Глава 5. Работа штаба по подготовке органа внутренних дел к действиям в чрезвычайных обстоятельствах (ситуациях)

Глава 5. Работа штаба по подготовке органа внутренних дел
к действиям в чрезвычайных обстоятельствах (ситуациях)

5.1. Содержание работы штаба по подготовке деятельности органа внутренних дел в чрезвычайных обстоятельствах (ситуациях)

В целях подготовки работы органа внутренних дел в чрезвычайных ситуациях штаб:

заблаговременно разрабатывает нормативную базу, типовые оперативные планы*(23) и методические документы по организации действий органов внутренних дел и внутренних войск в чрезвычайных ситуациях, организует картографическое обеспечение этой работы;

накапливает, систематизирует и анализирует поступающую из подразделений органа внутренних дел и других правоохранительных органов, иных органов государственной власти информацию о факторах и условиях, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций, вызванных межнациональными и этническими конфликтами, природными и техногенными бедствиями (землетрясения, наводнения, ураганы, оползни, эпидемии, эпизоотии, эпифототии, химическое (токсичное) заражение окружающей среды и др.), а также осложнениями криминального характера;

производит моделирование и оценку возможных ситуаций и совместно с другими заинтересованными подразделениями и органами планирует организацию управления деятельностью органов внутренних дел и внутренних войск в условиях возникновения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, взаимодействие с другими правоохранительными и иными государственными органами, органами местного самоуправления, с общественными объединениями*(24);

разрабатывает совместный приказ начальника органа внутренних дел и руководителей взаимодействующих правоохранительных органов, начальников воинских гарнизонов и территориальных подразделений МЧС России о создании совместного оперативного штаба по руководству действиями всех сил и средств, привлекаемых к выполнению задач в условиях чрезвычайных обстоятельств (ситуаций).

5.2. Организация планирования и обеспечения готовности органов внутренних дел к действиям в чрезвычайных обстоятельствах (ситуациях)

5.2.1. Разработка штабом типовых оперативных планов осуществляется с участием всех подразделений органа внутренних дел. В этих целях штаб:

собирает и обобщает предложения подразделений органа внутренних дел, взаимодействующих правоохранительных органов, частей внутренних войск, воинских гарнизонов и территориальных подразделений МЧС России по содержанию планов;

готовит проекты планов и представляет их на утверждение начальнику органа внутренних дел, руководителям взаимодействующих правоохранительных органов, соответствующих органов управления внутренних войск, воинских гарнизонов и территориальных подразделений МЧС России, дислоцированных на обслуживаемой территории;

в дальнейшем совместно с заинтересованными подразделениями органа внутренних дел и соответствующих взаимодействующих органов корректирует эти планы при издании новых нормативных правовых актов по данному вопросу, изменении подчиненности, организационно-штатной структуры органа внутренних дел, устранении обнаруженных в ходе инспекторских и контрольных проверок недостатков, по результатам проводимых тренировок и учений в органе внутренних дел и при возникновении иных поводов и оснований;

разрабатывает другие меры оперативного реагирования на чрезвычайные ситуации (в виде проектов отдельных планов, приказов, распоряжений и т.п.);

контролирует (проверяет при выездах) наличие и содержание оперативных планов в штабах нижестоящих органов внутренних дел, их соответствие складывающейся оперативной обстановке; при необходимости оказывает им помощь в разработке (корректировке) таких планов.

5.2.2. В целях обеспечения готовности органа внутренних дел к действиям в чрезвычайных ситуациях штаб:

на основе собранной информации о факторах и условиях, способствующих возникновению чрезвычайных ситуаций, прогнозирует развитие оперативной обстановки на обслуживаемой органом внутренних дел территории, определяет, к возникновению каких наиболее типичных и характерных для данного региона происшествий необходимо готовить силы и средства органа внутренних дел;

по поручению начальника органа внутренних дел осуществляет контроль за подготовкой и состоянием готовности сил и средств к выполнению поставленных перед ними задач, действиям в чрезвычайных ситуациях;

организует и обеспечивает проведение с руководителями подразделений и личным составом органа внутренних дел специальных занятий, штабных тренировок, командно-штабных и тактических (тактико-специальных) учений, в том числе и совместных с взаимодействующими органами, в ходе которых проверяет организационную, тактическую и профессиональную подготовку участников, уровень психологической подготовки сотрудников и их готовности к действиям в экстремальных условиях;

объявляет по решению начальника органа внутренних дел степени готовности личного состава при возникновении чрезвычайных ситуаций, а также принимает участие в формировании оперативного штаба по руководству всеми силами и средствами, привлекаемыми к действиям в условиях чрезвычайных обстоятельств (ситуаций) на основании ранее разработанных планов.