Федеральный закон от 9 марта 2001 г. N 25-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями)

Федеральный закон от 9 марта 2001 г. N 25-ФЗ
"О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации"

С изменениями и дополнениями от:

18 декабря 2001 г., 8 декабря 2003 г.


Принят Государственной Думой 21 февраля 2001 года

Одобрен Советом Федерации 22 февраля 2001 года


Статья 1. Внести в Уголовный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 25, ст.2954) следующие изменения и дополнения:

1. В статье 15:

часть третью изложить в следующей редакции:

"3. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает два года лишения свободы.";

в части четвертой слова "и неосторожные" исключить.

2. Часть первую статьи 56 изложить в следующей редакции:

"1. Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение, помещения в воспитательную колонию, лечебное исправительное учреждение, исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.".

3. Статью 58 изложить в следующей редакции:

"Статья 58. Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения

1. Отбывание лишения свободы назначается:

а) лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, а также лицам, осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлений небольшой и средней тяжести, ранее не отбывавшим лишение свободы, - в колониях-поселениях. С учетом обстоятельств совершения преступления и личности виновного суд может назначить указанным лицам отбывание наказания в исправительных колониях общего режима с указанием мотивов принятого решения;

б) мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также осужденным женщинам - в исправительных колониях общего режима;

в) мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, ранее не отбывавшим лишение свободы, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, и женщинам при особо опасном рецидиве преступлений - в исправительных колониях строгого режима;

г) мужчинам, осужденным к пожизненному лишению свободы, а также при особо опасном рецидиве преступлений - в исправительных колониях особого режима.

2. Мужчинам, осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений на срок свыше пяти лет, а также при особо опасном рецидиве преступлений отбывание части срока наказания может быть назначено в тюрьме.

3. Лицам, осужденным к лишению свободы, не достигшим к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, отбывание наказания назначается в воспитательных колониях.

4. Изменение вида исправительного учреждения осуществляется судом в соответствии с уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.".

4. В части третьей статьи 79:

в пункте "а" слово "половины" заменить словами "одной трети";

в пункте "б" слова "двух третей" заменить словом "половины";

в пункте "в" слова "трех четвертей" заменить словами "двух третей".

5. В статье 80:

в части первой слова "за преступление небольшой или средней тяжести" исключить;

часть вторую изложить в следующей редакции:

"2. Неотбытая часть наказания может быть заменена более мягким видом наказания после фактического отбытия осужденным к лишению свободы за совершение:

преступления небольшой или средней тяжести - не менее одной трети срока наказания;

тяжкого преступления - не менее половины срока наказания;

особо тяжкого преступления - не менее двух третей срока наказания.".

6. В статье 82:

в части первой слово "восьми" заменить словом "четырнадцати", слово "восьмилетнего" заменить словом "четырнадцатилетнего";

часть третью изложить в следующей редакции:

"3. По достижении ребенком четырнадцатилетнего возраста суд освобождает осужденную от отбывания наказания или оставшейся части наказания либо заменяет оставшуюся часть наказания более мягким видом наказания.".

7. Часть шестую статьи 88 изложить в следующей редакции:

"6. Лишение свободы назначается несовершеннолетним осужденным на срок не свыше десяти лет и отбывается в воспитательных колониях.".

8. Наименование и абзац первый статьи 93 изложить в следующей редакции:

"Статья 93. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания

Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания может быть применено к лицам, совершившим преступление в несовершеннолетнем возрасте, осужденным к исправительным работам или лишению свободы, после фактического отбытия:".

9. Статью 96 дополнить словами "либо воспитательную колонию".

10. В статье 314 слово "краткосрочный" исключить.

11. Статью 321 изложить в следующей редакции:

"Статья 321. Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества

1. Применение насилия, не опасного для жизни или здоровья осужденного, либо угроза применения насилия в отношении его с целью воспрепятствовать исправлению осужденного или из мести за оказанное им содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы -

наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, совершенные в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей в связи с осуществлением им служебной деятельности либо его близких, -

наказываются лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

3. Деяния, предусмотренные частями первой и второй настоящей статьи, совершенные организованной группой либо с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до двенадцати лет.".


Статья 2. Утратила силу с 1 июля 2002 г.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 2


Статья 3. Внести в Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, N 2, ст.198; 1998, N 30, ст.3613) следующие изменения и дополнения:

1. В части седьмой статьи 12 слова "на общих основаниях" исключить.

2. Статью 16 изложить в следующей редакции:

"Статья 16. Учреждения и органы, исполняющие наказания

1. Наказание в виде штрафа исполняется судом, вынесшим приговор, либо судом по месту жительства (работы) осужденного.

2. Наказание в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства (работы) осужденного, исправительным центром, исправительным учреждением или дисциплинарной воинской частью. Требования приговора о лишении права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью исполняются администрацией организации, в которой работает осужденный, а также органами, правомочными в соответствии с законом аннулировать разрешение на занятие соответствующей деятельностью.

3. Наказание в виде лишения специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград исполняется судом, вынесшим приговор. Требования приговора о лишении специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград исполняются должностным лицом, присвоившим звание, классный чин или наградившим государственной наградой, либо соответствующими органами Российской Федерации.

4. Наказание в виде обязательных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией по месту жительства осужденного.

5. Наказание в виде исправительных работ исполняется уголовно-исполнительной инспекцией.

6. утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 6.

7. Наказание в виде ограничения свободы исполняется исправительным центром.

8. Наказание в виде ареста исполняется арестным домом.

9. Наказание в виде лишения свободы исполняется колонией-поселением, воспитательной колонией, лечебным исправительным учреждением, исправительной колонией общего, строгого или особого режима либо тюрьмой, а в отношении лиц, указанных в статье 77 настоящего Кодекса, следственным изолятором.

10. Наказание в виде пожизненного лишения свободы исполняется исправительной колонией особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы.

11. Наказание в виде смертной казни исполняется учреждениями уголовно-исполнительной системы.

12. В отношении военнослужащих наказания исполняются: содержание в дисциплинарной воинской части - специально предназначенными для этого дисциплинарными воинскими частями; арест - командованием гарнизонов на гауптвахтах для осужденных военнослужащих или в соответствующих отделениях гарнизонных гауптвахт; ограничение по военной службе - командованием воинских частей, в которых проходят службу указанные военнослужащие (далее - командование воинских частей).

13. Условно осужденные находятся под контролем уголовно-исполнительных инспекций. За условно осужденными военнослужащими контроль осуществляется командованием воинских частей.

14. Учреждения, исполняющие наказания, указанные в частях второй, четвертой, пятой, седьмой, восьмой, девятой и десятой настоящей статьи, являются учреждениями уголовно-исполнительной системы.".

3. В статье 18:

часть вторую после слов "или наркоманией," дополнить словами "а также страдает психическим расстройством, не исключающим вменяемости, которое связано с возможностью причинения этим осужденным иного существенного вреда либо с опасностью для себя или других лиц,";

часть третью исключить;

часть четвертую считать частью третьей.

4. В части первой статьи 20 слово "восьми" заменить словом "четырнадцати".

5. В статье 74:

часть вторую дополнить предложением следующего содержания: "В одной исправительной колонии могут создаваться изолированные участки с различными видами режима.";

часть третью изложить в следующей редакции:

"3. В колониях-поселениях отбывают наказание осужденные к лишению свободы за преступления, совершенные по неосторожности, умышленные преступления небольшой и средней тяжести, а также осужденные, переведенные из исправительных колоний общего и строгого режимов на основании и в порядке, установленных частями второй и третьей статьи 78 настоящего Кодекса.";

часть восьмую изложить в следующей редакции:

"8. В лечебных исправительных учреждениях и лечебно-профилактических учреждениях отбывают наказание осужденные, указанные в части второй статьи 101 настоящего Кодекса. Лечебно-профилактические учреждения выполняют функции исправительных учреждений в отношении находящихся в них осужденных.".

6. В части второй статьи 76 слова "ВИЧ-инфицированные осужденные" исключить.

7. В статье 78:

в части второй:

дополнить новым пунктом "б" следующего содержания:

"б) из исправительной колонии особого режима в исправительную колонию строгого режима - по отбытии осужденными в исправительной колонии особого режима не менее половины срока, назначенного по приговору суда;";

пункт "б" считать пунктом "в";

пункт "в" части четвертой дополнить предложением следующего содержания: "Осужденные женщины переводу в тюрьму не подлежат.".

8. В части второй статьи 80 второе предложение и слова ", а также раздельно" исключить.

9. В статье 82:

часть восьмую изложить в следующей редакции:

"8. Перечень вещей и предметов, которые осужденным запрещается иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, устанавливается Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений.";

часть девятую дополнить предложением следующего содержания: "Деньги, ценные бумаги и иные ценности, владелец которых не установлен, обращаются в доход государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.".

10. В статье 88:

в части пятой слова "в пределах полутора минимальных размеров оплаты труда с учетом надбавок, предусмотренных законодательством Российской Федерации" заменить словами "без ограничения";

в части шестой слова "в размере до одного установленного минимального размера оплаты труда с учетом надбавок, предусмотренных законодательством Российской Федерации" заменить словами "без ограничения".

11. В статье 90:

часть первую изложить в следующей редакции:

"1. Осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач и бандеролей:

а) женщинам и лицам, содержащимся в воспитательных колониях, - без ограничения количества;

б) мужчинам - в количестве, установленном статьями 121, 123, 125 и 131 настоящего Кодекса.

Максимальный вес одной посылки или бандероли определяется почтовыми правилами. Вес одной передачи не должен превышать установленный вес одной посылки.";

в части второй слова "осужденные беременные женщины и осужденные женщины, чьи дети находятся в домах ребенка исправительных учреждений," исключить;

в части третьей слова "125, 131 и 133" заменить словами "125 и 131".

12. В статье 94:

часть первую после слова "кинофильмы" дополнить словами "и видеофильмы";

часть четвертую после слов "камеры штрафных" дополнить словами "и дисциплинарных".

13. В части третьей статьи 97 слова "; осужденным, страдающим психическими расстройствами, не исключающими вменяемости" исключить.

14. В части первой статьи 98 слова "на общих основаниях" заменить словами "в порядке, установленном Правительством Российской Федерации".

15. Часть вторую статьи 101 изложить в следующей редакции:

"2. В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части, а для содержания и амбулаторного лечения осужденных, больных открытой формой туберкулеза, алкоголизмом и наркоманией, - лечебные исправительные учреждения.".

16. Часть четвертую статьи 108 дополнить предложением следующего содержания: "С учетом имеющихся возможностей администрация исправительного учреждения оказывает содействие осужденным в получении среднего (полного) общего образования и высшего профессионального образования.".

17. Части первую и четвертую статьи 116 изложить в следующей редакции:

"1. Злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания являются: употребление спиртных напитков либо наркотических средств или психотропных веществ; мелкое хулиганство; угроза, неповиновение представителям администрации исправительного учреждения или их оскорбление при отсутствии признаков преступления; изготовление, хранение или передача запрещенных предметов; уклонение от исполнения принудительных мер медицинского характера или от обязательного лечения, назначенного судом или решением медицинской комиссии; организация забастовок или иных групповых неповиновений, а равно активное участие в них; мужеложство, лесбиянство; организация группировок осужденных, направленных на совершение указанных в настоящей статье правонарушений, а равно активное участие в них; отказ от работы или прекращение работы без уважительных причин.";

"4. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.".

18. Часть первую статьи 120 дополнить предложением следующего содержания: "Если осужденный в период пребывания в следственном изоляторе не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок его нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения под стражу.".

19. В статье 121:

в пункте "а" части первой слова "50 процентов минимального размера" заменить словами "трех минимальных размеров";

в пункте "а" части второй слова "в размере минимального размера оплаты труда" заменить словами "без ограничения".

20. В статье 123:

в пункте "а" части первой слова "40 процентов минимального размера" заменить словами "двух минимальных размеров";

в пункте "а" части второй слова "80 процентов минимального размера" заменить словами "трех минимальных размеров".

21. В статье 125:

в пункте "а" части первой слова "30 процентов минимального размера" заменить словами "минимального размера";

в пункте "а" части второй слова "60 процентов минимального размера" заменить словами "двух минимальных размеров".

22. Части первую и вторую статьи 128 изложить в следующей редакции:

"1. В колониях-поселениях раздельно отбывают наказание в виде лишения свободы: лица, осужденные за преступления, совершенные по неосторожности; лица, впервые осужденные за совершение умышленных преступлений небольшой или средней тяжести; положительно характеризующиеся осужденные, переведенные из колоний общего и строгого режима в порядке, предусмотренном статьей 78 настоящего Кодекса.

2. Во всех колониях-поселениях осужденные отбывают лишение свободы в одних и тех же условиях.".

23. В статье 130:

часть первую после слова "содержатся" дополнить словом "мужчины,", дополнить предложением следующего содержания: "Срок, назначенный по приговору суда для отбывания в тюрьме, исчисляется со дня прибытия осужденного в тюрьму.";

в части четвертой слова "осужденные беременные женщины и осужденные женщины, имеющие при себе малолетних детей, а также" исключить.

24. В статье 131:

в пункте "а" части четвертой слова "40 процентов" исключить;

в пункте "а" части пятой слова "20 процентов" заменить словами "60 процентов".

25. В статье 132:

в наименовании и части первой слова "общего и усиленного режимов" исключить;

часть вторую изложить в следующей редакции:

"2. В обычных условиях в воспитательных колониях отбывают наказание несовершеннолетние осужденные, поступившие в воспитательную колонию, кроме ранее отбывавших лишение свободы и осужденных за умышленные преступления, совершенные в период отбывания наказания, а также несовершеннолетние осужденные, переведенные из облегченных, льготных или строгих условий отбывания наказания.

Если осужденный в период пребывания в следственном изоляторе не признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок его нахождения в обычных условиях исчисляется со дня заключения его под стражу.";

часть третью после слов "лишения свободы" дополнить словами "и ранее отбывавшие лишение свободы";

в части четвертой слово "переводятся" заменить словами "могут быть переведены".

26. В статье 133:

в наименовании слова "общего и усиленного режимов" исключить;

в части первой:

в абзаце первом слова "общего и усиленного режимов" исключить;

в пункте "а" слова "60 процентов минимального размера" заменить словами "пяти минимальных размеров";

пункт "в" исключить;

в части второй:

в пункте "а" слова "120 процентов минимального размера" заменить словами "семи минимальных размеров";

пункт "в" исключить;

часть третью изложить в следующей редакции:

"3. Осужденные, отбывающие наказание в льготных условиях, проживают в общежитиях. Им разрешается:

а) расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на лицевых счетах, без ограничения;

б) иметь краткосрочные свидания без ограничения их количества, а также шесть длительных свиданий в течение года с проживанием за пределами воспитательной колонии.";

дополнить новой частью четвертой следующего содержания:

"4. Осужденным, отбывающим наказание в льготных условиях, по постановлению начальника воспитательной колонии может быть разрешено проживание в общежитии за пределами воспитательной колонии без охраны, но под надзором администрации воспитательной колонии. В этом случае им также разрешается:

а) пользоваться деньгами;

б) носить гражданскую одежду.";

часть четвертую считать частью пятой и в ней:

в пункте "а" слова "30 процентов минимального размера" заменить словами "трех минимальных размеров";

пункт "б" исключить;

пункт "в" считать пунктом "б".

27. В наименованиях статей 134, 135, 136 и 137 слова "общего и усиленного режимов" исключить.

28. Часть первую статьи 139 изложить в следующей редакции:

"1. В целях закрепления результатов исправления, завершения среднего (полного) общего образования или профессиональной подготовки осужденные, достигшие возраста 18 лет, могут быть оставлены в воспитательной колонии до окончания срока наказания, но не более чем до достижения ими возраста 21 года.".

29. В статье 175:

часть десятую исключить;

части одиннадцатую и двенадцатую считать соответственно частями десятой и одиннадцатой.

30. В части первой статьи 177 слово "восьмилетнего" заменить словом "четырнадцатилетнего".

31. В части пятой статьи 178 слово "восьмилетнего" заменить словом "четырнадцатилетнего", слова "либо о направлении ее в исправительное учреждение" исключить.


Статья 4. Внести в Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5473-I "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, N 33, ст.1316; Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 16, ст.1796; N 30, ст.3613; 2000, N 26, ст.2730) следующие дополнения:

часть пятую статьи 12 после слов "объектов уголовно-исполнительной системы" дополнить словами ", а также органов Министерства юстиции Российской Федерации";

в статье 38:

часть первую дополнить пунктом 1 следующего содержания:

"1) Федеральное Собрание Российской Федерации;";

пункт 3 части четвертой дополнить словами ", представители международных (межгосударственных, межправительственных) организаций, уполномоченные осуществлять контроль за соблюдением прав человека".


Статья 5. Внести в Федеральный закон от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 29, ст.2759; 1998, N 30, ст.3613) следующие дополнения:

часть вторую статьи 8 дополнить предложением следующего содержания: "Могут создаваться также следственные изоляторы, подчиненные непосредственно центральному органу уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации.";

абзац седьмой пункта 2 части второй статьи 33 после слов "таможенных органов," дополнить словами "службы судебных приставов,".


Статья 6. Пункт "в" части первой статьи 9 Федерального закона от 25 июля 1998 года N 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст.3806) дополнить абзацем следующего содержания:

"учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации;".


Статья 7. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением:

пункта 5 статьи 2, который вступает в силу с 1 января 2002 года;

пункта 7 статьи 2, который вступает в силу через три месяца после вступления в силу настоящего Федерального закона.


Президент Российской Федерации

В.Путин


Москва, Кремль

9 марта 2001 г.

N 25-ФЗ


Смягчается карательная политика государства по отношению к лицам, совершающим преступления небольшой или средней тяжести. Заключение под стражу применяется главным образом к лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления, а в отношении лиц, совершивших преступления небольшой или средней тяжести (с санкцией до трех лет лишения свободы), - лишь в порядке исключения. Расширяется перечень иных видов процессуального принуждения - залога, поручительства, домашнего ареста и др.

Существенно сокращаются сроки содержания под стражей лиц, числящихся за органами расследования и судами. В качестве альтернативы лишению свободы, расширяются виды и категории лиц, направляемых в колонии-поселения. Расширяются основания и порядок применения различных видов досрочного освобождения от отбывания наказания (условно-досрочное освобождение, замена наказания в виде лишения свободы более мягким видом наказания, досрочное освобождение женщин, имеющих малолетних детей и др.)

В уголовно-исполнительное законодательство вносятся отдельные уточнения и изменения, направленные, прежде всего на гуманизацию условий отбывания наказания, устранение противоречий, содержащихся в ряде норм, а также пробелов в правовом регулировании. В частности, существенно изменяются условия расходования денег, имеющихся у осужденных на лицевых счетах (в пределах от одного до трех минимальных окладов или вообще без ограничения) в зависимости от вида учреждения, режима и условий отбывания наказания.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением п. 5 ст. 2 (с 1 января 2002 г.) и п. 7 ст. 2 (через три месяца после вступления в силу самого закона).



Федеральный закон от 9 марта 2001 г. N 25-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР, Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и другие законодательные акты Российской Федерации"


Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением:

пункта 5 статьи 2, не вступил в силу в связи с принятием Федерального закона от 29 декабря 2001 г. N 183-ФЗ

пункта 7 статьи 2, который вступает в силу через три месяца после вступления в силу настоящего Федерального закона.


Текст Федерального закона опубликован в "Российской газете" от 14 марта 2001 г. N 52, в Собрании законодательства Российской Федерации от 12 марта 2001 г., N 11, ст. 1002, в "Парламентской газете" от 14 марта 2001 г., N 47


В настоящий документ внесены изменения следующими документами:


Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 161-ФЗ

Изменения вступают в силу со дня официального опубликования названного Федерального закона


Федеральный закон от 18 декабря 2001 г. N 177-ФЗ

Изменения вступают в силу с 1 июля 2002 г.

Актуальный текст документа