Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение 7
к приказу МВД России
от 17 июля 1996 г. N 383
Положение
об Управлении связи и автоматизации Главного штаба Министерства внутренних дел Российской Федерации
1. Общие положения
1.1. Управление связи и автоматизации*5 является структурным подразделением Главного штаба Министерства внутренних дел Российской Федерации (УСиА ГШ МВД России) на правах самостоятельного управления Министерства.
1.2. На Управление возлагается организация, развитие и совершенствование ведомственной системы связи и сети передачи данных, автоматизированных систем управления и информационного обеспечения, а также обеспечение безопасности связи, защиты информации от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам.
1.3. Управление является генеральным заказчиком научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ (НИОКР) по вышеуказанным проблемам в системе МВД России.
1.4. Структура и штаты Управления утверждаются Министром внутренних дел Российской Федерации по представлению начальника Главного штаба МВД России.
1.5. Управление возглавляет начальник, который одновременно является заместителем начальника Главного штаба МВД России и начальником шифровальной службы МВД России, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром внутренних дел Российской Федерации.
Начальник имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности Министром внутренних дел Российской Федерации.
Начальники отделов Управления назначаются на должности и освобождаются от должности по представлению начальника Управления первым заместителем Министра - начальником Главного штаба МВД России.
Заместители начальника отдела Управления назначаются на должность и освобождаются от должности по представлению начальника Управления, первым заместителем начальника Главного штаба МВД России.
Сотрудники Управления назначаются на должность и освобождаются от должности в установленном порядке по согласованию с курирующим заместителем начальника Главного штаба МВД России.
1.6. Управление имеет в своем составе: отдел оперативного планирования, второй спецотдел (отдел специальной связи)*8, отдел радиосвязи, отдел проводной и радиорелейной связи, отдел технического обеспечения, отдел автоматизации и отдел защиты информации.
1.7. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами МВД России, в том числе Положением о Главном штабе МВД России, а также настоящим Положением.
1.8 Работа Управления организуется на основе планирования, сочетания единоначалия в решении вопросов служебной деятельности и коллегиальности при их обсуждении, персональной ответственности каждого сотрудника за состояние дел на порученном участке и выполнение отдельных поручений
1.9. При Управлении создается постоянно действующее оперативное совещание, а также могут образовываться научно-технические советы, рабочие группы и другие коллегиальные органы по конкретным направлениям работы.
1.10. Управление имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, печать для хозяйственных и денежных документов, текущий счет в банке.
1.11 Управление (по доверенности) представляет интересы МВД России по вопросам организации, развития и совершенствования ведомственной системы и сети передачи данных, автоматизированных систем управления и информационного обеспечения, а также обеспечения безопасности связи и защиты информации от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам в органах представительной и исполнительной власти Российской Федерации.
1.12. Делопроизводство и мероприятия по режиму секретности осуществляется в установленном порядке.
2. Основные задачи
2.1. Определение приоритетных направлений по созданию материально-технической и нормативно-правовой основы функционирования системы управления органов внутренних дел, а по согласованию с ГУКВВ МВД России и внутренних войск в целом, перспективного и оперативного планирования, организации, развития и совершенствования ведомственной системы связи и сети передачи данных, автоматизированных систем управления и информационного обеспечения, защиты информации.
2.2. Проведение технической политики в области организации, развития и совершенствования ведомственной системы связи, в том числе защищенной сети, автоматизированных систем управления и информационного обеспечения органов внутренних дел, а по согласованию с ГУКВВ МВД России и внутренних войск. Обеспечение их устойчивого функционирования в мирное и военное время, а также при обеспечении специальных мероприятий при чрезвычайных происшествиях
2.3 Организация и обеспечение частотно-территориальною планирования, радио и радиотехнического контроля и электромагнитной совместимости радиоэлектронных средств в системе МВД России.
2.4. Планирование и координация тематики научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и внедрению средств связи, защиты информации, автоматизированных систем управления и информационного обеспечения, современных технологий обработки информации, типовых информационно-вычислительных сетей, проводимых в интересах служб и подразделений органов внутренних дел, а по согласованию с ГУКВВ МВД России и внутренних войск.
2.5. Обеспечение безопасности связи и функционирования в органах внутренних дел и внутренних войсках МВД России шифровальной службы, а также системы защиты информации, как составной части государственной системы защиты информации Российской Федерации от иностранных технических разведок и от ее утечки по техническим каналам.
3. Функции
3.1. Осуществляет разработку перспективных и текущих планов (программ) развития и совершенствования ведомственной системы связи и передачи данных, автоматизированных систем управления и информационного обеспечения, защиты информации, наставлений, методических пособий и инструкций по вопросам деятельности Управления.
3.2. Осуществляет руководство и контроль за служебной, финансово-хозяйственной и иной деятельностью Центрального узла оперативной связи МВД России, Центра специальной связи МВД России, Центра технического обслуживания ПЭВМ и оргтехники МВД России, Центра технического контроля и обслуживания техники специальной связи МВД России*9.
3.3. Координирует деятельность подразделений связи, специальной техники и автоматизации, эксплуатационно-технических центров, центров специальной связи МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, оказывает им практическую помощь по вопросам организации, эксплуатации, развитию и содержанию ведомственной системы связи и передачи данных, автоматизированных систем управления и информационного обеспечения.
3.4. Обобщает потребности подразделений Министерства, МВД, ГУВД, УВД, УВДТ в ресурсном обеспечении, в пределах выделенных ассигнований планирует централизованное приобретение и распределение средств связи, программно-технических комплексов автоматизированных систем управления и информационного обеспечения, защиты информации, специальной связи.
3.5 Взаимодействует с ФАПСИ по вопросам использования правительственной, засекреченной телефонной и радиоподвижной сетей, систем передачи данных специального назначения для организации взаимодействия подразделений МВД России, руководства МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, РУОП с соответствующими органами государственной власти.
3.6. Организует взаимодействие с Гостехкомиссией России, ФАПСИ, ГУО России, работы по защите объектов органов внутренних дел, а по согласованию с ГУКВВ МВД России и внутренних войск (выделенных помещений, электронно-вычислительной техники, слаботочного оборудования, энергетических систем) с целью предотвращения утечки информации по техническим каналам и исключения несанкционированного доступа к ней.
3.7. Проводит в установленном порядке совещания-семинары, учебные сборы, научно-практические конференции по вопросам повышения эффективности использования новых средств связи, программно-технических комплексов автоматизированных систем управления и информационного обеспечения, защиты информации, специальной связи, организации работы технических подразделений органов внутренних дел.
3.8. Распространяет отечественный и зарубежный опыт в организации и использовании новых средств связи, программно-технических комплексов автоматизированных систем управления и информационного обеспечения, защиты информации, специальной связи.
3.9. Участвует в подготовке организационных и нормативных документов, разрабатываемых в блоке Главного штаба МВД России, в разработке, совместно с другими федеральными органами исполнительной власти, общегосударственных концепций, программ и нормативно-правовой базы по вопросам деятельности Управления.
3.10. Разрабатывает проекты типовых структур и штатов подразделений связи, специальной техники и автоматизации МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, нормативных актов по вопросам деятельности Управления.
3.11. Обеспечивает разработку предложений и участие в совершенствовании законодательной базы по вопросам функционирования и развития систем связи и передачи данных, автоматизированных систем управления и информационного обеспечения, решения вопросов их безопасности.
3.12. Организует развитие, функционирование и безопасность ведомственной системы связи, в том числе защищенной сети, а также частотно-территориальное планирование и распределение радиочастотного спектра в системе МВД России.
3.13. Реализует отчет-заявки главных управлений и управлений МВД России, МВД, ГУВД, УВД, УВДТ на основные средства связи, специальную аппаратуру, вычислительную и шифртехнику, приобретаемые по смете органов внутренних дел в плановом порядке.
3.14. Анализирует состояние оснащенности средствами связи и автоматизации, проводит мероприятия по внедрению сертифицированных средств и организует подготовку проектов разнорядок на выделение импортных средств связи, техники передачи данных, вычислительной техники и защиты информации для представления в ГУМТиВС МВД России.
3.15. Обеспечивает организацию работы Информационного фонда программно-технических средств автоматизированных систем управления и информационного обеспечения органов внутренних дел.
3.16. Проводит комплекс мероприятий по защите информации на объектах слаботочной и электронно-вычислительной техники от технических разведок и от ее утечки по техническим каналам.
3.17. Обеспечивает проведение технической экспертизы средств съема и защиты информации аппаратно-программных комплексов по заявкам оперативных служб.
3.18. Обеспечивает организацию гарантийного и послегарантийного обслуживания и ремонта средств связи, информатики, защиты информации и техники специальной связи.
3.19. Обеспечивает обучение и повышение квалификации специалистов технических подразделений (подразделений связи) органов внутренних дел.
3.20. Осуществляет организационно-методическое руководство подразделениями связи, специальной техники и автоматизации МВД, ГУВД, УВД и координирует деятельность главных управлений, управлений Министерства, НИИСТ МВД России в вопросах создания и внедрения новых систем связи, автоматизированных систем управления и информационного обеспечения, передачи данных и защиты информации как общего пользования, так и специального назначения.
3.21. Организует контроль за обеспечением и надлежащим использованием систем и средств связи, комплексов автоматизированных систем управления и информационного обеспечения в органах внутренних дел и внутренних войсках МВД России, состоянием защиты информации и шифровальной службы в соответствии с требованиями нормативных документов.
3.22. Анализирует поступающие из органов внутренних дел и внутренних войск МВД России сведения о совершении преступлений с использованием технических и программных средств съема информации и вносит предложения по совершенствованию мер противодействия.
4. Взаимоотношения и связи
4.1. Осуществляет взаимодействие с главными управлениями и управлениями Министерства по вопросам развития ведомственной системы связи, специализированных информационных сетей, передачи данных и защиты информации органов внутренних дел и внутренних войск МВД России.
4.2. Согласовывает решаемые вопросы с представительными и исполнительными органами государственной власти Российской Федерации, в том числе с Министерством связи Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Государственной технической комиссией при Президенте Российской Федерации, Межведомственной комиссией Совета Безопасности Российской Федерации по вопросам информационной безопасности, Федерального агентства правительственной связи и информации при Президенте Российской Федерации, Российского комитета по политике информатизации.
4.3. Обеспечивает координацию проведения изысканий, строительства (реконструкции), эксплуатации и развития объектов (сооружений) связи, в том числе сети защищенной связи Министерства внутренних дел Российской Федерации.
5. Обязанности и права начальника
5.1. Осуществляет общее руководство деятельностью Управления, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и функций. Определяет обязанности своих заместителей.
5.2. Утверждает планы работы Управления и подчиненных подразделений, положения о структурных подразделениях Управления.
5.3. Осуществляет подбор и расстановку кадров Управления и подчиненных подразделений, обеспечивает их воспитание и профессиональную подготовку, соблюдение законности, служебной дисциплины и режима секретности.
5.4. Издает в установленном порядке приказы по вопросам, входящим в его компетенцию.
5.5. В установленном порядке вносит руководству Главного штаба МВД России предложения об изменении структуры и штатов Управления, о назначении и освобождении от должности сотрудников и работников Управления, присвоении специальных званий лицам начальствующего состава, поощрении либо применении дисциплинарных взысканий к сотрудникам и работникам Управления.
5.6 Представляет в установленном порядке отпуска сотрудникам и работникам Управления, направляет их в командировки.
5.7 Производит в установленном порядке аттестование среднего и старшего начальствующего состава Управления.
5.8 В пределах предоставленных прав присваивает звания среднего и старшего начальствующего состава сотрудникам подчиненных подразделений, предоставляет отпуска начальникам подчиненных подразделений, назначает на должность и освобождает от должности сотрудников подчиненных подразделений до начальника отделения включительно.
5.9. Распоряжается денежными средствами, выделяемыми Управлению, в пределах утвержденной сметы и осуществляет в пределах компетенции финансовые операции.
5.10. Заключает (по доверенности) договора в объеме средств, выделяемых на эти цели в сметах Управления, с организациями на разработки научно-исследовательских проблем и выполнение других работ, входящих в компетенцию Управления.
5.11. Запрашивает в установленном порядке из главных управлений, управлений Министерства, МВД, ГУВД, УВД, УВДТ, УЛИТУ информацию, связанную с решением возложенных на Управление задач.
5.12. Представительствует по поручению руководства МВД России в федеральных органах исполнительной власти по вопросам деятельности Управления.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.