Постановление Правительства РФ от 16 августа 2000 г. N 600 "О Национальном плане Российской Федерации по реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Правительства РФ от 16 августа 2000 г. N 600
"О Национальном плане Российской Федерации по реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года"

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2000 г.


В целях обеспечения выполнения Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года, утвержденной решением Совета глав государств Содружества Независимых Государств от 25 января 2000 г., Правительство Российской Федерации постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Национальный план Российской Федерации по реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года (далее именуется - Национальный план).

2. Министерству внутренних дел Российской Федерации обеспечить контроль за ходом выполнения мероприятий, предусмотренных Национальным планом.

3. Министерству иностранных дел Российской Федерации проинформировать Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств о принятии Российской Федерацией Национального плана и об установлении контроля за его реализацией.


Председатель Правительства
Российской Федерации

М.Касьянов


Москва

16 августа 2000 г.

N 600


Информация об изменениях:

Постановлением Правительства РФ от 11 ноября 2000 г. N 853 в настоящий Национальный план внесены изменения

См. текст Национального плана в предыдущей редакции


Национальный план
Российской Федерации по реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года

С изменениями и дополнениями от:

11 ноября 2000 г.



Наименование мероприятий
Срок
выполнения
мероприятий

Исполнитель
I. Организационно-правовые вопросы
1. Укрепление международно-правовой базы сотрудничества
1. Подготовить и внести
на рассмотрение Совета
глав государств Содружес-
тва Независимых Госу-
дарств, Совета глав пра-
вительств Содружества
Независимых Государств
проекты следующих между-
народных договоров:
   
договор о борьбе с конт-
рабандой
2001-2002 годы ГТК России, МИД России, МВД
России, ФСБ России, Минюст
России, ФСНП России, ФПС Рос-
сии, Генеральная прокуратура
Российской Федерации (совмест-
но с Киргизской Республикой)
соглашение о борьбе с
преступлениями на транс-
порте
2001 год МВД России, МИД России, ГТК
России, ФПС России, ФСБ Рос-
сии, Минюст России, МПС Рос-
сии, Генеральная прокуратура
Российской Федерации (головной
исполнитель - Республика Бело-
руссия)
конвенция о правовой по-
мощи и правовых отношени-
ях по гражданским, семей-
ным и уголовным делам
(новая редакция):
   
уголовно-правовой раздел первое
полугодие 2001
г.
Генеральная прокуратура Рос-
сийской Федерации, Минюст Рос-
сии, МВД России, ФСБ России,
ФСНП России, ГТК России, МИД
России
гражданско-правовой и
семейный разделы
второе
полугодие 2001
г.
Минюст России, Генеральная
прокуратура Российской Федера-
ции
2. Рассмотреть вопрос о
целесообразности присое-
динения Российской Феде-
рации к основным догово-
рам, заключенным в уго-
ловно-правовой сфере:
2000-2002 годы МИД России, Минюст России, МВД
России, ФСБ России, ФСНП Рос-
сии, Генеральная прокуратура
Российской Федерации
а) в рамках ООН, ее спе-
циализированных учрежде-
ний и Международного
агентства по атомной
энергии (МАГАТЭ):
   
Конвенция о борьбе с не-
законными актами, направ-
ленными против безопас-
ности морского судоходст-
ва, 1988 года
   
Протокол о борьбе с неза-
конными актами, направ-
ленными против безопас-
ности стационарных плат-
форм, расположенных на
континентальном шельфе,
1988 года
   
Конвенция о маркировке
пластических взрывчатых
веществ в целях их обна-
ружения 1991 года
   
Международная конвенция о
борьбе с бомбовым терро-
ризмом 1998 года
   
б) в рамках Совета Евро-
пы:
   
Европейская конвенция о
надзоре за условно осуж-
денными и условно осво-
божденными правонарушите-
лями 1964 года
   
Европейская конвенция о
международной силе реше-
ний по уголовным делам
1970 года
   
Европейская конвенция о
передаче производства по
уголовным делам 1972 года
   
Европейская конвенция о
контроле за приобретением
и хранением огнестрельно-
го оружия частными лицами
1978 года
   
Европейская конвенция о
компенсации жертвам на-
сильственных преступлений
1983 года
   
Конвенция об отмывании,
выявлении, изъятии и кон-
фискации доходов от прес-
тупной деятельности
1990 года
   
Европейская конвенция о
защите окружающей среды
средствами уголовного
права 1998 года
   
Европейская конвенция об
уголовной ответственности
за коррупцию 1999 года
   
3. Осуществить внутриго-
сударственные процедуры,
необходимые для вступле-
ния в силу:
   
Протокола к Конвенции о
правовой помощи и право-
вых отношениях по граж-
данским, семейным и уго-
ловным делам от 22 января
1993 г., подписанного
28 марта 1997 г.
первое
полугодие 2001
г.
Минюст России, МИД России, МВД
России, ФСБ России, ФСНП Рос-
сии, ГТК России, Генеральная
прокуратура Российской Федера-
ции
Конвенции о взаимном
признании и исполнении
решений по делам об адми-
нистративных нарушениях
правил дорожного движения
от 28 марта 1997 г.
второе
полугодие 2001
г.
МВД России, Минюст России, МИД
России, Генеральная прокурату-
ра Российской Федерации
Конвенции о передаче
осужденных к лишению сво-
боды для дальнейшего от-
бывания наказания от
6 марта 1998 г.
второе
полугодие 2000
г.
Минюст России, МИД России, МВД
России, ФСБ России, ФПС Рос-
сии, Генеральная прокуратура
Российской Федерации
Соглашения о сотрудничес-
тве по пресечению право-
нарушений в области ин-
теллектуальной собствен-
ности от 6 марта 1998 г.
первое
полугодие 2001
г.
Минюст России, Роспатент, МИД
России, МВД России, ГТК Рос-
сии, ФСНП России, ФСБ России,
Генеральная прокуратура Рос-
сийской Федерации
Договора о порядке пребы-
вания и взаимодействия
сотрудников правоохрани-
тельных органов на терри-
тории государств - участ-
ников СНГ от 4 июня
1999 г.
первое
полугодие 2002
г.
МВД России, МИД России, ФСБ
России, ФПС России, ГТК Рос-
сии, ФСНП России, Минюст Рос-
сии, ФАПСИ, Генеральная проку-
ратура Российской Федерации
Договора о сотрудничестве
государств-участников СНГ
в борьбе с терроризмом от
4 июня 1999 г.
первое
полугодие 2002
г.
ФСБ России, МИД России, МВД
России, ФПС России, Минюст
России, ФСНП России, ФАПСИ,
Генеральная прокуратура Рос-
сийской Федерации
2. Совершенствование и гармонизация законодательства Российской Федера-
ции
4. Принять участие в раз-
работке проектов:
2000-2002 годы
(по планам
работы
Межпарламентск
ой Ассамблеи
государств -
участников
Содружества
Независимых
Государств)
 
а) законодательных актов:    
о правилах пребывания и
регистрации граждан на
территориях государств -
участников СНГ, связан-
ных с миграцией
  Минфедерации России, МВД Рос-
сии, ФСБ России, ФПС России,
Минюст России
о порядке выдачи лиц,
совершивших преступления
на территориях других
государств
  Генеральная прокуратура Рос-
сийской Федерации, Минюст Рос-
сии, МВД России, ФСБ России,
ФСНП России, МИД России
об исполнении приговоров,
вынесенных судами других
государств
  Минюст России, Генеральная
прокуратура Российской Федера-
ции, МИД России
о порядке передачи лиц,
осужденных к лишению сво-
боды, для отбывания нака-
зания в государствах их
гражданства
  Минюст России, Генеральная
прокуратура Российской Федера-
ции, МВД России, ФСБ России,
ФСНП России, ФПС России, ГТК
России, МИД России
о контроле за оборотом
радиоактивных материалов
  Минатом России, ФСБ России,
Минюст России, МВД России, ФПС
России, Минобороны России, ГТК
России, Генеральная прокурату-
ра Российской Федерации
об информатизации, защите
информации и информацион-
ных продуктов
  Минсвязи России, Гостехкомис-
сия России, ФАПСИ, ФСНП Рос-
сии, Минюст России, ФСБ Рос-
сии, МВД России
о реализации прав госу-
дарства на объекты интел-
лектуальной собственности
и их защиту
  Минюст России, Роспатент, МВД
России, ФСНП России
о частной охранной и де-
тективной деятельности
  МВД России, ФСБ России, Минюст
России
б) налогового кодекса   МНС России, ФСНП России, Минэ-
кономразвития России, Минпром-
науки России, Минюст России,
Минфин России
5. Подготовить новую ре-
дакцию Инструкции о меж-
государственном розыске
лиц на территориях госу-
дарств - участников СНГ с
учетом рекомендаций гене-
ральной ассамблеи Интер-
пола и национальных цент-
ральных бюро Интерпола
первое
полугодие
2001 г.
МВД России, ФСБ России, ФСНП
России, ФПС России, Минюст
России, Генеральная прокурату-
ра Российской Федерации
II. Организационно-практические мероприятия
6. Подготовить предложе-
ния по повышению эффек-
тивности взаимодействия
правоохранительных орга-
нов государств - участни-
ков СНГ, в том числе по
созданию и функционирова-
нию совместных оператив-
но-следственных бригад по
раскрытию и расследованию
преступлений
второе
полугодие 2000
г.
Генеральная прокуратура Рос-
сийской Федерации, МВД России,
ФСБ России, ФСНП России, ФПС
России, ГТК России
7. Организовать проведе-
ние межведомственных опе-
ративно-профилактических
целевых мероприятий и
специальных операций по:
2000-2002 годы
(по
согласованным
планам)
 
пресечению актов терро-
ризма и других проявлений
экстремизма
  ФСБ России, МВД России, ФПС
России, ФСНП России, ГТК Рос-
сии, Генеральная прокуратура
Российской Федерации
пресечению контрабанды
сырьевых ресурсов
  ГТК России, МВД России, ФСБ
России, ФСНП России, ФПС Рос-
сии
пресечению контрабанды
культурных ценностей
  ГТК России, МВД России, ФСБ
России, ФПС России
пресечению незаконного
изготовления и оборота
оружия, боеприпасов,
взрывчатых веществ и
взрывных устройств
  МВД России, ФСБ России, ГТК
России, ФПС России, Генераль-
ная прокуратура Российской
Федерации, Минобороны России,
Минпромнауки России
противодействию незакон-
ному обороту наркотичес-
ких средств, психотропных
веществ и прекурсоров
  МВД России, ФСБ России, ГТК
России, ФПС России, Минздрав
России, Генеральная прокурату-
ра Российской Федерации, Минп-
ромнауки России
выявлению и пресечению
деятельности международ-
ных бандитских группиро-
вок, действующих на вод-
ном, воздушном, железно-
дорожном транспорте и ав-
томобильных дорогах
  МВД России, ФСБ России, ФПС
России, ГТК России, Генераль-
ная прокуратура Российской
Федерации
пресечению незаконного
оборота алкогольной про-
дукции
  МВД России, ГТК России, ФПС
России, ФСБ России, ФСНП Рос-
сии, Минэкономразвития России
пресечению деятельности
преступных группировок в
сфере незаконной миграции
  МВД России, Минфедерации Рос-
сии, ФПС России, ГТК России,
ФСБ России
выявлению, пресечению
преступлений, совершаемых
с использованием средств
компьютерных технологий
  МВД России, ФСБ России, ФАПСИ,
ФСНП России
пресечению преступной де-
ятельности, связанной с
похищениями и торговлей
людьми, органами или тка-
нями человека для трансп-
лантации
  МВД России, ФСБ России, ФПС
России, Минздрав России, Гене-
ральная прокуратура Российской
Федерации
противодействию легализа-
ции доходов, полученных
незаконным путем
  МВД России, ФСНП России, ФСБ
России, МНС России, Минэконом-
развития России, ФАПСИ, ГТК
России, Банк России, Генераль-
ная прокуратура Российской
Федерации
III. Информационное и научное обеспечение
8. Создать при научно-ме-
тодическом центре Коорди-
национного совета гене-
ральных прокуроров госу-
дарств - участников Сод-
ружества Независимых Го-
сударств банк данных о
научных учреждениях и ис-
следованиях по проблемам
противодействия преступ-
ности в государствах -
участниках СНГ, проводи-
мых в этих учреждениях
2000 год Генеральная прокуратура Рос-
сийской Федерации
9. Проводить сравнитель-
ный анализ законодатель-
ных актов государств -
участников СНГ и междуна-
родных договоров о борьбе
с преступностью, заклю-
ченных в рамках СНГ, с
целью определения их со-
ответствия потребностям
современной правоохрани-
тельной практики
ежегодно Минюст России, МВД России, ФСБ
России, ФСНП России, ГТК Рос-
сии, ФПС России, Генеральная
прокуратура Российской Федера-
ции
10. Подготовить методи-
ческие пособия для сот-
рудников правоохранитель-
ных органов государств -
участников СНГ по пресе-
чению, предупреждению и
раскрытию преступлений:
   
в сфере экономики и фи-
нансово-банковского дела
второе
полугодие 2000
г.
МВД России, ФСБ России, ФСНП
России, ГТК России, Минфин
России, Банк России, МНС Рос-
сии, Минпромнауки России, Ми-
нэкономразвития России, Гене-
ральная прокуратура Российской
Федерации
в сфере незаконного обо-
рота оружия и взрывчатых
веществ
первое
полугодие 2001
г.
МВД России, ФСБ России, ГТК
России, ФПС России, Генераль-
ная прокуратура Российской
Федерации, Минпромнауки России
в сфере заказных убийств второе
полугодие 2002
г.
Генеральная прокуратура Рос-
сийской Федерации, МВД России,
ФСБ России
в сфере оборота наркоти-
ческих средств и психот-
ропных веществ
первое
полугодие 2002
г.
МВД России, ФСБ России, ГТК
России, ФПС России, Генераль-
ная прокуратура Российской
Федерации, Минпромнауки России
в сфере коррупции первое
полугодие 2001
г.
Генеральная прокуратура Рос-
сийской Федерации, МВД России,
ФСБ России, ФСНП России
в сфере террористических
актов
второе
полугодие 2000
г.
ФСБ России, МВД России, Гене-
ральная прокуратура Российской
Федерации
11. Подготовить научно-
методический комментарий
к Конвенции по правовой
помощи и правовым отноше-
ниям по гражданским, се-
мейным и уголовным делам
(новая редакция):
второе
полугодие 2002
г.
 
уголовно-правовой раздел   Генеральная прокуратура Рос-
сийской Федерации, Минюст Рос-
сии
гражданско-правовой и
семейный разделы
  Минюст России, Генеральная
прокуратура Российской Федера-
ции
12. Подготовить аналити-
ческий обзор материалов о
влиянии миграционных про-
цессов на преступность в
государствах - участниках
СНГ
2002 год МВД России, Минфедерации Рос-
сии, ФСБ России, Генеральная
прокуратура Российской Федера-
ции
13. Принять участие в ор-
ганизации научно-практи-
ческих конференций по
проблемам совершенствова-
ния работы правоохрани-
тельных органов госу-
дарств-участников СНГ в
борьбе с преступностью,
проводимых Исполнительным
комитетом Содружества
Независимых Государств
2000-2002 годы Генеральная прокуратура Рос-
сийской Федерации, МВД России,
ФСБ России, ФПС России, ГТК
России, ФСНП России, Минюст
России
14. Разработать и внед-
рить систему взаимообмена
оперативной информацией о
фактах въезда в государс-
тва и выезда за рубеж
лидеров и активных участ-
ников преступных формиро-
ваний
2000 год МВД России, ФПС России, ФСБ
России, ГТК России, ФСНП Рос-
сии, Генеральная прокуратура
Российской Федерации
15. Обобщать практику
привлечения к уголовной
ответственности лидеров,
организаторов преступных
группировок и информиро-
вать соответствующие инс-
танции государств - учас-
тников СНГ
ежегодно МВД России, Генеральная проку-
ратура Российской Федерации,
ФСНП России, ФСБ России
16. Обобщать материалы о
хищениях в Российской
Федерации денежных
средств, кредитных карто-
чек с использованием ком-
пьютерной техники и под-
ложных платежных докумен-
тов, а также готовить
рекомендации правоохрани-
тельным органам по пресе-
чению этих преступлений
2000-2002 годы МВД России, Генеральная проку-
ратура Российской Федерации,
ФСБ России, ФСНП России, ФАПСИ
17. Продолжить практику
регулярного освещения в
средствах массовой инфор-
мации деятельности право-
охранительных органов и
общественных организаций
по борьбе с преступностью
и защите граждан, их прав
и свобод от преступных
посягательств
2000-2002 годы Генеральная прокуратура Рос-
сийской Федерации, Минюст Рос-
сии, ФСНП России, ФСБ России,
МВД России
18. Направлять статисти-
ческие материалы о состо-
янии преступности в госу-
дарствах - участниках СНГ
в Статистический комитет
Содружества Независимых
Государств
ежеквартально МВД России, ФСБ России, ГТК
России, ФСНП России, ФПС Рос-
сии, Генеральная прокуратура
Российской Федерации
19. Осуществлять издание
информационных бюллетеней
о проблемах борьбы с
преступностью в государс-
твах - участниках СНГ и
обмен ими
2000-2003
годы
Генеральная прокуратура Рос-
сийской Федерации, МВД России,
ФСБ России, ФСНП России, ФПС
России, ГТК России
20. Продолжить разработку
комплекса организационно-
технических мероприятий
для создания и эффектив-
ного использования совре-
менных перспективных сис-
тем связи и информацион-
ных технологий, а также
для обмена информацией
между правоохранительными
органами государств -
участников СНГ
2000-2002 годы МВД России, ФАПСИ, Минсвязи
России, ФСБ России, ФПС Рос-
сии, ГТК России, ФСНП России,
Гостехкомиссия России
21. Продолжить работу над
созданием объединенного
банка данных органов бе-
зопасности и специальных
служб государств - участ-
ников СНГ (ОБД СНГ) в
целях активизации инфор-
мационного взаимодействия
и сотрудничества в сфере
борьбы с контрабандой,
незаконным оборотом нар-
котиков и экономическими
преступлениями транснаци-
онального характера, имея
в виду ввести в эксплуа-
тацию 2 очередь ОБД СНГ,
для чего осуществить:
2000-2002 годы ФСБ России, ФАПСИ
а) подключение абонентс-
ких звеньев ОБД СНГ в ор-
ганах безопасности и
спецслужбах государств -
участников СНГ
   
б) модернизацию централь-
ного звена ОБД СНГ и раз-
вертывание специализиро-
ванных рабочих мест
   
в) создание программно-
технических комплексов
абонентских звеньев ОБД
СНГ, включающих телеком-
муникационное оборудова-
ние для рабочих станций
сетей передачи данных
внутри государств - учас-
тников СНГ
   
Проводить заседания руко-
водящих органов ОБД СНГ -
Координационного совета и
Технического комитета
   
22. Рекомендовать ОБД СНГ
включить в учебные планы
юридических вузов и фа-
культетов специальный
курс по организационно-
правовым основам взаимо-
действия правоохранитель-
ных органов государств -
участников СНГ
2000-2002 годы Генеральная прокуратура Рос-
сийской Федерации, ФСНП России
IV. Кадровое обеспечение
23. Продолжить на дого-
ворной основе:
2000-2002 годы  
сотрудничество в подго-
товке кадров правоохрани-
тельных органов
  МВД России, ФСБ России, ГТК
России, ФСНП России, ФПС Рос-
сии, Генеральная прокуратура
Российской Федерации
взаимодействие в работе
по повышению квалификации
сотрудников правоохрани-
тельных органов, в том
числе путем консультаций
и стажировки в специали-
зированных подразделениях
по борьбе с организован-
ной преступностью и иными
видами опасных преступле-
ний
  МВД России, ФСБ России, ГТК
России, ФСНП России, ФПС Рос-
сии, ФАПСИ
обмен учебно-методически-
ми материалами по подго-
товке и повышению квали-
фикации кадров правоохра-
нительных органов
  МВД России, ФСБ России, ГТК
России, ФСНП России, ФПС Рос-
сии, ФАПСИ, Генеральная проку-
ратура Российской Федерации
V. Материально-техническое и финансовое обеспечение
24. Вносить предложения в
Правительство Российской
Федерации о порядке мате-
риально-технического и
финансового обеспечения
мероприятий Национального
плана Российской Федера-
ции по реализации Межго-
сударственной программы
совместных мер борьбы с
преступностью на период с
2000 до 2003 года
ежегодно головные исполнители меропри-
ятий Национального плана сов-
местно с Минфином России
25. Развивать на основе
договоренностей сотрудни-
чество в области разра-
ботки, производства и
поставок современных ви-
дов вооружения, специаль-
ных средств, техники и
оборудования для оснаще-
ния подразделений право-
охранительных органов
2000-2002 годы МИД России, МВД России, ФСБ
России, ФНСП России
VI. Механизм реализации и контроль за ходом исполнения Национального
плана
Федеральные органы исполнительной власти и организации, указан-
ные первыми в графе "Исполнитель", являются ответственными за выполне-
ние соответствующих мероприятий (далее именуются - головные исполните-
ли).
Проекты документов для рассмотрения на заседаниях Совета глав
государств Содружества Независимых Государств и Совета глав прави-
тельств Содружества Независимых Государств разрабатываются головными
исполнителями по согласованию с другими исполнителями и вносятся в ус-
тановленном порядке в Правительство Российской Федерации. К проектам
прилагается пояснительная записка, содержащая необходимые обоснования и
оценку возможных финансово-экономических и иных последствий их реализа-
ции.
Проекты документов, подготовленные уставными органами СНГ, вно-
сятся руководителями федеральных органов исполнительной власти в соот-
ветствующие органы СНГ.
Контроль за ходом исполнения Национального плана осуществляет
МВД России.
Федеральные органы исполнительной власти и организации ежегодно,
до 20 января и до 20 июля, представляют в МВД России информацию о ходе
реализации мероприятий, предусмотренных Национальным планом. МВД России
информирует Правительство Российской Федерации о ходе реализации Наци-
онального плана.
По поручению Правительства Российской Федерации МВД России ин-
формирует Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств о
ходе реализации Российской Федерацией Межгосударственной программы сов-
местных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года.



Постановление Правительства РФ от 16 августа 2000 г. N 600 "О Национальном плане Российской Федерации по реализации Межгосударственной программы совместных мер борьбы с преступностью на период с 2000 до 2003 года"


Текст постановления опубликован в Собрании законодательства Российской Федерации от 21 августа 2000 г., N 34, ст. 3479


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Постановление Правительства РФ от 11 ноября 2000 г. N 853


Актуальный текст документа