместителю Министра - начальника Тыла МВД России и является прямым начальником личного состава Штаба тыла.

1.5. В Штаб тыла входят: организационно-плановый отдел, финансово-экономический отдел, отдел материального обеспечения, отдел автотранспорта и техники, отдел расквартирования, отдел торговли, коммунально-эксплуатационный отдел, отдел вооружения, отдел кадров, юридическая группа, секретариат.

1.6. Штаб тыла в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами МВД России, других федеральных органов исполнительной власти, касающейся Штаба тыла, и настоящим Положением.

1.7. Штаб тыла организует свою деятельность на основе планирования, принципов законности, гласности, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, централизации управления, персональной ответственности каждого сотрудника за состояние дел на порученном участке работы и выполнении отдельных поручений. Штаб тыла строит свою деятельность на основе взаимодействия со структурными подразделениями МВД России, другими федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и с общественными объединениями.

1.8. В Штабе тыла могут создаваться постоянно действующее оперативное совещание и комиссии в установленном МВД России порядке.

1.9. Штаб тыла имеет самостоятельный баланс, бюджетный, текущий и валютный счета в банках и других кредитных учреждениях, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также печать для хозяйственных и денежных документов.

1.10. Должностные лица Штаба тыла, по доверенности от имени Министерства, в пределах своей компетенции, вправе совершать гражданско-правовые сделки, представлять интересы МВД России в государственных органах, других предприятиях, организациях, учреждениях приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде.

1.11. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности осуществляются самостоятельно в установленном МВД России порядке.


2. Основные задачи


2.1. Участие в планировании основных организационных мероприятий МВД России, подготовка планов (разделов по тыловому обеспечению) приведения центрального аппарата Министерства в боевую готовность, отмобилизования и действий при чрезвычайных обстоятельствах, своевременное их корректирование и контроль за выполнением запланированных мероприятий.

2.2. Координация деятельности тыловых подразделений МВД по вопросам всестороннего материально-технического обеспечения при выполнении задач, возложенных на органы внутренних дел и внутренние войска в ходе повседневной деятельности и при выполнении внезапно возникающих задач по проведению специальных операций и поддержанию режима чрезвычайного положения в установленных районах.

2.3. Организация и осуществление работы по правовому и методическому обеспечению деятельности тыловых подразделений МВД. Разработка проектов приказов, других нормативных актов по тыловому обеспечению органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.

2.4. Совершенствование организационно-штатной структуры тыловых подразделений МВД, участие в подготовке и расстановке их руководящего состава.

2.5. Приобретение, содержание и выдача (отпуск) наградного фонда Министерства в соответствии с приказами МВД России.

2.6. Сбор и анализ данных по вопросам тыла, подготовка необходимых расчетов и предложений заместителю Министра - начальнику Тыла МВД России для принятия решений по тыловому обеспечению задач, возложенных на Министерство.

2.7. Формирование и планирование работы тыловых групп, участвующих в инспектировании, контрольных проверках, комплексных и целевых выездах в органы внутренних дел и внутренние войска, обобщение итогов их работы.

2.8. Подготовка предложений по использованию специалистов тыловых подразделений МВД для материально-технического обеспечения выполнения оперативно-служебных и служебно-боевых задач органами внутренних дел и внутренними войсками в отрыве от пунктов их постоянной дислокации, ведение оперативного учета задействованных специалистов и планирование их замены.

2.9. Организация взаимодействия тыловых подразделений МВД в целях оптимального использования и экономии бюджетных средств, формирования дополнительных внебюджетных источников финансирования с целью покрытия расходов МВД и обеспечения производственно-хозяйственной деятельности подведомственных Министерству предприятий, учреждений и организаций.


3. Функции


3.1. Организует планирование, контроль и координацию деятельности тыловых подразделений Министерства по вопросам всестороннего материально-технического обеспечения и расквартирования личного состава органов внутренних дел и внутренних войск.

3.2. Готовит предложения и обеспечивает реализацию управленческих решений Министерства и Штаба тыла по вопросам, связанным с тыловым, техническим и метрологическим обеспечением органов внутренних дел и внутренних войск.

3.3. Определяет приоритетные направления деятельности тыловых подразделений МВД, участвует в формировании и выполнении федеральных и межрегиональных программ в пределах своей компетенции.

3.4. Руководит и осуществляет контроль за деятельностью тыловых подразделений МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации, а также подведомственных Министерству подразделений (21) согласно прилагаемому перечню. Принимает участие в их инспектировании и проверках, обобщает результаты и вносит предложения руководству Министерства по совершенствованию их деятельности и, при необходимости, по кадровым изменениям руководящего состава.

3.5. Участвует в подготовке предложений в Правительство Российской Федерации по капитальному строительству, расквартированию, финансированию, материально-техническому и медицинскому обеспечению подразделений органов внутренних дел и внутренних войск, содержащихся за счет федерального бюджета.

3.6. Обобщает практику применения действующих нормативных актов Российской Федерации и МВД России и вносит предложения руководству Министерства по их совершенствованию в целях повышения эффективности работы тыловых подразделений МВД.

3.7. Осуществляет сбор, обобщение и анализ сводок, донесений и справок по вопросам обеспечения подразделений Министерства материальными средствами, вооружением и техникой, укомплектованности личным составом тыловых подразделений МВД для последующего доклада руководству Министерства.

3.8. Разрабатывает методические рекомендации и указания по руководству деятельностью тыловыми подразделениями МВД, совершенствованию организации тылового обеспечения, развитию и укреплению их материальной базы, участвует в проведении учебно-методических сборов и совещаний руководящего состава МВД России.

3.9. Организует формирование и планирование работы тыловых групп для участия в инспектировании, контрольных проверках, комплексных и целевых выездах, обобщает итоги их работы, анализирует сложившуюся обстановку в проверяемых подразделениях и докладывает руководству Министерства.

3.10. Организует взаимодействие тыловых подразделений МВД по эффективному использованию финансовых и материальных ресурсов, созданию механизма экономии бюджетных средств, формированию дополнительных источников финансирования, разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению сохранности материальных ценностей.

3.11. Контролирует деятельность жилищно-бытовых комиссий органов внутренних дел по решению жилищных вопросов, соблюдению жилищного законодательства.

3.12. Координирует деятельность тыловых подразделений МВД по их взаимодействию с предприятиями, учреждениями и организациями любых организационно-правовых форм собственности, а также органами местного самоуправления.

3.13. Осуществляет контроль за внешнеэкономической деятельностью тыловых подразделений МВД.

3.14. Осуществляет хозяйственное и финансовое обеспечение деятельности центрального аппарата Министерства и подведомственных ему подразделений, финансируемых Штабом тыла.

3.15. Обеспечивает вооружением, вещевым и другим имуществом, согласно табелям положенности и нормам довольствия (снабжения), сотрудников центрального аппарата Министерства и подведомственных ему подразделений, оперативные группы, участвующие в обеспечении общественного порядка и безопасности в районах со сложной оперативной обстановкой, лица начальствующего состава, прикомандированные к другим министерствам и иным федеральным органам исполнительной власти с оставлением в кадрах МВД России.

3.16. Осуществляет эксплуатацию, капитальный и текущий ремонты, содержание в надлежащем санитарно-техническом состоянии зданий и сооружений, находящихся на балансе Министерства.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником


3.7. Принимает участие в работе государственных комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов, предназначенных для обслуживания центрального аппарата Министерства и подведомственных ему подразделений.

3.18. Подготавливает и заключает, по доверенности от имени Министерства, договоры по хозяйственному и материально-техническому обеспечению деятельности центрального аппарата Министерства.

3.19. Осуществляет сметное планирование, финансирование детских и других бюджетных учреждений центрального аппарата Министерства, разработку сводных прогнозов их социально-экономического развития.

3.20. Обеспечивает составление сводной статистической и бухгалтерской отчетности по вопросам производственно-хозяйственной и финансовой деятельности подчиненных подразделений и представление ее в Финансово-экономическое управление МВД России.

3.21. Организует и контролирует работу предприятий общественного питания и розничной торговли, обслуживающих сотрудников центрального аппарата Министерства и подведомственных ему подразделений.

3.22. Осуществляет методическое руководство, контроль и координацию деятельности детских учреждений, подведомственных Министерству, по организации отдыха и воспитательного процесса.

3.23. Организует автотранспортное обеспечение тыловых подразделений МВД.

3.24. Проводит мероприятия по организации коллективного садоводства в центральном аппарате Министерства и подведомственных ему подразделениях.

3.25. Осуществляет учет материальных ценностей, находящихся в эксплуатации в подразделениях центрального аппарата Министерства.

3.26. Подготавливает необходимые документы для учета сотрудников и работников центрального аппарата МВД России, нуждающихся в улучшении жилищных условий, готовит предложения о распределении жилой площади, выделяемой Министерству, и документы для рассмотрения Центральной комиссией МВД России по жилищным и социально-бытовым вопросам. Осуществляет учет поступающей в МВД России жилой площади.

3.27. Организует и контролирует работу гостиницы "Комета" по всем направлениям ее деятельности. Обеспечивает своевременное размещение в гостинице "Комета" и других гостиницах города Москвы сотрудников и работников органов внутренних дел, прибывших в служебные командировки в Министерство.

3.28. Осуществляет мероприятия по военно-мобилизационной работе и гражданской обороне Штаба тыла.

3.29. Приобретает и рассылает предметы наградного фонда в соответствии с приказами МВД России.

3.30. Организует своевременное рассмотрение предложений, заявлений и жалоб по вопросам, входящим в компетенцию Штаба тыла.

3.31. Координирует работу по установлению цен на услуги, оказываемые подчиненными подразделениями.


4. Взаимоотношения и связи


4.1. Штаб тыла поддерживает взаимодействие с главными управлениями, управлениями центрального аппарата МВД России, соответствующими подразделениями федеральных органов государственной власти, с правоохранительными органами государств-участников Содружества Независимых Государств и других стран по вопросам, отнесенным к компетенции Штаба тыла.

4.2. Штаб тыла, совместно с заинтересованными тыловыми подразделениями МВД:

осуществляет изучение и анализ положительного опыта деятельности аналогичных подразделений других федеральных органов исполнительной власти;

организует выполнение мероприятий по реализации положений, установленных международными договорами Российской Федерации в части, касающейся Штаба тыла МВД России;

осуществляет согласование проектов нормативных правовых актов, регулирующих совместную деятельность тыловых подразделений МВД и других подразделений Министерства.


5. Обязанности и права начальника Штаба тыла


5.1. Начальник Штаба тыла руководит всей деятельностью Штаба тыла МВД России и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Штаб тыла задач и функций.

В мирное и военное время он отвечает:

за устойчивое и непрерывное управление Штабом тыла и подчиненными подразделениями; за организацию перспективного и текущего планирования работы Штаба тыла, координацию и контроль деятельности тыловых подразделений МВД; за разработку, организацию и осуществление мероприятий по приведению в боевую и мобилизационную готовности Штаба тыла; за организацию своевременного и бесперебойного обеспечения материально-техническими средствами органов внутренних дел и внутренних войск; за организацию эффективной производственно-хозяйственной деятельности тыловых подразделений МВД; за организацию взаимодействия тыловых подразделений МВД в решении вопросов рационального и экономного использования материально-технических и денежных средств, а также обеспечения сохранности государственной собственности; за организационно-методическое обеспечение деятельности тыловых подразделений МВД и реализацию управленческих решений Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Штаба тыла; за правовое обеспечение работы тыловых подразделений МВД при их взаимодействии с органами государственной власти, предприятиями, учреждениями и организациями любой формы собственности; за боевую и специальную подготовку, подбор и расстановку кадров, дисциплину, морально-психологическое состояние и воспитание личного состава Штаба тыла и подчиненных подразделений.

5.2. Начальник Штаба тыла МВД России обязан:

знать задачи, поставленные Министром и заместителем Министра - начальником Тыла МВД России и организовать работу по их выполнению в пределах компетенции Штаба тыла;

организовать и обеспечить, управление деятельностью Штаба тыла и тыловых подразделений МВД;

организовать всестороннюю подготовку Штаба тыла и тыловых подразделений МВД к выполнению поставленных задач в мирное и военное время, а также в условиях чрезвычайных ситуаций;

координировать и контролировать деятельность структурных подразделений Штаба тыла и тыловых подразделений МВД;

обеспечить связь и взаимодействие со структурными подразделениями центрального аппарата Министерства, органами внутренних дел, федеральными органами исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и организациями любой формы собственности по вопросам своей компетенции;

организовать аттестование личного состава Штаба тыла и руководителей подчиненных подразделений.

5.3. Начальник Штаба тыла имеет право:

в установленном порядке назначать, перемещать, освобождать от должности сотрудников и работников Штаба тыла;

присваивать в пределах своей компетенции очередные специальные звания и вносить предложения о присвоении внеочередных званий и звания полковник;

устанавливать и изменять личному составу Штаба в зависимости от квалификации и объема выполняемой работы, оклады в минимальных и максимальных размерах, надбавки в пределах утвержденного фонда заработной платы;

награждать ценными подарками из наградного фонда Министерства;

в установленном порядке предоставлять личному составу Штаба тыла отпуска и разрешать служебные командировки;

распоряжаться выделенными Штабу тыла денежными средствами и материальными ценностями;

утверждать в установленном порядке проектно-сметную документацию на реконструкцию и капитальный ремонт;

инспектировать тыловые подразделения МВД России;

представлять, по доверенности, Министерство в органах законодательной и исполнительной власти Российской Федерации, министерствах и иных федеральных органах исполнительной власти по вопросам, входящим в компетенцию Штаба тыла;

согласовывать с руководителями МВД, ГУВД, УВД субъектов Российской Федерации назначение их заместителей по тылу, вносить руководству Министерства предложения по этим вопросам;

заключать договора и подписывать контракты, включая внешнеэкономические, по доверенности МВД России, с предприятиями любой формы собственности;

списывать материальные и денежные средства в порядке, установленном Министром внутренних дел Российской Федерации.


Приложение
к Положению о Штабе тыла МВД РФ


Перечень
подведомственных МВД России подразделений, осуществляющих бытовое и материально-техническое обеспечение центрального аппарата


1. Ремонтно-строительный отдел.

2. Производственно-технический отдел.

3. Квартирно-эксплуатационный отдел.

4. Отдел торговли и общественного питания.

5. Отдел вещевого довольствия и обеспечения следственно-оперативных групп.

6. Отдел организации ритуальных услуг.

7. Центральная комендатура.

8. Автотранспортная служба.

9. Службы эксплуатации и обслуживания объектов.

10. Финансовая служба.

11. Учетно-расчетная служба.

12. Группа по охране труда и технике безопасности.

13. Группа наградного фонда.

14. Группа технического надзора.

15. Дежурная часть.

16. Ремонтно-строительное управление.

17. Гостиница "Комета".

18. Комбинат питания.

19. База снабжения.

20. Типография.

21. Копировально-множительный участок.

22. Продовольственные и промтоварные магазины.

23. Общежития.

24. Служебные дачи и квартиры.

25. Детские дошкольные учреждения и оздоровительные лагеря.

26. Санаторий-профилакторий "Лунево".


Приложение 7
к приказу МВД РФ
от 29 марта 1996 г. N 165


Перечень
утративших силу приказов МВД России, а также отдельных предписаний приказов МВД России


Секретные приказы


1. Подпункт 1.3 приказа МВД России от 10 февраля 1992 г. N 05

2. Пункт 1.2 приказа МВД России от 11 февраля 1992 г. N М/08

3. Пункт 1 приказа МВД России 1 января 1993 г. N 01, в части утверждения Положения о Главном управлении по организованной преступности Министерства внутренних дел Российской Федерации

4. Пункт 1 приложения 2 к приказу МВД России от 28 августа 1993 г. N 057


Несекретные приказы


1. Пункт 2 приказа МВД России от 10 февраля 1992 г. N 33

2. Приказ МВД России от 14 февраля 1992 г. N 44

3. Пункт 5 приказа МВД России от 6 апреля 1992 г. N 103

4. Приказ МВД России от 15 апреля 1992 г. N 119

5. Приказ МВД России от 22 апреля 1992 г. N 130

6. Пункт 5 приказа МВД России от 26 мая 1992 г. N 178

7. Пункт 7 приказа МВД России от 26 июня 1992 г. N 207

8. Пункт 4 приказа МВД России от 4 августа 1992 г. N 263

9. Приложение 13 к приказу МВД России от 23 сентября 1992 г. N 340

10. Приказ МВД России от 25 января 1995 г. N 25

11. Пункт 2 приложения 2 к приказу МВД России от 22 августа 1995 г. N 330


-------------------------------------------------------------------------

*(1) Далее - "Главное управление"

*(2) Далее - "внутренние войска"

*(3) Далее - "командующий внутренними войсками"

*(4) Далее - "Закон о внутренних войсках"

*(5) Далее - "военно-учебные заведения"

*(6) Далее - "Главное управление"

*(7) Далее - "материальные средства"

*(8) Далее - "подразделения МВД России"

*(9) Далее - "подчиненные подразделения"

*(10) Далее - "Управление"

*(11) Далее - "подведомственные подразделения"

*(12) Далее - Управление.

*(13) Далее - личный состав.

*(14) Далее - спецконтингент.

*(15) Далее - медицинские подразделения МВД России.

*(16) Далее - "Управление"

*(17) Далее - "обслуживаемые ведомства"

*(18) Далее - "Служба"

*(19) Далее - "вагоны СТ"

*(20) Далее - "тыловые подразделения МВД".

*(21) Далее - "подчиненные подразделения".



Приказ МВД РФ от 29 марта 1996 г. N 165 "Об утверждении Положений о подразделениях Центрального аппарата МВД России"


Текст приказа официально опубликован не был


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Приказ МВД РФ от 21 августа 1997 г. N 517


Приказ МВД РФ от 11 июня 1997 г. N 362


Приказ МВД РФ от 31 декабря 1996 г. N 701

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас или получите полный доступ к системе ГАРАНТ на 3 дня бесплатно!

Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.